淮北市政府工作报告（摘要）

                       ——2026年1月23日在淮北市第十七届人民代表大会第七次会议上

淮北市人民政府市长 蒋曦

一、2025年工作回顾和“十四五”时期发展成就

2025年极不平凡，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，按照省委、省政府部署要求，在市委的坚强领导下，负重奋进、承压前行，全力推动“三个往前赶”，高质量转型发展迈出坚实步伐。预计，全市生产总值增长3.5%，社会消费品零售总额增长4%，一般公共预算收入110.1亿元、增长1.1%。

（一）加力支持实体经济，经济运行稳中有进。优化产业扶持政策清单，“免申即享”“即申即享”兑现财政资金1.43亿元、惠及企业843家。深入开展“访企入村”“千名干部进千企”行动，组织规上制造业企业供需对接32场，为工业企业降低用气用热成本5400万元。举办金融支持淮北高质量转型发展暨金融人才淮北行专场活动，推介项目121个，合作金额120亿元。发放消费品以旧换新补贴资金2.78亿元、“徽动消费”系列消费券5800万元。举办促消费活动150余场次，拉动消费超10亿元。持续扩大有效投资，争取上级资金96.4亿元、“两重”“两新”项目53个。徐淮阜高速淮北段建成通车，淮蚌、淮阜高铁主体工程基本完成，淮北西站片区、S235三期、浍河航道二期、韩村危化品码头序时推进。奇瑞高速电摩、友嘉国际机床等项目加快建设，聚能电厂主体完成，碳鑫科技3万吨乙基胺项目建成投产。

（二）培育发展新质生产力，新旧动能有序转换。高质量答好“创新之问”，省级铝基新材料特色产业研究院正式获批，临涣化工园区中试基地、国家技术转移东部中心淮北分中心相继运营。

安徽高等研究院淮北分院实施校企合作项目19个、招录研究生60名。发挥“淮北人才日”品牌效应，出台4.0版人才政策，开展“企业高校行”等活动24场，推动产学研合作349项。我市“大国工匠”实现零突破。成功引进知名院士团队在淮建立高产大豆育种基地。争取院士团队高性能铜铝复合材料项目落地转化，成功入选省高层次科技团队，单项支持资金全省第1。四大优势产业集群持续发力，铝基高端金属材料及汽车零部件产业产值增长9.3%。濉溪绿色食品精深加工入选省级特色产业集群。合众机械荣获国家级专精特新重点“小巨人”企业，雷鸣科化、曦强乳业入选国家级5G工厂名录。加快发展现代服务业，烈山京东冷链智慧物流园建成投用，青龙山国际智慧物流港加快推进，皖北电商产业园、淮海壹号获评省特色产业带直播电商中心，美中电商协会会长甄选选品中心正式揭牌，全市网销额同比增长32.5%。

（三）主动融入新发展格局，改革开放走深走实。实施国企改革深化提升行动，盘活国有资产17亿元、低效工业用地4574亩。临涣化工园区源网荷储一体化项目获批建设。推动金岩高新在港交所主板上市，全市上市企业总数居皖北第2。我市成功入选全国首批车网互动规模化应用试点城市。优化调整招商方式，落实“季度观摩+会议调度”机制，全年签约、开工、纳统亿元以上项目232个、188个、165个，高硼硅新材料、泰集变速器、正德智控等一批重大产业项目落地。全市实际利用外资2641万美元，同比增长228%。常态化对标学习沪苏浙，徐淮结对合作、苏皖鲁豫省际交界地区协同推进高质量发展、皖豫省际毗邻地区合作发展不断深化。

（四）统筹城乡协调发展，城市品质焕新升级。全年粮食总产保持稳定，小麦单产连续八年全省第1。濉溪现代农业产业园晋升国家级。淮北烫面、[天][韭][月]汤规模化产业化发展。“淮北浓情·心向北京”特色农产品推介活动走进天安门地区，淮优农品进入北京市场供应链体系。皖美农品供需对接·皖北（淮北）专场签约超25亿元。扎实推进和美乡村建设，新建精品示范村12个、中心村33个，烈山区入选全省首批和美乡村示范县创建名单。加强城市体检和城市更新，改造老旧小区34个，更新老旧电梯208台。新增城市停车泊位2.1万个、街头绿地（游园）14个，改造提升绿地面积39.2万平方米。出台《淮北市住宅小区物业管理条例》，治理城区易涝积水点20处，优化调整公交线路52条，城管执法规范化建设在全国会议上交流经验。

（五）深挖特色资源禀赋，文旅融合动能强劲。“龙脊天路”全线贯通，淮河（安徽段）文化旅游大环线在淮首发启动。柳孜运河桥梁遗址博物馆、淮北工业博物馆建成开放，口子酿酒古作坊群入选中国世界文化遗产预备名单。濉溪古城晋级国家4A级景区。夔牛天街、“运河千灯夜”等IP引流效应明显。榴园、南山等6个村获评“皖美休闲旅游乡村”。隆重迎请天安门国旗、九三阅兵攻坚英雄连战旗，《决胜淮海》纪录片登陆央视，《中华古树》《山水间的家》走进淮北。

（六）持续改善人民生活，社会大局和谐稳定。30项民生实事顺利完成。淮北群众喝上引调水工程建成投用。城镇新增就业2.8万人，“三公里”就业圈实现城市社区全覆盖。实施基础教育扩优提质行动，创建新优质学校12所。淮北职业技术学院入选国家“双高计划”。我市获批省级立德树人综合改革试点市。建成社区嵌入式养老机构28家，发放育儿补贴1.5亿元、惠及4.7万户家庭。我市医改监测排名全国第16位，濉溪县基层卫生健康综合试验区评价全国第1。成功举办市第十二届运动会，我市体育健儿在第十五届全运会、十二届残运会上勇创佳绩。坚持绿色发展理念，推动石质山重点片区彩化美化，完成营造林1.62万亩。高标准完成第二轮中央环保督察反馈问题整改，群众“家门口”生态环境问题整治深入推进。安全生产形势稳定向好，黑加油点“大扫除”、餐饮场所“瓶改管”“气改电”专项行动成效显著，基层应消一体化建设获应急部推广。石台派出所获评全国枫桥式派出所。“大总+”模式入选全国党建引领乡村治理典型案例、全省唯一。

（七）全面加强自身建设，治理效能持续提升。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，带头改作风树新风。行政机关主要负责人出庭应诉率达57.7%，居全省前列。全国法治政府建设示范市创建工作正式启动。入企检查备案制获评全国法治政府建设十大创新（培育）案例。办理人大代表建议202件、政协委员提案187件。市政府网站连续四年跻身全国地市级前20强。累计推广62个“高效办成一件事”重点事项，办理时长压缩66%。

国防动员和后备力量建设稳步推进，军民融合发展持续深入，我市荣获全国双拥模范城“三连冠”。妇女儿童、青年、老龄、残疾人、红十字等事业全面发展，审计、地方志、科协、档案、外事、民族宗教、对台、侨务、公积金、贸促、供销、机关事务等工作取得新成效。

五年来，我们锚定“一城一地”战略定位，全力以赴拼经济稳增长、拼作风提效能、拼服务优环境，推动高质量转型发展行稳致远。

——这五年，综合实力持续增强，城市能级实现新提升。全市生产总值连续跨越三个百亿元台阶，人均地区生产总值突破7.3万元、位居皖北前列。社会消费品零售总额突破500亿元，进出口总额突破百亿元、年均增长10.4%，一般公共预算收入年均增长6.6%，经济总量和发展质量同步提升。

——这五年，产业体系加快完善，转型升级积蓄新动能。制造业发展韧性不断增强，战略性新兴产业产值年均增长11.8%，占规上工业比重达29.4%。四大优势产业加快发展，占规上工业比重达49.2%。60万吨乙醇、国轩象铝、银邦新材料等一批重大产业项目投产达效。新增国家级专精特新“小巨人”企业12家，创建国家级绿色工厂8个。濉溪高端铝基复合材料获评国家级特色产业集群。新能源装机规模突破240万千瓦，五年增长272%。

——这五年，创新赋能不断增强，改革开放激发新活力。成功创建省创新型城市，安徽高等研究院淮北分院实体化运行，高新技术企业总数实现翻番，省级制造业创新中心实现零突破。研发投入强度年均2.06%。累计引进高层次科技团队38个，全市专业技术人才达15.1万人，技能人才总量近40万人。全省首家市级统一法人农商行改革顺利完成。我市成功入选全国首批50个再生水利用重点城市。“两项政策”衔接并轨改革试点经验全国推广。五年累计签约长三角地区重大招商项目719个，总投资2415亿元。临涣船闸、孙疃码头、韩村码头建成投用，5条海铁联运班线、4条公铁水联运线路相继开通，综合交通能级全面提升。

——这五年，城乡融合持续推进，城市风貌展现新形象。深入推进种业强市工程，建成小麦标准化“良繁带”60万亩、大豆“良繁基地”15万亩。建成23个省级现代农业产业园、长三角绿色农产品生产加工供应基地，培育128家农业产业化龙头企业。农村卫生厕所普及率92.8%、自来水普及率99%以上。累计新建和美乡村精品示范村28个、中心村176个。实施“四好农村路”1856公里，建制村实现公交通行全覆盖。城镇化率提高至66.2%。累计改造老旧小区333个，新建停车泊位11万个、“淮小翠”口袋公园40个。

——这五年，美好生活共创共享，民生福祉达到新水平。持续加大民生投入，民生支出占比保持在80%以上。“十四五”以来，城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长5.7%、7%。五年累计城镇新增就业16.35万人。皖北地区基础教育优质资源扩容工程全面实施，引入优质资源校8所，创建新优质学校25所。普惠性幼儿园覆盖率达98%。我市获评第一批全国婴幼儿照护服务示范城市。累计建成三甲医疗机构4家，获批省级区域（专科）医疗中心5个。PM2.5平均浓度累计下降7.9微克/立方米，国考断面优良水体比例提升50个百分点。国土绿化“二次上山”接续实施，建成幸福河湖19个。“一杯茶”工作法获评全国乡村治理典型案例。我市三次蝉联全国文明城市。

二、“十五五”时期主要目标任务

一是打造绿色转型发展示范城市取得新的更大进展。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，扎实推进产业结构优化、能源结构转型、重点行业改造。坚持“双碳”引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，着力构建现代环境治理体系，促进人与自然和谐共生。

二是打造国家重要新型综合能源基地取得新的更大进展。实施新一代煤电升级专项行动，有序推进煤炭深部资源开发，拓宽煤矸石、煤层气等多元化利用途径。持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代。稳步推进分散式风电项目建设，合理布局分布式光伏，提升生物质能、地热能等可再生能源利用效率。

三是创新型城市建设取得新的更大进展。深入实施创新驱动发展战略，推动科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业等各类科技型企业提质扩量。因地制宜发展新质生产力，提升煤电传统产业，做强优势产业，布局未来产业，构建现代化产业体系。

四是进一步全面深化改革取得新的更大进展。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，积极探索首创性、差异化改革。健全满“淮”诚意营商环境工作标准化体系，深化“高效办成一件事”改革，创优营商环境。深度融入长三角一体化、中部地区崛起、苏皖鲁豫省际交界地区协同推进高质量发展等战略，全面提升对外开放水平。

五是推进新型城镇化和乡村全面振兴取得新的更大进展。实施良田、良种、良机、良法、优链、优农工程，稳步提升粮食单产。学习运用“千万工程”经验，打造宜居宜业和美乡村。协调推进濉溪县国家潜力地区新型城镇化试点，持续壮大县域经济。坚持城市内涵式发展，转变城市发展方式，扎实推进城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

六是文旅深度融合发展取得新的更大进展。高标准推进淮河（安徽段）文化旅游大环线示范段建设，打造“皖美如画”旅游风景道。大力培育新业态、开发新场景、激发新消费，把文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。

七是民生福祉取得新的更大进展。实施城乡居民增收计划，稳步增加城乡居民收入。促进高质量充分就业，推动产业、创业、就业联动发展。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推出一批均衡性、可及性强的政策举措，让发展成果更多更公平惠及全市人民。

三、2026年重点任务

今年是“十五五”规划开局之年，首年要首胜，开局必破局。做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，按照省委经济工作会议、市委经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度参与全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

经济社会发展主要预期目标是：全市生产总值增长5%，在实际工作中争取更好结果；规上工业增加值增长5.5%左右，固定资产投资增长3.5%以上，社会消费品零售总额增长4%以上，进出口总额增长5%，一般公共预算收入增长2%以上，城镇、农村居民人均可支配收入与经济增长同步。

为实现上述目标，着力抓好以下重点工作。

（一）实施抓投资促消费行动，推动经济持续稳定增长

推动项目建设提质。落实重点项目领导包保、重大项目要素保障等机制，加快推进先导高端铝合金、20万吨醇基新材料等重大项目建设，推动聚能电厂尽快投产。加强项目谋划储备，提升项目质量。加快奇瑞高速电摩项目进度，构建“龙头企业+产业集群”生态，培育摩托车文化小镇。

推动招商引资增效。深化产业招商，动态完善招商图谱，“一业一策”招引产业链、创新链关键企业。用好各类招商载体和平台，提升科技招商、基金招商、场景招商、以商招商实效。全面深化与省属企业战略合作，引导更多企业到淮北投资扩业。统筹各方资源、整合招商力量、优化考核机制、传导工作压力，发挥各级领导干部带头作用，实现招大引强新突破。

推动消费扩容升级。大力发展首发经济、票根经济、演艺经济、夜间经济，改造升级特色街区，扩大服务消费与新型消费。优化消费品以旧换新政策实施，组织开展系列促消费活动。挖掘传统非遗项目，开发“淮北有礼”系列产品。支持口子酒业等企业增品种、提品质、强品牌。积极布局宠物经济，规划建设宠物经济特色产业园。

（二）实施优势产业培育行动，着力构建现代化产业体系

优化提升传统产业。以“智改数转网联绿色”为导向，滚动实施产业转型和技改项目150个。统筹抓好煤矿智能化改造，加快推进任楼矿、袁店一井等改扩建工程。实施“人工智能+”行动，推动纺织等传统制造业数字化转型，培育智能工厂20个。

培育壮大优势产业。拓展陶铝新材料、铜铝复合材料应用空间。提升基础化工规模，加快向新能源电池材料、功能助剂、高端药物中间体等精细化工产业延伸。大力发展烫面、[天][韭][月]汤等特色产业，布局大健康食品、生物科技产业。延伸高岭土上下游产业链条，培育智能采矿装备、特种工业机器人等产业。

推动现代服务业提档升级。做优做强科技服务、电子商务等生产性服务业，鼓励制造业企业向“产品+服务”转型。完善铝基新材料产业服务配套，建设一体化公共服务平台。加快青龙山国际智慧物流港建设，提升皖北电商产业园服务能级。大力发展耐心资本，推动投早、投小、投长期、投硬科技。

（三）实施创新型城市提升行动，塑造转型发展新优势

建强用好科技创新平台。常态化开展“企业高校行”活动，推进头部高校在淮布局技术转移中心，实施产学研合作项目320项以上，全年技术合同成交额突破150亿元。协同打造重点实验室、企业研发中心，组建铝基产业创新联盟，加快铝基新材料特色产业研究院建设，争创矸石基生态新材料等省级创新平台4家以上。

强化企业科技创新主体地位。实施创新型企业梯度培育计划，建立高新技术企业培育库，评价入库科技型中小企业500家。推动金融支持科创企业“共同成长计划”提质扩面，鼓励企业加大创新投入，实施科技计划项目50项以上。扎实推进质量强市建设，推进高价值发明专利培育、专利导航服务基地建设。

强化教育人才服务支撑。高质量运行安徽高等研究院淮北分院，深化与淮北师范大学、淮北理工学院合作，支持淮北职业技术学院建设高技能人才培训基地。深化职业技能竞赛体系改革，加快产业工人队伍建设。引育高层次科技团队10个以上，建立“人才飞地”3家，新增省级博士后科研工作站2家以上。

（四）实施改革攻坚行动，持续激发内生动力

推进重点领域改革。全面深化零基预算改革，系统性盘活国有“三资”，提高资源配置效率。深化金融领域改革，健全金融支持实体经济发展机制。推进国企市场化改革，做强做优主责主业。全面落实民营经济促进法，常态化开展政银企对接活动，发展壮大民营经济。

加快开发园区建设。持续深化“管委会+公司”改革，盘活闲置低效用地，有序推进管网更新改造，完善配套基础设施，提升综合承载能力。加强公共服务一体化运营力度，系统推进生产要素降成本工作。完成临涣化工园区扩区认定。

打造一流营商环境。细化满“淮”诚意营商环境服务标准，全面推行入企检查备案制，提升“综合查一次”改革质效。拓展“高效办成一件事”重点事项，扩大“免申即享”“即申即享”覆盖面，高标准运行企业服务中心。全面落实包保帮扶措施，健全涉企诉求闭环管理机制。

持续扩大对外开放。高质量推进徐淮产业园建设，争创段园省际毗邻地区新型功能区，深度融入徐工集团、徐矿集团产业链供应链。推动淮蚌、淮阜高铁通车运营。加快推进淮北通用机场、浍河航道二期、S61淮永高速、S04宿遂高速淮北段等项目，做好“两淮”高速、萧濉新河航道等项目前期工作，争取淮北-永城高铁联络线纳入国家“十五五”铁路发展规划。

（五）实施城市更新与乡村建设行动，促进城乡协调发展

推进乡村全面振兴。严守耕地保护红线，夯实粮食安全根基。积极争取沱浍灌区工程和高标准农田建设项目，推进全域土地综合整治。组建种业创新联盟，加快建设淮北南繁育种基地和种质资源库。加快濉溪国家现代农业产业园建设，推进三只松鼠中央厨房、丰岛食品等项目建成运营。持续整治提升农村人居环境，新建精品示范村10个。扩大乡村产业指导员试点范围。

提升城市功能品质活力。统筹推进老旧小区、街区改造，实施物业服务质量提升行动，下大力气解决加装电梯、停车、充电等难题。强化城市运营理念，提升老电厂片区建设运营水平。抓好城区排涝、城镇燃气安全等工作，提升城市安全韧性水平。分区分时推进水源置换，让群众喝上更加安全、干净的引调水。科学布设城市驿站，完善多功能便民服务设施。系统推进“好房子”和完整社区建设，打造高品质居住生活空间。

壮大县区经济。完善提升濉溪南部次中心基础设施，提高产业承载能力和人口集聚能力。优化县区特色产业集群布局，培育壮大铝基新材料、新能源汽车零部件、绿色食品、高端装备制造等产业集群，构建差异化特色化产业体系。

（六）实施旅游强市行动，推动文旅融合发展

扩大文化服务供给。践行社会主义核心价值观，统筹推进城乡精神文明建设，弘扬好人文化，提升市民文明素养和社会文明程度。加强文物保护利用，完成第四次全国文物普查。深入推进全民阅读工作，塑造新型多元公共文化空间，建设书香城市。

统筹发展文体事业。发扬雕塑文化、古琴文化，加强文艺精品创作，开展优秀文化进万家系列活动。统筹推进群众体育和竞技体育，提升体育公园、健身步道、足球青训中心基础设施。深化体教融合，推进“一校一品”“一校多品”，培养青少年体育后备人才。

大力发展全域旅游。实施文化旅游大环线道路提升工程，加快建设“淮海追忆”66号美丽公路，推进“龙脊天路”农文旅融合、老电厂片区商文旅融合。推进柳孜运河遗址国家文化公园、南山创建国家4A级景区。加强临涣古城、赵瓦房古村落保护传承。发展水上运动、康养休闲、研学、电子竞技等业态，举办徽青赛、“淮BA”等系列赛事活动。

（七）实施生态治理行动，加快绿色转型发展

打好污染防治攻坚战。统筹推进重点行业深度治理、煤炭消费总量控制、大宗货物清洁运输，深入实施秋冬季大气污染防治攻坚行动，进一步改善空气质量。持续推进“一河一策”治理，深化跨区域联合执法机制。高质量推进中央及省环保督察反馈问题整改，下大力气解决群众“家门口”生态环境问题。

加快发展方式绿色转型。大力发展新能源产业，加快推进源网荷储一体化项目，建设虚拟电厂，打造零碳工厂、零碳园区。强化大宗固体废弃物综合利用，提升再生铝、再生水循环利用效能。深入开展非法倾倒处置固体废物专项整治，创建“无废城市”。健全生活垃圾“投收运处”体系，实现全链条管理。

持续拓展绿色生态空间。加强大运河生态环境保护。改善矿山生态环境，有序推进采煤沉陷区生态修复。深化河湖长制、林长制改革，实施“二次上山”森林质量提升项目。优化城市绿地布局，新建口袋公园10个。

（八）实施民生福祉增进行动，增强人民群众获得感幸福感安全感

促进高质量充分就业。完善公共就业创业服务体系，加强人力资源开发利用，提升市人力资源服务产业园运营质效。千方百计促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。推进创业淮北建设，促进创业带动就业。

办好人民满意的教育。深入实施皖北地区基础教育优质资源扩容工程，深化集团化办学改革，增加普通高中学位供给，逐步推行免费学前教育。加强职普融通试点建设，提高职业教育与产业发展匹配度。健全心理健康筛查干预机制，构建家校社协同防护体系。

提升全民健康水平。推进濉溪县紧密型医共体国家标准化试点项目建设，健全分级诊疗和会诊转诊服务体系。持续提升公共卫生能力，探索妇幼、精神卫生紧密型专科联盟建设，支持市人民医院创建心脏大血管、肿瘤区域医疗中心。

优化“一老一小”服务供给。健全养老服务体系，推进社区嵌入式养老机构、农村幸福大院等项目建设。大力发展银发经济，推行长期护理保险，扩大康复护理、安宁疗护服务供给。优化生育支持政策和激励措施，推动育儿补贴政策应享尽享。加强托幼一体化建设，推动托育服务与学前教育有效衔接。

（九）实施平安淮北建设行动，为高质量发展提供坚强保障

提升公共安全治理水平。推进扫黑除恶常态化，坚决打击电信网络诈骗等各类违法犯罪，增强社会治安整体防控能力。持续开展重点行业领域安全风险专项整治，全面完成安全生产治本攻坚三年行动目标。强化食品药品安全监管，保障群众“舌尖上的安全”。

防范化解风险隐患。兜牢基层“三保”底线，着力防范化解财政运行风险。健全清理拖欠企业账款和保障农民工工资支付长效机制。完善金融风险预防预警体系，防范打击非法集资活动。加强政府债务及国有企业、平台公司投融资管理，合理控制新增债务规模，严防系统性风险。

提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广“一杯茶”调解法，健全多元调解联动机制，强化信访问题源头治理，加强信访法治化建设，筑牢社会和谐稳定防线。放大“大总+”品牌效应，积极推进移风易俗。

深化全民国防教育，加强国防动员和后备力量建设，全面落实退役军人优抚优待政策，持续擦亮双拥模范城“金字招牌”。

四、全面加强政府自身建设

（一）强化政治引领。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，确保党中央决策部署及省委省政府、市委工作要求不折不扣落实到位。

（二）建设法治政府。细化实化全国法治政府建设示范市创建任务，深化“府院联动”“府检联动”，全面提升依法行政能力水平。主动接受人大监督、政协民主监督，自觉接受纪检监察、司法、社会和舆论监督，强化审计监督、统计监督，让权力在阳光下运行。

（三）坚持实干担当。树立和践行正确政绩观，坚持“一线工作法”，抓重点、破难点、增亮点，推进清单化闭环式管理。完善“12345”便民服务热线协同治理机制，从群众急难愁盼中找准努力方向，让企业和群众可感可及。

（四）严格廉洁自律。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，驰而不息纠“四风”树新风。加强巡视巡察整改和成果运用，整治群众身边不正之风和腐败问题，持续为基层减负赋能。坚持厉行节约、勤俭办一切事情，用政府的“紧日子”换群众的“好日子”。