今年以来,XX街道认真贯彻上级关于村“两委”换届工作的部署要求,坚持把换届工作作为夯实基层基础、加强基层治理、建强干部队伍的重要抓手,紧扣“选优配强班子、夯实治理基础、激发发展活力”总体目标,坚持早谋划、细部署、严把关、稳推进,扎实做好分析研判、人选储备、风险防控、纪律监督和宣传引导等各项工作,确保换届工作依法依规、有力有序推进。现将有关情况汇报如下。
一、坚持高位谋划,推动换届工作责任全面压实
(一)强化组织领导,构建上下联动工作格局
一是健全工作机制。街道第一时间成立村“两委”换届工作领导小组,建立主要负责同志牵头抓总、班子成员包村指导、部门协同联动、村级具体落实的工作体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是细化任务分工。结合街道实际,制定换届工作实施方案和任务清单,对前期摸排、人选储备、资格联审、程序实施、风险防控等重点环节逐项明确责任单位、责任人员和完成时限,确保各项工作有章可循、有序推进。
三是强化统筹调度。坚持定期召开专题会议,及时分析研判换届工作形势,研究解决重点难点问题,对工作推进情况实行动态跟踪、闭环管理,确保换届各项工作稳步推进。
(二)坚持底数先清,为换届工作夯实基础支撑
一是全面开展摸底排查。组织街村干部深入各村,通过走访座谈、个别访谈、实地了解等方式,全面掌握村级班子运行、党员群众评价、后备力量储备等情况,建立工作台账,实现底数清、情况明。
二是深入分析班子结构。围绕年龄层次、学历结构、能力素质、履职表现等方面,对现任村“两委”班子进行综合评估,认真查找存在的短板弱项,为优化班子结构提供依据。
三是扎实做好风险研判。坚持把风险防控贯穿换届工作全过程,对历史遗留问题、矛盾纠纷较多村、重点人员和重点事项进行全面梳理,逐村建立风险清单,逐项制定化解措施,做到早发现、早介入、早处置。
二、坚持选优配强,着力建强基层干部队伍
(一)拓宽渠道储备人才,夯实换届选人基础
一是注重从致富带头人、返乡创业人员、优秀青年、退役军人、大学毕业生等群体中发现培养后备力量,不断拓宽村级干部来源渠道。
二是加强动态培养管理。建立村级后备干部信息库,通过列席会议、参与重点工作、跟岗锻炼等方式,让后备力量在实践中增长才干、积累经验。
三是强化综合考察评价。坚持德才兼备、以德为先原则,通过日常表现、群众口碑、工作实绩等多维度考察,真正把政治素质好、群众基础好、服务意识强、带富能力强的人选出来。
(二)严格资格审核,把好换届人选入口关
一是严格落实资格联审制度,加强部门协同配合,对候选人资格条件进行全面审核,确保人选政治可靠、作风过硬、群众认可。
二是坚持公平公正公开原则,严格执行换届程序要求,规范资格审查、组织考察、公示公开等工作流程,确保程序规范、结果公正。
三是强化政策宣传解读,及时向党员群众宣传换届政策、选人标准和纪律要求,增强群众参与意识和监督意识,营造良好换届氛围。
三、坚持依法依规,确保换届工作平稳有序推进
(一)严格规范程序,确保换届合法有序
一是认真组织业务培训。围绕换届流程、法律法规、政策要求等内容,对街村干部开展专题培训,帮助工作人员准确把握程序标准,提高组织实施能力。
二是严格执行关键环节。坚持把法定程序贯穿换届全过程,做到步骤不减、程序不漏、标准不降,确保每一个环节经得起检验。
三是强化现场指导督导。街道成立专项指导组,深入各村开展全过程指导,对发现的问题及时提醒、及时纠正,确保换届工作依法规范开展。
(二)严明纪律要求,营造风清气正换届环境
一是深入开展纪律教育。组织党员干部认真学习换届纪律要求,通过集中学习、案例警示、谈心提醒等形式,引导广大党员干部增强纪律意识和规矩意识。
二是畅通监督举报渠道。充分发挥群众监督作用,公开监督电话和举报方式,及时受理群众反映的问题线索,切实维护换届工作公平公正。
三是坚持从严监督执纪。对苗头性、倾向性问题做到早提醒、早纠正,对违反换届纪律行为坚持发现一起、核查一起、处理一起,形成有力震慑。
四、坚持统筹兼顾,推动换届工作与基层治理同频共振
(一)把换届准备与基层治理结合起来
一是结合网格治理、矛盾排查等工作,深入了解社情民意,及时解决群众合理诉求,不断夯实群众基础。
二是结合乡村建设、产业发展、人居环境整治等重点任务,注重在工作一线发现干部、识别干部、锻炼干部,为换届储备优秀人才。
三是结合党员教育管理,充分发挥党员先锋模范作用,引导广大党员支持换届、参与换届,共同维护良好秩序。
(二)把风险防控贯穿换届全过程
一是建立日常排查机制,加强对重点村、重点人员、重点事项的动态管理,做到风险早研判、情况早掌握。
二是完善应急处置预案,针对可能出现的问题提前制定措施,确保遇有情况能够快速响应、妥善处置。
三是强化部门联动协作,形成信息共享、协同处置、齐抓共管的工作机制,切实把各类风险隐患消除在萌芽状态。
五、下一步工作打算
下一步,XX街道将严格按照上级部署要求,坚持标准不降、力度不减、节奏不乱,持续抓好村“两委”换届各项工作,确保换届过程平稳有序、换届结果群众认可、换届成效服务发展。
一是拧紧责任链条,确保工作推进有力有序。持续加强统筹调度和督促指导,进一步明确街道、村级和相关部门工作责任,做到任务到岗、责任到人、推进到点,推动各项工作落实落细。
二是拓宽选人视野,确保班子结构优中选优。持续做好人选储备、资格审核和综合研判工作,注重从基层治理、产业发展、服务群众一线发现优秀人选,进一步优化村级班子结构,为基层治理注入新活力。
三是前移风险关口,确保矛盾隐患控早控小。持续加强风险排查和矛盾化解,对重点村、重点人员、重点事项实行动态跟踪,坚持教育引导、沟通疏导和依法处置相结合,确保换届环境持续稳定。
四是守牢纪律底线,确保换届过程清朗规范。持续严肃换届纪律,加强全过程监督管理,规范关键环节操作,畅通群众监督渠道,坚决防止违规违纪问题发生,营造公开透明、风清气正的换届氛围。
五是凝聚党员群众共识,确保换届成效落到基层治理。持续强化宣传发动和政策解读,引导广大党员群众正确认识换届、积极参与换届、依法行使民主权利,推动换届工作与基层治理、乡村发展、服务群众深度融合,为村“两委”换届工作圆满完成提供坚实保障。