2026年上半年，董事会办公室紧紧围绕公司党委、董事会工作部署，立足规范治理、服务决策、合规风控、统筹协调核心职能，扎实完成各项工作，有效保障董事会及治理体系平稳高效运行。
一、上半年主要工作成效
（一）从严抓实会议管理，保障决策规范落地
高标准完成各类会议组织工作，上半年召开董事会、监事会、股东大会及各专门委员会会议17场次，审议各类议案42项，会议流程严谨、材料规范。健全决议督办机制，形成会议纪要17份，分解落实事项39项，办结率97.4%，确保董事会决策落地见效。
（二）强化参谋服务，提升决策支撑水平
紧盯国企改革、监管政策、行业趋势开展专题研究，形成调研报告、政策汇编等材料7份；高质量完成董事会工作报告、专项汇报、领导讲话等综合文稿30余篇。组织董事开展基层调研5次，推动多项调研成果转化为实际举措。
（三）严守合规底线，持续优化公司治理
修订完善议事规则、管理制度7项，进一步理顺治理权责。常态化开展董监高合规培训4场，强化履职风险防控。严格落实信息披露要求，完成各类披露事项15次，做到及时、准确、合规，同步做好投资者关系管理。从严审核关联交易、对外担保等事项，上半年未发生合规风险问题。
（四）加强内外统筹，提升综合服务效能
发挥桥梁纽带作用，顺畅对接经营层、各部门、下属单位及外部监管、中介机构，协调解决各类事项28项。推进档案标准化管理，完成百余卷文件资料规范归档，日常运转有序高效。
（五）坚持党建引领，夯实队伍作风建设
常态化开展政治理论和业务学习，强化人员专业能力。严格落实作风建设、保密管理各项要求，全体人员履职严谨、纪律严明，未出现失泄密及违规违纪问题。
二、存在问题
1. 政策研判、前沿调研的前瞻性不足，调研成果转化力度有待加强。
2. 下属子公司治理、专门委员会作用发挥仍有提升空间。
3. 办公数字化、智能化应用程度不高，工作效率可进一步优化。
4. 队伍复合型专业能力存在短板，对新兴业务、资本市场知识掌握不够扎实。
三、下半年工作安排
1. 深化参谋辅政：聚焦重点领域开展深度调研，提升文稿质量与政策研判能力，增强决策服务前瞻性。
2. 深化治理建设：持续完善制度体系，强化子公司治理和专门委员会履职，抓实合规与信息披露工作。
3. 强化督办落实：优化全流程督办机制，紧盯重点任务跟踪问效，提升执行力度。
4. 推进数字赋能：加快会议、档案、督办等工作数字化升级，提升运转效率。
5. 建强干部队伍：加大专业培训力度，补齐能力短板，持续锤炼务实严谨的工作作风。
董事会办公室
2026年6月30日
模块一“十五五”开局下的国企改革战略深度解读
1.“十五五”规划的时代背景与战略定位
2.从“做大体量”到“做强功能”的历史性跨越趋势
3.国企改革历程反思：如何避免“唯利润论”倾向
4.“三个集中”战略路径与国有资本布局重塑
5.国有资本“有进有退”的结构性重塑
6.从“物理叠加”到“化学反应”的质变逻辑
7.差异化治理破解“一刀切”难题
8.从“跟跑并跑”到“并跑领跑”的原始创新突围
9.市场化经营机制从“有形覆盖”到“有效覆盖”
10.从“管企业”到“管资本”的治理现代化转型
11.构建国企民企“双强并进”新格局
12.“十五五”规划优化所有制结构、激发市场活力的重要部署
模块二现代化国企的公司治理
1.“十五五”规划对公司治理的核心要求
2.不同主体（集团总部、二级公司、上市公司）的治理变革重点
3.公司治理变革的实施路径与保障措施
4.加强组织领导与顶层设计
5.推进数字化治理
典型案例：国家电网、中国石化等企业已形成可复制的实践范本
模块三“十五五”规划下国企资本运作、股权管理、收并购操作
一、国企资本运作布局
1.国有经济布局优化的核心方向
2.资本市场改革的新机遇
3.国企资本运作的战略匹配
二、股权结构设计的核心逻辑
1.不同股权比例的控制权意义
2.股权架构的税务筹划
3.股权结构的动态调整机制
4.增资扩股与股权回购的操作流程
典型案例：格力电器引入高瓴资本后的股权结构调整
5.员工持股与股权激励实操
6.避免国有资产流失的合规要点
三、国企收并购全流程操作
1.收并购战略类型与适用场景（横向并购、纵向并购、跨界并购）
2.标的筛选的“三维模型—赛道、赛车、赛手
3.标的企业筛选的实操工具
4.尽职调查与估值定价
典型案例：阿里巴巴美国IPO的估值确定逻辑
5.估值调整机制的设计
典型案例：某国企并购民企的对赌条款设计
6.交易结构设计与谈判技巧
典型案例：某国企并购项目的审批流程
7.并购后整合与投后管理
典型案例：双向挂职与联合专班机制-四川国资并购民企的文化融合
典型案例：党建与公司治理的融合-融发集团“党建+混改”模式
8.投后管理的闭环体系
9.典型实践案例分析与借鉴
模块四大型集团在“五高时代”下面临的穿透式监管难题
1.构建新型集团化运营与穿透式监管五步法
2.三层核心穿透模型：法律形式穿透、经济实质穿透、风险行为穿透
核心逻辑：穿透不是“查账”，而是“重构监管语言”
3.上市公司穿透模式：股权穿透、资金穿透、业务穿透、产业协同穿透
4.如何构建基金双驱动模式的母基金+子基金、向上向下、杠杆穿透模式
5.科创投资类公司穿透逻辑：研发项目穿透、知识产权穿透、跨境合作穿透、科创投资穿透、并表穿透、产品穿透、海外资产穿透
6.案例分析：
中国三峡集团—风险穿透监管，防范债务风险
中国航天科技—科创穿透监管，助力技术突破
模块五“十五五”规划之国企合规与风险管理
1.“十五五”规划之后合规管理的趋势与演变
2.新时代国企合规管理顶层设计
3.从《中央企业合规管理办法》到新《公司法》实施：合规要求日益刚性化
4.“三重一大”决策制度、党委前置研究程序在资本运作中的具体应用
5.合规管理核心原则
6.资本运作中的重点合规领域与风险点
7.合规管理体系构建与运行机制
8.组织架构与职责分工：合规管理“三道防线”
9.合规管理流程与工具：合规审查流程、合规风险清单
10.合规文化建设与员工行为规范
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