“支持广州实现老城市新活力和‘四个出新出彩’、加快重构产业发展新优势”。
广东省政府工作报告中这句清晰有力的表述，为广州在“十五五”开局之年的角色定下基调。
全文40余次“点名”广州，远超一般意义上的工作部署——经济体量超3万亿元的广州，无疑是广东高质量发展的关键“动力源”。这份高频“点名”，实则是赋予广州三重关键角色，其核心逻辑是：在服务全省大局中，完成自身的优势重构与能级跃升。
一是在大湾区建设中担当引擎，引领城市高质量发展。
政府工作报告浓墨重彩肯定了联合港澳承办十五运会的成功。这场“总点击量超610亿次”的盛会，其价值远不止于赛事本身。政府工作报告表示：火爆出圈的吉祥物“喜洋洋”、“乐融融”，独特的源火采集和人形机器人火炬传递，以及珠江潮涌、鳌鱼游弋、南狮腾跃、粤韵悠扬对岭南文化的呈现，都令人印象深刻，展示了中国式现代化在粤港澳大湾区的万千气象和新时代中国人昂扬的精气神。
赛事终会落幕，但留下的是一种更宝贵的能力：持续产出吸引全球目光的“城市现象”。从广交会到全运会，广州正从千年商港的“通道”角色，升级为能够策划、运营、引爆全球级事件的“内容策源地”。这回应了一个根本命题：未来城市的竞争，在于能否持续创造具有全球辨识度的“高能内容”。对于大湾区建设而言，政策与定位需要鲜活的“内容”来承载和传播。广州的担当，正是为湾区不断创造具有全球辨识度的新气象与新吸引力。
二是从“流量枢纽”到“创新枢纽”的升级。
广州的枢纽地位毋庸置疑。政府工作报告介绍，广湛高铁建成通车，广汕汕高铁全线贯通，白云机场三期建成投用。今年广东还将开工建设广州新机场、广清永高铁等项目，“硬联通”夯实了全球级流量门户的地位。
但更关键的进化在于“软连接”。与上海“东方枢纽”对标，广东谋划打造链接东盟、面向世界的 “南方枢纽”。与此同时，“深圳—香港—广州”创新集群跃居全球首位。这标志着一个根本性转变：广州的枢纽功能，正从货物与人员的集散地，转向为知识、技术、资本等高端要素提供流入、整合、增值并再输出的“动态循环系统”。在这个时代，枢纽就是创新。广州的担当，是将枢纽的庞大流量，转化为驱动全省高质量发展的创新增量。
第三，从“市场之地”走向“供需适配之地”。
中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”作为2026年重点任务之首。“坚持内需主导”是重要战略。广州拥有超2万亿的内外贸市场规模、超6万亿的批发零售业销售总额，以及广交会“中国第一展”的独特平台，这是其服务全省的深厚底气。
然而，报告提出了更高要求：推动 “供需高水平动态适配”，立体化开展“广货行天下”。这意味着广州不能止步于“卖全球”的流通功能，更要升级为能敏锐洞察并牵引需求、促进供给端创新的“适配中枢”。通过链接国内国际两个市场，广州的担当是利用其网络，不仅助力“广东制造”通达全球，更参与定义需求、塑造标准、创造新市场的过程，从而从源头上助推全省产业升级。
重构，就是最大的“进”。省政府工作报告给广州的密集“点名”，是一份清晰的进化指令：“重构产业发展新优势”，精髓在于“重构”。这要求广州彻底跳出惯性增长路径，在全力服务国家战略与全省大局的过程中，重新定义自身优势、整合内外资源、创造全新价值。
本文作者 | 柳时强
编辑 | 林敏倩责编 | 黄嘉露
校对 | 曾玮蕾
来源 | 南方+客户端
