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2026政府工作报告，石化新城的8大商业机会

商业洞察原创2026年·揭阳

2026年2月4日，揭阳市第七届人民代表大会第八次会议开幕。市长曲晓杰作政府工作报告：全市地区生产总值2553.75亿元，增长3.2%；地方一般公共预算收入130.12亿元，可比增长5.5%；市县级税收收入增长52.2%，可比增长9.1%，"四税"增长14.2%，增速均位列全省第一。广东石化年产值1040亿元、税收168亿元，快递业务量52.9亿件稳居全国前5，海上风电并网90万千瓦。

广东石化投产以来累计实现产值3113亿元、税收460亿元，绿色石化规上工业总产值年均增长36.2%。90万千瓦海上风电并网发电，全省首个"海上风电母港"正式开放。六张国家级产业名片叠加：不锈钢餐具产量占全球60%，中高端翡翠销售额占全国90%以上，塑料拖鞋年产值突破300亿元。揭阳的产业底色比外界想象的厚得多。

我们逐字研读了这份报告，梳理出8大可落地商业机会赛道，每一个均附报告原文数据与投资切入点。

一、绿色石化：1040亿产值的"一超多强"格局

报告数据：广东石化年产值1040亿元/税收168亿元 · 东粤化学世界首创化学循环技术试生产 · 伊斯科碳四碳五新材料+巨正源项目试产 · 绿色石化规上工业总产值年均+36.2% · 中石油广东石化累计产值3113亿元/税收460亿元 · 榕江实验室通过省级验收 · 新材料中试基地孵化5家企业

中石油广东石化投产以来累计实现产值3113亿元、税收460亿元，绿色石化规上工业总产值年均增长36.2%。东粤化学采用世界首创化学循环技术，创造"三年工程一年干成"的揭阳速度。伊斯科碳四碳五新材料项目和巨正源项目成功试产，"一超多强"产业格局加速成型。榕江实验室通过省级验收，新材料加工应用中试基地成功孵化5家企业并实现产业化。

商业机会：碳四碳五深加工产业链、化学循环技术产业化应用、石化装备制造与运维服务、新材料中试平台运营。全球绿色石化基地的定位意味着上下游配套企业的集聚效应已形成，中试基地已孵化5家企业的经验可复制。

二、海上风电：全省首个母港+90万千瓦并网

报告数据：90万千瓦海上风电并网发电 · 全省首个新建"海上风电母港"正式开放 · GE/蓝水/天顺/亨通等海工装备项目投产达产 · 亨通攻克海洋柔性软管"卡脖子"技术 · 海洋能源互联与智慧运维项目增资扩建 · 海上风电全产业链基地加速成型

90万千瓦海上风电并网发电，全省首个新建"海上风电母港"正式对外开放。GE、蓝水、天顺、亨通等海工装备项目投产达产，亨通攻克海洋柔性软管"卡脖子"技术并增资扩建海洋能源互联与智慧运维项目。海上风电全产业链基地加速成型——从装备制造到并网发电到智慧运维，链条完整。

商业机会：海上风电运维服务市场（已并网90万千瓦的存量运维）、海工装备零部件供应链、海洋柔性软管国产化配套、智慧运维平台开发。全省首个风电母港的牌照意味着配套服务和物流枢纽的先发优势。

三、海洋牧场：粤东最大6.5万立方米网箱下水

报告数据：粤东地区单体容量最大的6.5万立方米桁架式网箱下水投苗 · 获批用海1842.55公顷 · 9300平方公里海洋空间 · "海洋强市"建设迈出坚实步伐

粤东地区单体容量最大的6.5万立方米桁架式网箱下水投苗，获批用海1842.55公顷。揭阳拥有9300平方公里的海洋空间——这个面积在广东地级市中排名前列。亨通攻克海洋柔性软管"卡脖子"技术并增资扩建，海洋能源互联与智慧运维项目落地。

商业机会：桁架式深水网箱制造与运营、深远海养殖种苗与饲料供应链、海洋牧场智能监测设备、冷链加工与品牌运营。9300平方公里海域+1842.55公顷获批用海，空间资源充裕。

四、电商快递：52.9亿件·全国前5的国家名片

报告数据：快递业务量52.9亿件·稳居全国前5（较"十三五"末+113%）· 中国快递示范城市 · 普宁纺织服装产业带入选省首批"跨境电商+产业带"试点 · 女士内衣/家居服产量占全国40%以上 · "电商+产业集群"模式加快发展 · 工业技改投资连续36个月正增长

快递业务量52.9亿件、稳居全国前5，较"十三五"末增长113%。普宁纺织服装产业带入选省首批"跨境电商+产业带"助力"百千万工程"试点。女士内衣、家居服产量占全国40%以上——这个份额说明揭阳是全国内衣制造的核心产区。"电商+产业集群"模式加快发展，工业技改投资连续36个月保持正增长，带动303家企业开展技术改造。

商业机会：跨境电商代运营与品牌出海（内衣/服装/鞋类）、快递物流自动化设备、产业带直播电商服务、内衣品牌化运营。52.9亿件的快递量意味着物流基础设施已成熟，新建仓储和分拣中心的需求持续。

五、传统优势产业：6张国家级名片的升级红利

中国五金基地市·中国纺织产业基地市·中国塑料鞋之都·中国中药名城·中国玉都·中国快递示范城市 · 不锈钢餐具产量占全球60% · 网线产量占全球30% · 中高端翡翠销售额占全国90%+ · 塑料拖鞋年产值300亿元 · 直流微电机产量占全国30% · 23家企业入选"广东省制造业500强"·连续三年稳居粤东西北首位

六张国家级产业名片叠加：不锈钢餐具产量占全球市场份额60%左右，网线产量占全球30%，中高端翡翠销售额占全国90%以上，塑料拖鞋年产值突破300亿元，直流微电机产量占全国30%。23家企业入选"广东省制造业500强"，连续三年稳居粤东西北首位。揭东经开区获批国家级经开区，普宁国家外贸转型升级基地（内衣）跻身国家级。

商业机会：玉器电商直播与品牌化运营（占全国90%份额的定价权优势）、塑料拖鞋品牌升级与出海、五金不锈钢餐具高端化、中药现代化与健康产品开发。每个细分领域的全国份额都在30%以上，品牌化升级的空间巨大。

六、临港经济：4E级机场+7500万吨港口吞吐

揭阳潮汕机场晋升4E级·旅客年吞吐量突破1000万人次 · 广东石化30万吨级原油码头+前詹通用码头建成开放 · 揭阳港货物年吞吐量超7500万吨·稳居粤东首位 · 汕汕高铁/京灶大桥/进贤门大桥建成通车 · 揭惠铁路/粤东城际关键节点突破

揭阳潮汕国际机场完成航站楼扩建，成功晋升4E级机场，旅客年吞吐量突破1000万人次——助力广东成为全国首个拥有四个千万级机场的省份。广东石化30万吨级原油码头、前詹通用码头建成开放，揭阳港货物年吞吐量超7500万吨、稳居粤东首位。汕汕高铁、京灶大桥、进贤门大桥建成通车，"海陆空"立体交通网不断织密。

商业机会：临港物流与仓储服务（7500万吨吞吐的配套需求）、航空物流与保税服务（千万级旅客+4E级机场）、港口运营配套服务。30万吨级原油码头的建成意味着大宗商品物流枢纽已成型。

七、古城更新与城市升级：20个民生项目当年开工

29个古城保护性开发项目 · 中山路等4条历史文化街区修复 · 南浦渔歌项目重启建成 · 西湖公园焕新开放 · "当年谋划、当年开工"建设20个市中心城区民生项目 · 201个老旧小区改造完成 · 潮侨坊/潮侨堂/黄岐山森林公园/揭阳体育中心等

29个古城保护性开发项目落地建设，中山路等4条历史文化街区初步修复，停滞近20年的南浦渔歌项目重启建成，西湖公园全面焕新开放。"当年谋划、当年开工"建设潮侨坊、潮侨堂、黄岐山森林公园、揭阳体育中心、跨榕江北河观光桥等20个市中心城区重点民生项目。累计完成201个老旧小区改造项目，市区天然气普及率从43%提升至58%。

商业机会：古城文旅IP开发与运营（英歌/青狮/潮剧等非遗顶流出圈）、城市更新基金参与、20个民生项目的建设配套服务。揭阳首届马拉松"出圈出彩"，"普宁英歌"入选习近平文化思想全国性实践案例——文化流量正在转化为文旅消费。

八、招商引资与产业转移：千亿签约+8000亩用地

2025年招商引资计划总投资额超千亿元 · 新增近8000亩工业用地 · 莞揭合作园区累计承接转移项目135个/总投资超700亿元 · 揭东经开区获批国家级经开区 · 争取各类政策性资金166.35亿元（2024年的1.85倍）· 331个重点项目推进

2025年全年招商引资计划总投资额超千亿元，新增近8000亩工业用地。莞揭合作园区及县域特色园区累计承接转移项目135个、总投资超700亿元。争取各类政策性资金166.35亿元，是2024年的1.85倍，保障331个重点项目顺利推进。揭东经开区获批国家级经开区——这是粤东西北地区稀缺的国家级平台牌照。

商业机会：莞揭产业转移配套服务、国家级经开区招商运营、8000亩新工业用地的产业园开发、166亿元政策性资金的项目配套。331个重点项目的建设意味着工程、咨询、设计等服务的确定需求。

此外值得追踪：金石三维全球3D增材柔性装备生产基地落地——高端装备制造信号；为绿色石化和海洋经济投放贷款超68亿元、五大优势特色产业投放超45亿元——金融支撑到位；知识产权质押融资92.99亿元——创新融资渠道已通；"十五五"GDP年均增长6%、冲刺3000亿——增长目标明确。

三个确定性判断

产业确定性：1040亿石化产值+90万千瓦风电+52.9亿件快递+6张国家级名片+全球60%不锈钢餐具份额+全国90%翡翠份额+300亿拖鞋产值。揭阳的产业不是在寻找方向，而是在做大规模——"一化一海五优特"的产业集群已成型成势。

枢纽确定性：4E级千万级机场+7500万吨港口+汕汕高铁+30万吨级原油码头。揭阳的"海陆空"立体交通网已织密织牢，枢纽地位在粤东不可替代。国家级经开区的牌照叠加，使产业落地有国家级平台支撑。

资金确定性：千亿签约+8000亩用地+166亿政策性资金+68亿石化和海洋贷款+93亿知识产权质押融资+700亿产业转移投资。六重资金和空间优势叠加，揭阳的项目落地有充足的资金弹药和土地底盘。

广东石化的塔罐在运转，海上风电的叶片在旋转，52.9亿件快递在流转，6.5万立方米网箱在投苗。揭阳的商业故事，正在从"粤东老城"升级为"全球绿色石化基地、海上风电全产业链枢纽、电商快递全国前五的物流名城"。这份报告给出的不是方向感，而是一组可以锚定投入的具体坐标。

"产业强市、和美揭阳"——粤东高质量发展新增长极的答卷正在书写。

本文基于《2026年揭阳市政府工作报告》深度解读数据来源：揭阳市人民政府门户网站 jieyang.gov.cn