一文速览!南山区政府工作报告划重点
- 2026-10-17 04:04:21


8月24日上午
深圳市南山区第九届人民代表大会
第一次会议
在南山会堂开幕
360多名新一届区人大代表
肩负人民重托出席大会
认真履行宪法和法律赋予的神圣职责
根据会议议程
区长李小宁向大会作政府工作报告
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这五年
旗帜鲜明讲政治
不断加强党对政府工作的领导
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铸牢对党忠诚的政治品格

深入开展集中学习教育

坚决贯彻执行上级部署

严守政治纪律和政治规矩

持续加强政府系统作风建设
这五年
想方设法保增长
推动经济发展一年一个新台阶
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扩大内需促消费
新开业深圳湾万象城二期、K11、京东Mall等8大项目。
举办南山CityGo、“城南花开”等促消费活动,带动形成近650亿元销售额。
全区社会消费品零售总额增至1922亿元。

增强信心扩投资
新开工项目2375个、建成项目1736个。

拓展市场强外贸
设立全球服务中心,链接近600家专业机构和国际组织。
全区进出口总额从4700亿元增加至9419亿元。

“量质效度”同提升
成为全国首个GDP破万亿元的地市辖区。
蝉联中国百强区“九连冠”、创新百强区“八连冠”。
这五年
聚精会神谋发展
辖区现代化产业体系日趋成型
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稳定产业结构,夯实发展根基
高技术制造业和先进制造业占规上工业增加值比重分别达60.7%、58.6%,现代服务业占第三产业比重87.3%。
三大支柱行业优势凸显,规上营利性服务业营收达1.1万亿元。
规上工业总产值突破9000亿元。

发力“20+8”,抢抓发展先机
全区战新产业增加值超6100亿元。
千亿级软信集群持续领跑,五百亿级人工智能、海洋经济向新突破,百亿级网络通信、智能终端、低空经济、数字创意等加速崛起。
量子科技、生物制造等新质生产力加快形成,模力营、机器人谷、独角兽走廊等现象级创新精彩不断。

拓展产业空间,夯实发展家底
高标准建设深超总、后海、留仙洞等总部集聚区。
打造科技联合大厦等总部联建示范项目。
构建南山智城等“智”系列空间矩阵,全区250多万平方米创新型产业用房助力中小企业轻装上阵。
以“工业上楼”打造百万平方米南山智造红花岭基地,推动制造业企业链式集聚。

升级政策体系,壮大发展主体
上市企业增至225家。
累计培育高新技术企业6037家、专精特新“小巨人”企业394家、国家级制造业单项冠军36家。

做优营商环境,厚植发展沃土
上线“Ai南山”、智能体“小南”,超2000项涉企服务一网通办。
出台助企服务“十好30条”。
超1500名干部挂点服务企业。
累计招引项目1112个。
三次获评“企业家幸福感最强区”。
两次登顶“中国营商环境百佳示范城市”。
这五年
坚定不移抓创新
让科技强区和创新高地名副其实
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抓研发投入
全区R&D经费达到748亿元。
研发投入强度达7.87%,为全国平均水平3倍。
企业研发投入占比超九成。

抓源头创新
成立X9高校院所联盟。
ESI排名全球前1%的学科达78个。
硕博学位授权一级学科点增至260个。
全国重点实验室增至12家。

抓成果转化
南部虚拟大学园汇聚超70家国内外知名院校、孵化近2000家初创企业。
北部西丽湖国际科教城建成转化平台超40家,概念验证、中试熟化、成果转化3支基金推动37个初创项目落地。
连续举办19届“创业之星”大赛,培育出10余家上市企业和一大批科技创新企业。

抓科技金融
落地500亿级国创粤港澳基金。
创新推出“千亿融资计划”和“信易贷”平台,帮助5.4万家企业融资6000亿元。

抓知识产权
发行知识产权证券化产品46期,为809家企业融资超110亿元。
获批国家知识产权强县建设示范县、全国首批商业秘密保护创新试点。

抓人才梯队
实施向南而行、领航计划、“六个一”等系列措施,全区新引进人才近16万,市级高层次人才增至1.3万。
培训技能人才,挂牌实训基地329家,技能人才总量突破61.5万。
培养创新型人才,模力营278家企业集聚研发,科创学院111个团队在院创业,零一学院走出143名“零一少年”。
这五年
不忘初心惠民生
南山人民的获得感幸福感与日俱增
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做优做强基础民生
新增各类学位超6万座。
“百校焕新”推动117所学校蝶变升级。
获评全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区。
南山医院改扩建基本完成,阜外深圳医院、区妇幼保健院成功创建“三甲”。
全区社康增至100家,建成“15分钟就医圈”。
新增保障性住房3.7万套。
稳就业政策惠及30万人次。
“附近的工作”助力超15万人次找到“家门口”就业机会。

兜住兜牢底线民生
建立“主动发现+精准帮扶+事后评估”工作机制。
推出“资金+物质+服务+保险”保障体系。
通过长者助餐、定期探访、智能看护等多种方式,关心关爱空巢老人、困境儿童等特殊群体。
建成全市首个信息化残疾人之家,“智慧残联”年服务量突破85万人次。

持续增进生态民生
环境空气质量优良率提升至95%以上。
优良河长比例提升至100%。
全区公园总数增至198个。
建成超60公里碧道、56公里骑行道。

积极推进文体民生
成功举办全运史上首个跨境马拉松。
南山半马升级为世界田联精英标牌赛事。
“比利·简·金杯”“天王杯”等赛事精彩纷呈。
法兰克福足球训练中心、大沙河文体中心等高品质场馆相继启用。
每年举办赛事超100项、文体活动超4000场。
这五年
精益求精建城市
城区的“面子”和“里子”比翼齐升
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编制国空规划,南山骨架更加舒展
构建“双核双心两轴三片”开发格局,不断提升城区品质与承载力。
拓展海洋发展空间,构建异地园区、利益共享等飞地经济模式。

建设重点片区,南山面貌日新月异
西丽湖国际科教城精彩蝶变。
留仙洞总部基地企业加速汇聚。
深超总建成一批世界级总部项目。
后海片区“完形显神”。
深圳湾文化广场“水落石出”。
深圳湾万象城二期盛大启幕,2公里空中连廊串联总部、商圈与地标,单日人流量突破百万。

布局重点枢纽,南山筋骨更加强健
西丽高铁枢纽实现项目全面开工。
蛇口邮轮母港升级为全国首个“海空一体”复合型口岸。
西部港区集装箱吞吐量超1600万标箱。
开通国际班轮航线190条,覆盖超百个国家和地区。

织密交通体系,南山运行内通外顺
地铁7号线二期、12号线、13号线一期建成开通,全区运营地铁里程117.7公里,在建里程51.4公里。
南坪快速二期、妈湾跨海通道等建成通车,望海路快速化改造、侨城东路北延等顺利开工,全区道路总里程突破770公里。
建成543公里慢行系统。

完善地下管网,南山韧性显著增强
完成2177个老旧小区排水管网、739个小区优饮水入户工程和502个小区二次供水设施提标改造。
加快推进大沙河、深圳湾及珠江口三大流域市政排水管网完善工程。

建设“四个先锋城区”,让南山插上智慧翅膀
建设极速宽带先锋城区,累计建成5G基站超1.2万个、5G-A基站1300余个。
建设人工智能先锋城区,全区已建、在建算力达1.05万P,可调度优质算力超2万P。
建设数字孪生先锋城区,建成全区物联网感知平台,接入92类6.7万个感知设备。
建设数字能源先锋城区,累计建成超充站140座、光储超充示范站14座,全区清洁能源装机占比达65.3%。
这五年
提质增效优治理
法治政府和服务型政府建设深入推进
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真心诚意办实事

一网通办优服务

广开言路听民声

尽心尽力解民忧

治本攻坚护民安
时代是出卷人
我们是答卷人
人民是阅卷人
时光不语,唯有奋斗!


区委在第九次党代会报告中
明确提出
南山要奋斗担当实干
乘势而上、勇挑大梁
加快建成全球一流现代化创新城区
这为南山未来五年的工作
指明了方向
擘画了蓝图——


未来五年
重点做好以下十方面工作:
全力以赴稳增长
充分发挥经济大区挑大梁的责任担当
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持续激发有潜能的消费
积极拓展有效益的投资
加快培育高能级的外贸
加快构建“两圈一廊”商圈格局。南部高标准建设深圳湾超级商圈;北部打造留仙洞综合商圈;中部串联南北两大商圈及沿线片区,打造都市活力消费长廊。
到2030年,社会消费品零售总额达2350亿元,五年累计总额突破万亿。
高质量建设深超总、后海—蛇口湾、太子湾、西丽高铁新城、西丽湖国际科教城等片区,建成项目超260个。
培育百亿级企业20家以上、十亿级企业120家以上。
力争年度外贸进出口总额尽快突破万亿。
抢抓机遇育产业
努力打造引领发展的新质生产力强区
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围绕人工智能“一条主线”
布局智能、绿色、健康“三大赛道”
促进先进制造业和现代服务业“两业融合”
高标准建设广东省人工智能核心产业集聚区。
高水平建设“模力营”旗舰营和AI部落。
加快国家级数据产业集聚区试点建设。
到2030年累计落地应用场景超千个,人工智能产业增加值超700亿元。
高标准建设“机器人谷”。
重点攻关高性能复合材料、固态电池等关键技术。
推动生物医药与高端医疗器械协同发展。
打造一批智能制造示范工厂。
推动国产芯片与操作系统协同适配。
激活动能抓创新
全面构建四链融合的产业科技创新高地
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推动源头活化,做强创新链
促进成果转化,做大产业链
引领生态优化,做厚资金链
落实服务强化,做广人才链
到2030年,全社会研发投入强度达到8.3%,市级以上创新载体数量达1950家。 到2030年,全区每万人发明专利拥有量增至940件,技术合同成交额达600亿元,建设市级以上孵化载体超260家。
到2030年,新引进人才超15万人。
想方设法拓空间
为高质量发展提供充足的要素保障
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向更新要空间
向整备要空间
向存量要空间
向地下要空间
向海洋要空间
向飞地要空间
加快百旺信工业园区一期改造,推动杨门、王京坑、福丽农场等老旧工业区改造。
推进西丽高铁枢纽、留仙洞片区、白石岭片区等土地集中连片开发。
加快同乐关区域、南头直升机场、高新北片区、西丽训考场等关键地块开发利用。
高效用好深超总等重点片区已开发地下空间。
统筹推进海岸、近海、飞海等海洋空间开发。
以更大力度推进“百千万工程”,推进共建合作园区。
深化改革优服务
为辖区企业创造一流的营商环境
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提供空间保障
加强场景开放
做强生态体系
加大研发支持
放活股权投资
优化企业服务
高标准建设总部集聚区,完善“总部联建”模式,积极稳妥推进“工业上楼”。
常态化征集、遴选、发布应用场景需求清单和新技术新产品能力清单。
支持政府部门、区属国企、龙头企业、产业园区等建设公共技术服务平台。
落实研发费用加计扣除等政策,健全企业研发投入激励机制。
扩大种子天使基金规模,完善基金单个项目允许100%亏损的风险容忍机制。
持续优化“一中心、一平台、一微信”企业服务体系。
山海连城建精品
加快建设现代化人民城市的示范城区
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落实国空规划要求
加快重点片区建设
打造水陆双强枢纽
推进各类交通建设
重构全区慢行系统
梳理提升地下管网
系统布局建设五大新城,北部打造西丽高铁新城,南部打造蛇口国际海洋城,东部打造新时代文创城,西部支持前海打造深港国际服务城,中部建设国际一流高新科技城。
建成西丽高铁枢纽,联动推进深汕高铁、深江铁路及深惠城际等轨道建设。
加快轨道13、15、20、27、29号线等线路建设。
建成长岭皮环湖骑行道,打通西部山海骑行大环及西丽湖国际科教城骑行环。
扎实推进大沙河、深圳湾和珠江口三大流域排水管网建设,分区分期更新改造老旧市政污水管网。
优质均衡惠民生
努力构建全覆盖全周期的民生服务体系
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推进幼有善育
推进学有优教
推进劳有厚得
推进病有良医
推进老有颐养
推进住有宜居
推进弱有众扶
推进托幼一体化,实现托育服务设施社区全覆盖。
持续实施“百校焕新”行动,积极推进“十好”学校建设。
做强“向南而行”“博揽英才”等就业活动品牌,高标准建设区家政服务创新中心。
加强社康中心能力建设,加快推进区中医院、区妇幼保健院新址建设。
65岁以上常住居民健康管理覆盖率达70%。
筹集供应保障性住房4万套以上。
健全分层分类社会救助体系。
依法科学促善治
不断提高城区管理和基层治理的能力水平
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推进科学化治理
推进精细化治理
推进法治化治理
打造标准统一、数据融通、应用协同的政府管理智能操作系统。
构建面向全区企业和群众的移动服务平台。
提升市容环境品质,强化工地管理,优化交通管理,持续提升通行效率。
加强行政执法规范化,提升司法助企服务水平。
治本攻坚保安全
有效防范化解各类重大安全风险
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推进韧性城区建设
落实安全生产责任
加强监测预警指挥
维护社会大局稳定
统筹发展和安全,在发展中固安全,在安全中谋发展。
牢固树立和践行正确政绩观
进一步加强政府系统自身建设
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旗帜鲜明讲政治
依法行政严履职
清正廉洁守纪律
持之以恒推进全面从严治党,始终做到为人民出政绩、以实干出政绩。
使命在肩,步履不停
今年是“十五五”开局之年
身处伟大时代
站在新的起点
南山前景广阔、未来可期
南山将抢抓机遇、乘势而上
努力把“十五五”宏伟愿景变成美好现实
加快建成全球一流现代化创新城区
奋力谱写中国式现代化南山实践的
崭新篇章!

来源 | 南山区融媒体中心
编辑 | 郑剑锋
责编 | 朱晴滟 董非
审核 | 梁亚淑 王婷婷
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