


2025年,对乐平来说是极为不易、极不平凡的一年。面对各种挑战和压力,市委常委会始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,在省委省政府、景德镇市委市政府的坚强领导下,深度融入景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区发展大局,团结带领全市干部群众以担当为本、以实干为要,在应对挑战中砥砺前行,在化解风险中赢得主动,在攻坚克难中开拓新局,解决了一批过去想解决而未解决的难题,有力推动全市经济社会发展和党的建设取得新成效。
坚定不移铸根基、聚合力,学思知行更加统一
市委常委会始终将党的政治建设摆在首位,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想的理论学习、宣传阐释与贯彻落实,切实引导全市上下深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保乐平各项事业发展始终沿着正确政治方向坚定前进。
理论武装入脑入心。严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,将政治理论学习作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要抓手。注重学思践悟、研讨交流,市委理论学习中心组围绕习近平文化思想、习近平经济思想及《习近平谈治国理政》第五卷等重要内容,开展专题学习研讨11次。在习近平总书记考察江西两周年之际,将理论学习与产业发展、“十五五”规划编制紧密结合,全市上下进一步解放思想、凝力前行,切实把学习成效转化为推动高质量发展的生动实践。
宣传宣讲走深走实。以党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神为主线,组织市委宣讲团和党员领导干部通过集中宣讲、结对共建等形式深入一线开展宣讲600余场,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。点此加群
全会精神见行见效。第一时间专题传达学习党的二十届四中全会精神,研究制定贯彻落实意见,召开全市领导干部会议动员部署,制定专项工作方案,推动学习贯彻走向深入。市委领导班子率先垂范,推动全市 1042个基层党组织、近3万名党员实现学习全覆盖。
坚定不移稳预期、拼经济,产业基础更加坚实
市委常委会坚持稳中求进工作总基调,围绕稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,常态化开展经济运行调度,有力克服多年积累的“数”的阵痛,挤掉数据“水分”,破除发展“泡沫”。聚焦项目建设与产业升级协同发力,以丰补歉、以强补弱,始终坚定信心、保持定力、稳定预期、汇聚动能,推动经济发展根基更加坚实、发展活力更可持续。
项目引育蓄能提质。立足现有产业基础精准招商,主导产业集聚效应日益显现。外资招引实现重大突破,成功引进美国迈图、印尼金光等头部企业,项目建设蹄疾步稳,天新维生素科技园等一批优强项目先后投产或试生产。成功举办2025年中国覆铜板行业高层论坛,产业辐射力、带动力、影响力持续增强。
新质动能加速培育。聚焦产业智能化、绿色化、融合化发展方向,扎实推进企业技术改造升级,企业诊断与数字化改造启动率、完成率均远超目标任务,宏柏新材成功列入国家数字化转型贯标试点企业,天新药业、万年青水泥、宏柏新材获评“数智工厂”,远洋威利、德孚环保获评“小灯塔”企业。
园区承载能级跃升。2024年度全省开发区综合考核实现争先进位,晋级“第一等次”。塔山化工园面积扩至7.43平方公里,扩大3.53倍,发展承载力显著增强。
安全与环境体系建设成效突出,化工园区率先通过全国“一园一策一图”环境应急三级防控体系建设示范试点验收。精细化工产业集群入选省产业集群企业规模化技术改造试点。
消费潜力提振扩容。积极落实“两新”政策,消费场景持续丰富,依托本地文化资源举办首届谷酒文化展等9场促消费活动,广受群众赞誉。消费环境持续优化,高效处理投诉咨询,为消费者挽回经济损失55万余元。
不断挖掘“江西小炒”消费潜力,在浙江金华开展食材全品配送试点,商户综合成本降低12%以上。成功引进供应链企业,江西小炒产业化持续加快。
坚定不移抓改革、强创新,发展动能更加强劲
市委常委会牢牢把握全面深化改革“关键一招”,始终坚持以改革的思维、创新的办法攻难点、通堵点、除痛点,系统推动重要领域和关键环节改革,持续提升了创新争先势能、政务服务效能、内生发展动能。
重点改革多点开花。坚持发展出题目、改革作文章,形成谋划有力、推进有序、创新有效的良好局面。国资国企改革持续深化,国有资本造血能力和市场竞争力得到提升,成功入选全省市县国有企业“三化”转型第二批典型案例。国有“三资”清查处置与管理改革扎实推进,国有资产管理更加精细,保值增值能力不断增强。林权改革纵深推进,全面完成林地延包工作。公安机构编制管理改革基本完成,推动警务工作全要素、全过程、全方位转型升级。乡镇(街道)履职事项清单试点成效显著,相关案例入选中央机构编制工作信息专栏。
赣剧振兴守正创新。进一步深化基层文艺院团改革,出台《乐平市关于支持赣剧文化振兴发展的实施意见》等政策文件,成立赣剧文化传承发展中心,《李迩王》晋京展演并入选文化和旅游部戏曲创作“十佳”优秀案例。赣剧等非遗对外交流持续深化,“瓷茶戏”融合影响力稳步提升。
营商环境持续优化。大力实施新一轮优化营商环境对标提升行动,深化行政审批制度改革,政务服务热线接入DeepSeek系统,大幅降低企业群众办事成本。建立常态化政企沟通协商机制,完善防范化解拖欠企业账款长效机制,着力降低企业经营成本,深化要素市场化配置改革,成功入选全国县域商业“领跑县”案例。
坚定不移强内涵、促融合,城乡品质更加可感
市委常委会坚持新型城镇化建设和乡村全面振兴双轮驱动,因地制宜走内涵式发展道路,以人的需求、体验、幸福为衡量标准,深化全域精神文明建设,提升文化承载能力,城乡面貌持续改善,城乡文明不断提升。
城市品质系统提升。以成功申报全国新型城镇化试点县为契机,大力推进城镇化基础设施补短板项目,持续巩固黑臭水体治理成效,城市承载能力稳步提升。着力丰富城市业态,全速推进万达广场项目建设,打造景德镇地区规模最大商业综合体。以精管善治雕琢城市品质,推行“马路办公”、首违免罚等柔性治理机制,优化“潮汐摊位”“爱心摊位”等便民就业区域布局,牢牢守护城市“烟火气”。
乡村振兴绘就新卷。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,严格落实“两不愁三保障”及饮水安全政策,实现控辍保学、医疗参保、住房安全、饮水达标全覆盖。严格落实耕地保护和粮食安全责任制,超额完成全年粮食生产任务。聚力培优做强特色农业,深入推进“四融一共”和美乡村建设,“三治融合”经验入选全省典型案例。
城乡文明协同共进。以创成全国文明城市为新起点,持续巩固提升文明创建成果,全力整治高额彩礼、厚葬薄养、大操大办等陈规陋习,涵养文明乡风。盘活本土精神文化资源,成功举办第三届龙舟赛。推进志愿服务常态化、制度化、品牌化,好人好事蔚然成风,1人入选“中国好人榜”。
坚定不移增福祉、暖民心,民生答卷更加厚重
市委常委会始终践行以人民为中心的发展思想,持续优化公共服务供给,加强生态环境治理,推进重大水利设施建设,着力解决群众“急难愁盼”问题。今年以来,全市顶住财政运行压力,持续加大民生投入,民生支出占一般公共预算支出比重达83.25%,有力支撑各项民生政策落实,更好满足人民群众对美好生活的向往。
社会事业全面发展。突出就业优先导向,“5+2就业之家”服务体系更加完善,城乡义务教育更加优质均衡、阳光公平。医疗卫生改革纵深推进,医共体协同机制高效运行,社会保障兜底有力,“一老一小”服务网络加快完善。
生态环境持续改善。全力打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战,生态修复与污染防治取得积极进展。空气质量持续改善,水环境质量保持优良。狠抓中央、省历次环保督察整改,生态修复有序推进,机制砂行业整治全面完成,铁腕整治园区废气扰民问题,交办企业整改事项全部完成,异味预警溯源体系加快建设,废气进城难题逐步破解。
水利项目稳步推进。乐平水利枢纽工程持续安全生产600余天,主体工程、抬田防护工程、移民安置工作齐头并进,超额完成序时工作任务,为2026年具备下闸蓄水条件奠定基础。乐平灌区前期工作有序推进,项目可研报告等核心要件完成审查,被列入《全国农田灌溉发展规划》,为全国三个获批开展水网建设与集中垦造耕地协同推进国家试点之一。
坚定不移筑防线、保安全,社会治理更加高效
市委常委会深入贯彻总体国家安全观,以平安建设夯实基层治理根基,以信访工作法治化提升治理效能,以安全生产治本攻坚守牢发展底线,有效防范化解各类风险隐患,实现高质量发展和高水平安全良性互动。
筑牢政治安全防线。始终把维护政治安全放在首位,强化重点领域国家安全协调机制建设与风险源头管控,加大国家安全宣传教育力度。
严格落实防范化解地方债务风险“1+9”实施方案,稳妥有序化解存量隐性债务,切实防范系统性金融风险。筑牢意识形态防线,持续开展“扫黄打非”“清朗”等专项行动,提升网络空间治理成效。
维护社会大局稳定。深入践行新时代“枫桥经验”,扎实推进信访工作法治化,领导干部常态化开展下访接访,初次信访发生量、万人发生量、一次性化解率、督办件按期报结率等12项主要指标均好于全省平均水平。
市综治中心获评全省县级“一级综治中心”,并在全省规范化建设现场会上作典型发言。常态化开展扫黑除恶斗争,持续开展“长风”“断流”系列专项行动,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪,全年重大公共安全事件“零发生”。
提升本质安全水平。严格落实“三管三必须”要求,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,构建“人防+技防+物防”立体防控网,严防中小学生溺水事故发生,全年未发生较大及以上安全生产性事故,高质量发展安全屏障更加坚实稳固。
坚定不移抓党建、优作风,政治生态更加清正
市委常委会深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚决扛起管党治党主体责任,以党的政治建设统领各方面建设,推动党的建设质量水平有效提升。
党的领导全面加强。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用,支持市人大及其常委会依法履职,充分发挥人民政协专门协商机构作用,加强党对统战工作的集中统一领导,加强和改进群团工作领导,支持法检“两院”依法开展审判和监督工作,落实党管武装制度和党委主体责任,军政军民团结氛围浓厚。
学习教育深学笃行。将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为全年党建重点任务,坚持学查改一体推进。大力开展违规吃喝问题和公职人员违规打牌赌博专项整治,以动真碰硬的举措推动作风建设常态长效。
干部队伍活力迸发。牢固树立“以发展论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向,着力构建科学规范的选人用人机制,选拔培养一线优秀年轻干部,严格执行领导干部能上能下规定,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的生动局面。
基层党建固本强基。“书记领航”行动走深走实,大力推进抓党建促乡村振兴,稳步推进村(社区)“两委”换届,持续开展软弱涣散村党组织整顿。深化城市基层治理,推动120个小区实现党组织应建尽建,建立社会工作观察员制度,深入开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚,党的组织和工作覆盖面不断提升。
肃纪反腐纵深推进。坚持严的基调不动摇,持续惩治腐败,释放全面从严治党一刻不停歇、半步不退让的强烈信号。大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,排查问题线索1002条,挽回经济损失1.09亿元。强化巡察利剑作用,提前完成对全市103个单位、336个村(社区)党组织全覆盖巡察。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。
展望“十五五”,市委常委会将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神和对景德镇重要指示批示精神,团结带领全市广大干部群众迎难而上、砥砺前行,接续推动改革发展稳定和党的建设高质量发展,在奋力把“千年瓷都”这张靓丽的名片擦得更亮中贡献更多更大乐平力量。