又到一年述职季。对于很多笔杆子来说，书记的基层党建述职报告，可能是年底最难啃的"硬骨头"之一。难在哪？难在它既要有政治高度，又要有实践厚度；既要见全局，又要见个人；既要讲成绩，又要深剖问题。而且，在全面从严治党的新常态下，要求变了，标准高了，述职不再是"念稿子走过场"，而是一场真正的"年度大考"。
我从2012年开始，连续多年参与县级市市委书记党建述职材料的起草，也负责审核修改乡镇书记的述职报告。说实话，写多了，琢磨多了，对这个事也积累了一些心得。今天不卖关子，就掏心窝子和大家聊聊，这份材料究竟怎么写才能述出责任、述出压力、述出实效，既让领导认可，又让群众信服。
一、先要正本清源：为什么必须是"书记"述党建？
这看起来是常识，但恰恰是动笔前必须拧紧的"总开关"。我们常说的"书记"，其本职是党内职务，第一职责就是抓党建。不管你是专职书记，还是兼任行政职务的"一肩挑"领导，只要你的第一身份是党的书记，抓党建就是你的首责、主业，是必须种好的"责任田"。抓党建述职述的正是这份政治责任。所以，这份报告的主角只能是书记本人，而不是具体负责党建的部门领导。
只有把这个定位刻在心里，你动笔时才会摒弃"部门思维"，不会把报告写成组织工作汇报或宣传工作总结。书记要述的，是他在抓全局、抓大事、抓要事上的政治站位和统筹能力。站位上去了，报告的格局才能打开。
二、想清楚述什么：书记述党建，与职能部门述党建有何本质不同？
这个问题不解决，很容易把书记述职写成放大了的部门总结。那么区别在哪？我把它概括为"三个大"：
一是立足全局大势。职能部门侧重"点"和"线"，比如党员发展、干部培训、作风建设等具体业务。书记则要着眼"面"和"体"，思考的是如何把党的政治优势、组织优势转化为发展优势和治理效能。他的述职要体现党建工作与中心任务同频共振的顶层设计。
二是紧抓大事要事。书记不会事无巨细，他抓的是整个区域内党建领域的导向性、关键性问题。比如，后进村整顿、头雁队伍建设、党建引领基层治理机制创新等。动笔时，要挑选最能体现书记亲自谋划、亲自推动、亲自督导的几件大事来写，这才是书记的"烙印"。
三是突出思路引领。职能部门述的是"做了什么"，书记述职则要更多地讲清"为什么要这么做"。面对党建难点，他是怎么想的，确立了什么样的破题思路，做出了什么样的决策。比如，针对流动党员管理难，书记通过走访调研，确定了"线上+线下、流入地+流出地"双向共管的思路。这个"思路"的价值，远大于后面的流水账式举措。
三、把握好怎么述：用"第一人称"讲出"个人作为"
"述职"二字，"述"是陈述、叙说。这决定了报告的表达方式有两大铁律。
（一）主体必须是"我"，写法必须是第一人称。
这是述职报告区别于一般工作报告的核心。千万不能一提笔就写成"党委做了什么"，而应时刻反思"我作为书记，做了什么"。怎么体现？关键在于写出书记在抓党建过程中的思想活动、决策过程和亲身实践。
不要枯燥地罗列"我们开展了'三亮三比'活动"，而要这样写："针对部分党员身份意识不强的问题，我多次深入农村、社区和企业调研，在广泛听取意见的基础上，主持制定了'三亮三比'活动方案，并带头以普通党员身份到社区报到认领岗位。"
这样，"我"的形象就立起来了，党建举措也有了源头活水。整篇报告要让人清晰地看到，书记是党建工作的"总策划"和"总施工队长"。
（二）表达要用叙述，成效要见实在。
讲举措时，多使用"坚持"、"紧扣"、"突出"、"聚焦"等动词引领的动宾短句，显得有力度、有节奏。但更要紧的是，要把看似"虚"的党建工作成效，用看得见、摸得着的方式呈现出来。我称之为"三化"：
- 数据化：这是最直接的方式。"新建改建村级活动场所XX个"，"村均运转经费提高至XX万元"，"处置不合格党员XX名"，数据一出，力度自现。
- 对比化："全市信访总量同比下降XX%，其中涉及干部作风的信访件下降XX%"，"昔日的'空壳村'如今集体经济收入全部突破5万元"。前后对比，成效不言自明。
- 评价化：引用党员群众的鲜活语言，比如，"在民情恳谈会上，老党员XX说：'现在办事方便，干部的脸好看了，事好办了。'"群众的口碑就是最好的奖杯。
四、紧跟新变化：读懂从严治党新常态下的"风向标"
近年来，党建述职的"考场规则"发生了深刻变化，不研究透这些新要求，就难免跑题走偏。主要有五大变化，直接影响我们的谋篇布局。
（一）述职范围实现"全覆盖"。
从最初的县乡党委书记，已经延伸到市、县、乡、村四级，乃至机关、国企、学校、医院等各领域党组织书记。这意味着压力层层传导，人人都要上考场，且会形成横向比较。这就要求我们的述职报告必须特色鲜明，否则就容易在同级中淹没。
（二）述职内容高度"公开化"。
过去是"内部述职"，述完即了。现在很多地方采用现场直播、登报公示、网络公开等形式，将述职内容完全置于党员和群众的监督之下。这就好比"实绩公示"，你写下的每一个字，都必须经得起公众检验，因此，内容必须真实、准确、扎实。
（三）评议结果运用更加"刚性化"。
"把抓好党建作为最大政绩"不再是口号。党建述职评议的"优秀"票数，直接与书记的评先评优、提拔重用挂钩。述职的"含金量"陡增，报告写得好不好，不仅事关脸面，更事关前途。这倒逼我们必须把政绩述得实在，把不足查得深刻。
（四）评议方式更加"灵活互动"。
过去是"一人台上念，大家底下听"，评议就是打钩画圈。现在，上级领导现场"一对一"点评，直指问题，辣味十足；台下代表随机提问，要求当场作答。这就彻底终结了"照本宣科"，要求书记对每一项工作都如数家珍。相应地，我们的报告就不能留任何模糊地带，每一个数据、每一个案例的背景、细节，都要烂熟于心。
（五）内容结构发生"颠覆性"变化。
这是最核心的变化。过去讲成绩至少占八成，问题只是蜻蜓点水。现在，上级明确要求：讲成绩、成效的篇幅，一般不超过全文的四分之一；查摆问题、剖析原因的篇幅，不得少于全文的二分之一！比例大致变成了2.5:5:2.5。这意味着，书记述职的重点已转向"自我检视"，更接近于民主生活会上的对照检查材料。这一转变，要求我们必须拿出一半以上的心力，去认认真真、实实在在地找问题、挖根源。
五、聚焦实用技巧：如何把"虚功"述成"实绩"，让人叫好叫座？
在动笔实操阶段，面对有限的篇幅（通常不超过2000字）和严格的时间限制（10分钟以内），我们必须精准聚焦，用足四个"结合"，实现效果最大化。
（一）面与点的结合。
"面"上要有系统性，用精炼语言勾勒出全年党建工作的总体布局和推进机制，体现书记"统揽全局"的责任。比如，"我始终坚持把抓好党建作为首要政治任务，全年主持召开常委会研究党建工作X次，深入基层专题调研X次，构建了'年初定责、季度督责、年底考责'的责任闭环。"
"点"上则要有穿透力，选取1-2个最具代表性的年度党建亮点、特色品牌或攻坚难题，进行麻雀式解剖，把来龙去脉、具体做法、显著成效讲透。这样既有全面领导的高度，又有具体推动的深度。
（二）虚与实的结合。
党建是管思想、管灵魂的工作，其举措天然带有"务虚"色彩，比如"强化理论武装""提升组织力"等。我们的任务，就是为这些"虚"的理念找到"实"的载体和"实"的成效。比如，讲"强化理论武装"，就要落到"开办'书记讲堂'X期，轮训党员X万人次"，"围绕X个痛点问题开展专题研讨，形成解难题举措X条"上。讲"提升组织力"，就要落到"在X个产业链上建立党支部，带动X户农户增收"，"在X个老旧小区改造中，党小组带头化解矛盾X起"上。记住，所有党建举措，最终都必须落到推动发展、服务民生的实绩上，才有说服力。
（三）内与外的结合。
"内"是党建工作本身，"外"是发展成效和民生改善。高明的述职报告，一定要打通"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的逻辑链条。有两种写法可参考：一是在文章导语部分，先亮出年度经济社会发展成绩单，再引出"这些成绩的取得，根本在于我们有一支过硬的党员干部队伍，关键在于我们抓牢了党的建设"，从而自然过渡到党建述职。二是将发展、民生成效作为检验党建成果的标尺，单独成段或有机穿插，如，"我们把抓党建促乡村振兴作为试金石，一年来，通过'支部引领、党员带头'，成功打造了X个美丽乡村示范村，乡村旅游收入增长X%。"如此，党建的"产出"便一目了然。
（四）党委工作与个人工作的结合。
书记是党委的领班人，党委的决策就是书记的意图，党委的政绩就是书记履职的体现。因此，只要是本地本单位的党建亮点、特色工作，不管是谁直接分管，都可作为书记抓党建的成效写进报告。同样，在查摆问题时，本地本单位存在的党建薄弱环节，也应当仁不让地作为书记履职不到位的问题来检视。要敢于说"我乡部分村级集体经济仍然薄弱，反映出我在破解基层发展难题上思路还不够宽、力度还不够大"，这种"揽责"的姿态，更显胸襟与担当。
总之，一篇高质量的书记抓基层党建述职报告，应当是一份沉甸甸的"政治体检单"，它不仅有成绩的刻度，更要有反思的深度和整改的力度。它要让人听得出书记"怎么想"，看得到书记"怎么干"，感受得到由此带来的"新变化"。
新手朋友们，如果你能沉下心，把这五个问题想透，把四个结合用活，相信你也能写出让书记讲得有底气、让听众听得有共鸣的述职报告。这场"年度大考"，也必将成为展示政绩、叩问初心、激发动力的新起点。
