2026 年是我镇在高质量发展道路上加压奋进、提质增效的攻坚之年。中央农村工作会议指出，2026 年是 “十五五” 开局之年，做好 “三农” 工作至关重要。1 月 22 日，农业农村部在国新办发布会上明确，2026 年重点聚焦六个方面抓好 “三农” 工作贯彻落实。2026 年中央一号文件作为 “十五五” 第一个中央一号文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对 “三农” 工作一以贯之的高度重视。2 月 3 日，2026 年中央一号文件正式发布，部署锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。3 月 5 日，国务院总理李强在政府工作报告中提出，坚持把 “三农” 工作作为重中之重，深入学习运用 “千万工程” 经验，强化惠农富农政策效能，进一步夯实农业农村基础、提升发展质效。国务院印发的《加快农业农村现代化 “十五五” 规划》明确，“十五五” 时期是基本实现农业农村现代化的关键时期。今年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为过硬举措、扎实作风，统筹推进经济发展、民生保障、社会稳定和党的建设各项工作，取得了阶段性成效，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。现将上半年工作情况及下半年工作安排报告如下：
一、肯定成绩、坚定信心，全面回顾上半年工作取得的积极进展与明显成效
上半年，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全镇上下凝心聚力、攻坚克难，经济社会发展呈现稳中有进、质效齐升的良好态势。据初步核算，上半年全镇实现地区生产总值亿元，同比增长X%，高于全县平均水平半个百分点。固定资产投资完成亿元，同比增长 X%。
（一）必须深刻认识到，特色产业体系不断深化是推动镇域经济高质量发展的重要引擎，为乡村振兴注入了强劲动力
中央一号文件要求“因地制宜发展农业新质生产力”。我们持续深化 “三循环三观光” 产业体系建设，大力推进农业产业的绿色化、特色化和品牌化发展。上半年，我们重点推进了 “园” 等生态循环农业项目，有效提升了资源利用效率和农业附加值，这一发展理念得到了上级部门的肯定。同时，我们积极落实中央一号文件关于 “促进推广良种良机、特色种植增效” 的部署要求，大力推进大田魔芋种植任务已超额完成，种植面积达到亩，长势喜人；盆栽魔芋也已全部栽种完毕，正逐步进入市场。上半年，魔芋产业通过鲜货销售和初加工，已实现产值超过万元。同时，全镇蟠桃进入盛果期，通过精细化管理、品牌营销，品质与价格双提升，预计年产值可达万元。为拓宽农产品销售渠道，我们积极拥抱 “归雁经济”，鼓励和支持返乡青年利用电商直播平台带货，实施农村电商高质量发展工程，推动电商平台下沉赋能。上半年累计开展直播活动超过 50 场，线上销售额突破 1500 万元，极大地提升了镇域农产品知名度和市场竞争力。实践证明，只有立足本地资源，让农民群众在做强特色产业中获得实实在在的收益，建成现代化大产业，让农民群众做优特色产业，才能真正实现富民增收。
（二）必须深刻认识到，招商引资与项目建设成效显著是增强发展后劲的关键支撑，为镇域经济持续健康发展提供了坚实保障
中央一号文件强调要“培育壮大县域富民产业”，2026 年《政府工作报告》要求 “培育壮大乡村特色产业，完善联农带农机制”。上半年，我们持续优化营商环境，落实 “一站式” 服务和项目代办制，吸引了更多优质资本和项目落地。成功引进绿色农产品深加工项目，该项目总投资达 8000 万元，建成后可实现年加工魔芋、蟠桃等农产品 5000 吨以上，目前项目已完成土地平整和前期设计，即将进入主体施工阶段。备受关注的文化旅游度假区项目一期工程稳步推进，将有力带动全镇文旅产业提档升级。中央一号文件明确要求 “深化农文旅融合，推进乡村旅游提档升级，发展‘小而美’文旅业态”。我们积极落实这一部署，依托我镇丰富的生态资源和人文景观，大力发展乡村休闲旅游，培育了一批精品民宿和农家乐，初步形成了 “以农促旅、以旅兴农” 的融合发展格局。项目的落地和推进，离不开持续优化的营商环境。上半年，我镇深入开展优化营商环境专项行动，建立企业诉求 “接诉即办” 机制，帮助企业协调解决用地、用工、融资等实际困难。上半年新增市场主体户，同比增长 X%，市场活力持续释放。
（三）必须深刻认识到，保障和改善民生是发展的根本目的，必须让发展成果更多更公平地惠及全体人民
上半年，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进各项民生实事。
一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果，认真落实中央关于“实施常态化帮扶” 的部署要求。健全常态化防止返贫致贫机制，保持帮扶政策措施稳定，守牢了不发生规模性返贫底线。二是扎实推进宜居宜业和美乡村建设。中央一号文件要求 “因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设”，2026 年《政府工作报告》强调持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。我们接续推进乡村建设行动，深化农村人居环境整治提升。全镇完成农村户厕改造户，新建污水处理设施处，清理积存垃圾余吨，村容村貌明显改善。三是统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业。上半年新增城镇就业人，农村劳动力转移就业人，居民收入稳步增长，上半年农村居民人均可支配收入达到元，同比增长 X%，增速高于全县平均水平 X 个百分点。
二、正视差距、找准短板，清醒认识当前工作中存在的突出问题与薄弱环节
在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒头脑，正视工作中存在的差距和不足。当前，我镇正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，一些深层次、结构性的矛盾和问题仍然突出，制约着全镇经济社会的高质量发展。
（一）必须清醒认识到，产业结构还不够优化，主导产业支撑力有待进一步增强
虽然我镇特色产业发展取得了一定成效，但从整体上看，产业结构仍然偏“散”、偏 “小”、偏 “弱”。魔芋、蟠桃等特色产业虽然增长较快，但产业链条还不够完整，精深加工能力不足，产品附加值还有较大提升空间。文旅产业尚处于起步阶段，基础设施配套不够完善，品牌影响力和市场竞争力还不够强。农业与二三产业的融合深度还不够，农产品加工转化率偏低，农民增收渠道还不够宽。2026 年《政府工作报告》要求 “提高农产品精深加工水平”。我们必须以更大的力度推进产业转型升级，加快构建现代产业体系，切实增强经济发展的内生动力和抗风险能力。
（二）必须清醒认识到，基础设施还有不少短板，公共服务能力有待进一步提升
中央一号文件要求“加快补齐农村现代化生活条件短板”。近年来，虽然我镇基础设施建设力度不断加大，但与群众日益增长的美好生活需要相比，还有不小的差距。部分通村公路等级偏低、年久失修，影响了群众出行和农产品运输。农田水利设施老化失修问题依然突出，抗旱排涝能力不足，农业防灾减灾能力还需进一步加强。农村供水保障能力有待提升，部分偏远村组还存在季节性缺水问题。教育、医疗等公共服务资源配置还不够均衡，优质化、均等化短板还没有根本解决。中央一号文件明确要求 “强化农业防灾减灾体系建设”。我们必须坚持问题导向，加快补齐基础设施和公共服务短板，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）必须清醒认识到，干部队伍建设还存在薄弱环节，干事创业的精气神有待进一步提振
中央一号文件强调要加强党对“三农” 工作的全面领导。少数干部对新时代新形势新任务的认识还不够深刻，缺乏主动作为的积极性和创造性。个别干部存在 “等靠要” 思想，面对困难挑战缺乏攻坚克难的勇气和魄力。部分干部的专业能力与高质量发展的要求还不相适应，运用新理念、新技术推动工作的能力还不够强。作风建设还需持续深化，形式主义、官僚主义的问题在一些领域还不同程度存在。中央一号文件要求 “提高各级党政干部抓‘三农’工作本领”。我们必须以更严的标准、更实的作风，全面加强干部队伍建设，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的 “三农” 工作队伍，为全镇高质量发展提供坚强的组织保障。
（四）必须清醒认识到，基层治理能力和治理水平还有待提升，一些领域风险隐患不容忽视
乡村治理体系还不够健全，自治、法治、德治相结合的治理格局还未完全形成。部分村集体经济薄弱，党组织凝聚力和战斗力不够强。农村矛盾纠纷排查化解工作还不够深入细致，一些苗头性、倾向性问题没有及时发现和妥善处置。安全生产、生态环保、信访维稳等领域的风险隐患仍然存在，统筹发展和安全的任务依然艰巨。中央一号文件要求“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，及时化解各类矛盾纠纷，维护农村稳定安宁”。我们必须进一步增强忧患意识和底线思维，加快构建共建共治共享的基层治理格局，确保社会大局和谐稳定。
三、锚定目标、真抓实干，奋力推动下半年各项工作取得新的更大成效
下半年，我们将以贯彻落实2026 年中央一号文件、中央农村工作会议精神和 2026 年《政府工作报告》部署为主线，锚定农业农村现代化目标，紧盯全年各项目标任务，全力以赴抢抓重点、补齐短板、强弱项，确保全年各项目标任务圆满完成。
（一）必须深刻认识到，毫不放松抓好粮食生产是“三农” 工作的首要任务，必须坚决扛稳粮食安全政治责任
中央一号文件明确要求“粮食产量稳定在 1.4 万亿斤左右”，2026 年《政府工作报告》强调 “坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，大力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”。下半年，一是要稳定粮油生产。严守耕地红线，严格耕地占补平衡管理，确保全年粮食播种面积稳定在万亩以上，产量稳定在万吨以上。积极推广良种良法，推进粮油作物大面积提单产。二是要加强耕地保护和质量提升。分区分类落实质量提升标准，农田建设确保完成年度建设任务。实施新一轮土壤改良工程，提升耕地地力等级。扎实推进撂荒地复耕利用，坚决遏制耕地 “非农化”、防止 “非粮化”。三是要强化预警防灾减灾体系建设。加强气象、农机、植保和应急调配机制，提高应对极端天气能力。健全农机具配置和应急调用机制，确保农业生产安全。
（二）必须深刻认识到，发展乡村特色产业是促进农民稳定增收的根本之策，必须持续做大做强特色优势产业
中央一号文件要求“培育壮大县域富民产业”，2026 年《政府工作报告》强调培育壮大乡村特色产业，提高农产品精深加工水平，发展林下经济，完善联农带农机制，促进农民稳定增收。农业农村部下半年重点做优做强魔芋产业。加快推进绿色农产品深加工项目建设，力争年内建成投产，延伸魔芋产业链条，开发魔芋精粉、魔芋肽、等高附加值产品，拓展线上线下销售渠道，激发魔芋产业活力。二是要提质增效蟠桃产业。加强果园精细化管理，提升蟠桃品质和产量。推进蟠桃冷链物流设施建设，延长鲜果销售期。积极发展蟠桃精深加工，开发果汁、果干等系列产品。三是要深度发展农文旅融合。中央一号文件明确要求 “深化农文旅融合，推进乡村旅游提档升级”。加快推进文化旅游度假区项目建设，完善旅游基础设施配套，培育 “小而美” 文旅业态，打造一批精品民宿和乡村旅游示范点。四是要大力发展林下经济。2026 年《政府工作报告》明确要求发展林下经济。充分利用我镇林地资源优势，发展林药、林菌、林禽等林下种养模式，拓宽农民增收渠道。
（三）必须深刻认识到，推进宜居宜业和美乡村建设是提升农村品质的关键举措，必须持续改善农村人居环境
中央一号文件要求“因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设”，2026 年《政府工作报告》强调持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神推进建设行动。统筹优化乡村国土空间布局，完善乡村建设实施机制。加快推进通村公路改造升级和农田水利设施维修养护，推进城乡供水一体化，提升农村供水保障水平。二是要深化农村人居环境整治提升。深入推进农村厕所革命，确保全年完成厕所改造任务。健全农村生活垃圾收运处置体系，推进垃圾分类和资源化利用。加强农村生活污水治理，持续改善村容村貌。三是要深入实施乡村建设行动，坚持和发展新时代 “枫桥经验”，及时化解各类矛盾纠纷，维护农村稳定安宁。
（四）必须深刻认识到，稳妥推进各项改革是激发农业农村发展活力的根本动力，必须稳妥推进农村重点改革任务
2026 年《政府工作报告》明确要求 “持续推进农村改革发展”，中央一号文件要求 “全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整县试点”。农业农村部明确，要稳妥推进农村改革各项重点任务。下半年，一是要稳妥推进农村土地制度改革。积极配合上级做好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作，规范土地流转，健全现代农业经营体系和社会化服务体系。二是要稳妥发展新型农村集体经济。深化农村集体产权制度改革，发展资源发包、物业出租、收益分配制度，让农民共享改革发展红利。三是要创新乡村振兴投融资机制。积极对接金融机构，构建多元化投入 “三农” 发展模式，鼓励社会资本参与乡村振兴。
（五）必须深刻认识到，加强组织领导是做好“三农” 工作的根本保证，必须凝聚乡村振兴的强大合力
中央一号文件强调，要加强党对“三农” 工作的全面领导。习近平总书记强调，各级党委和政府要坚持把解决好 “三农” 问题作为重中之重，坚持五级书记抓乡村振兴。中央一号文件要求 “提高各级党政干部抓‘三农’工作本领”，强化乡村振兴责任制落实，扎实推动各项任务落地见效。一要压实责任链条。完善乡村振兴责任制考核机制，考核问责的工作机制，确保各项任务落到实处、见到实效。二要建强队伍建设。加大 “三农” 干部教育培训力度，提升干部抓产业、抓治理的能力和本领。选优配强村 “两委” 班子，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，深入学习运用 “千万工程” 经验。三要锤炼过硬作风。教育引导广大党员干部深入基层、深入群众、深入一线，以钉钉子精神推动各项工作落地见效。
同志们，做好下半年工作，时间紧、任务重、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实2026 年中央一号文件、中央农村工作会议精神和政府工作报告部署，锚定全年既定目标，以更加务实的作风、更加有力的举措，全力完成各项目标任务，扎实推进乡村全面振兴，以优异成绩迎接中国共产党成立 105 周年！
