镇江市及辖市(区)2026年政府工作报告关于2025年经济发展和2026年目标集锦
- 2026-10-15 09:10:33





126项重点任务、40项民生实事得到较好落实
全市地区生产总值增长5.4%左右
新建成国家级实验室1家、省级概念验证中心1家,省级制造业中试平台3家、省级及以上研发平台46家
新组建人才攻关联合体6家,促成产学研合作项目500余项,技术合同交易额超200亿元
新引进高层次领军人才153人,城市人才吸引力位居全国城市第37位
新获评中国独角兽企业1家,新获认定国家制造业单项冠军企业6家、专精特新“小巨人”企业35家
国家级5G工厂6家、国家卓越级智能工厂2家
新增境内上市企业2家
4家企业入围“2025中国民营企业500强”
人工智能、低空经济、新型储能和氢能三大未来产业聚能起势,落地产业链项目20个
26个保留园区规上工业产值增长4.2%
8个项目实现“拿地即开工”
重大产业项目投资增长9.8%,达到431.8亿元,占全市重大产业项目投资的比重提升至94.6%
新签约亿元以上产业项目总投资超2300亿元,增长8%
省市重大项目完成年度投资686.7亿元,超目标12.2个百分点
新增首店超百家,社会消费品零售总额增长4%,核算行业规上服务业营收增长20.3%、列全省第3位
跨境电商网店总数达到500家
海外仓总数达到13个、进出口总额增长3.7%
新增对外投资2.6亿美元,同时吸引外资2亿美元
新增减税降费、退税缓费、贷款贴息超70亿元
新增71项“一窗通办”服务事项
30类高频事项实现“一件事一次办”
2886万元惠企资金“免申即享”
地区生产总值增长5%
般公共预算收入增长2%
居民消费价格指数涨幅控制在2%左右
生态环境质量考核指标、单位地区生产总值、二氧化碳排放下降率完成省定目标




GDP突破1600亿元、增速高于省市平均
一般公共预算收入84.18亿元、总量全省前十
高效实施“两重”项目3个,入选国家工业设备更新贷款计划8项,纳入省级制造业贷款财政贴息项目库31个
强化惠企服务,拨付涉企扶持资金6.43亿元,发放各类贷款2400余亿元、增长11.8%
市场活力涌动,新增市场主体1.59万家、“四上”单位310家以上,7家企业成功入选“江苏民企200强”、占镇江七成,丹北镇、界牌镇创成省经济发达镇。视悦光学等外资项目加速落地,司徒镇外资完成率220%、贡献度板块第一
持续提振消费,打造“F”街区,举办“镜彩苏超”“村BA”等系列促消费品牌活动。“以旧换新”发放补贴1.8亿元,拉动汽车、家装家居等消费超14亿元,引进首店50余家,“圣象”“丹阳眼镜”入选“中国消费名品”,皇塘镇批发零售增长30%以上
七大主导产业应税销售1970亿元、增长6.5%,工业技改投资增长16%,规上工业开票、产值、增加值分别增长6%、6.1%、9%
慧创医疗入选全国脑机接口赛道样本企业,吕城镇镍基高温特种合金材料入围省中小企业特色产业集群,访仙镇工业应税销售突破百亿
深入推进新一轮“智改数转网联”,鱼跃获评国家卓越级智能工厂,34家企业获评省先进级智能工厂,培育省级以上绿色园区1家、绿色工厂16家
实施现代服务业高质量发展三年行动,建设4个省级服务业重点项目,核算服务业增长16%
构建多元招商模式,探索基金招商,签约亿元以上项目121个、总投资488亿元,其中10亿元以上项目16个
扎实开展“中介服务管理”“工程建设监管”“投产入规达效”专项治理,省镇江市重大产业项目完成投资均超序时,珥陵镇苏南储备粮基地正式投入使用
市级以上新建重点项目开工数再创新高,全市制造业投资增长9.8%,高新区制造业投资增幅翻番
园区发展稳中提质,省市重大项目入园率93.5%,开发区产业知识产权运营中心入选省专利转化专项、镇江唯一
规范土储中心实体化运行,新增工业用地1105亩
完成闲置低效用地和闲置厂房提质增效三年行动,累计盘活闲置低效用地1.5万亩、厂房83万平方米,导墅镇创新打造闲置资源数字化平台
深化数据要素流通与开发利用,入选全省城市全域数字化转型县级特色型试点
强化企业梯度培育,新增国家级专精特新“小巨人”3家、省瞪羚企业4家,冈田、鱼跃获评国家制造业单项冠军,沃得获国家科技进步二等奖,6个项目获省科技进步奖,规上高新技术企业占比提高3.7个百分点
建强科创载体,高新技术创新园入选全国首批国际人才科创园建设试点、获批省首批“标杆孵化器”
制定科技创新型产业项目“研决投考”机制,6个项目落地实施
积极拓宽产学研用合作渠道,与西湖大学签订战略合作协议,新增入选到岗国家级人才7人次
推行涉企行政检查“白名单”,开展涉企检查“综合查一次”,落实“两轻一免”“首违不罚”等柔性执法举措,办理免罚轻罚案件626件、减免金额4200余万元
执破衔接财产管理人制度在全省推广。大力度解决拖欠企业账款问题,清欠超3600万元
深化“高效办成一件事”,实现“一平台办理”镇村全覆盖,办理效能持续提升。探索个体工商户“集群注册”新模式,“个转企”数量增长81.6%
GDP增长5%左右
一般公共预算收入增长2%
规上工业增加值增长6%
固定资产投资增长3%
制造业投资增长5%
城乡居民人均可支配收入与经济增长同步
完成安全生产、生态环境等约束性指标任务




预计全年地区生产总值增长5%以上
实现一般公共预算收入50.3亿元
制造业投资增长8%
规上服务业营收增长22.5%
社会消费品零售总额增长3%
城乡居民收入与经济增长保持同步
5个项目列入省重大项目,项目数与年度投资均实现历史性突破
申报纳入省、镇江市重大事项17项、重大工程10个
江苏句容抽水蓄能电站创下三项“世界之最”,六台机组全部并网发电
天工股份成功登陆北交所,成为年内江苏首家北交所上市企业
新增高企75家,申报通过率60%,均为历史最高,高企总数突破200家,新增“四上”单位135家
位列全国百强县市52位
投资潜力百强县市46位
科技创新百强县市47位
深化组团招商、驻点招商、商协会招商等,开展各类活动1400余次
新签约镇江市级亿元以上项目50个,总投资318.7亿元
完成3个“飞地”项目,总投资20.4亿元
强化科技招商,实体化运作科招中心,招引科技型企业145家
琅琊创新港顺利开园
吸引百度、华为、老虎云等知名企业落户
编制多类招商图谱
新招引制造业项目与“两群三链”匹配度超60%,专利数同比增长181%
5个省重大项目完成投资30.8亿元,完成率108%
67个镇江市级重大项目完成投资103.9亿元,完成率111%
全力争取项目资金,获批“两重”“两新”项目资金1.3亿元
组织参加进博会、广交会等国家级展会7场
境外重点展会20余场
跨境电商等外贸新业态进出口总额同比增长59.6%
服务贸易与货物贸易结构优化至1:2
持续深化与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作,带动投资1400万美元,实际利用外资2817万美元
出台人工智能产业发展三年行动方案
组建镇江市本轮首支科创基金
开展产学研活动10场,促成合作30余项
新增国家级专精特新“小巨人”企业4家、省级17家
科技型中小企业认定数超190家
获评省先进级智能工厂15家、省级“绿色工厂”2家
6家企业技术产品入选省“新技术新产品”目录
晶度半导体跻身省潜在独角兽企业名单,实现该领域零的突破
华信大数据公司获“可信数据空间联合创新实验室”授牌,入选省第一批入库培育数据企业名单
国企改革加快实施,推动水务、茶产业、数据资源实质性整合
句投集团获评AAA信用评级,为镇江县域首家
深化国有资产盘活利用,完成13本不动产权证办理园区改革持续深化
“1+4”园区全部纳入商务部认定的省级园区范围
开展涉企行政检查“白名单”试点
编制重点产业人才需求目录
出台科技人才奖补政策
举办招才引智“高校行”活动50余场
引进高层次教育、医学人才202人,涌现出一批领军人才
人才引育留用成效显著,4人入选省级以上人才计划
5个人才(团队)入选“金山英才”计划
18个高层次人才项目通过“福地英才”计划落户
深入推进“新禾计划”,培育“新农人”354名
开发区建成投产2个省重大项目,推动人工智能与实体经济深度融合
下蜀镇总投资15亿元的中晟硅钢、10亿元的天工钛合金项目签约入园、开工建设
边城镇做好企业培大育强,省级先进智能工厂、市级绿色工厂、高新技术企业、科技型中小企业不断增加
白免镇集成项目、资金、资源推动农业园区建设推动针纺产业提质增效迈出强工兴农坚实步伐
郭庄镇项目招引增长翻番、工业经济企稳回升
后白镇创新实施“带方案招商、带规划报批、带项目拿地”的“三带”招商模式,全力打造“句容高新·厚道后白”营商环境品牌
茅山镇建成葡萄产业智能化生产基地科研创新、涉农服务、生态循环三大功能显著提升
地区生产总值增长5%
一般公共预算收入增长2%
制造业投资增长10%
社会消费品零售总额增长5%左右
研发投入占比2.88%
城乡居民可支配收入增长与经济增长保持同步
生态环境等约束性指标完成水平持续提升




全年预计(以下均为预计)地区生产总值增长5.5%以上
完成一般公共预算收入42.5亿元、增长3.6%
城乡居民人均可支配收入6.6万元、增长4.8%
位列全国综合实力百强县(市)第33位
地区生产总值增长5%以上
一般公共预算收入增长2%
全社会研发投入占GDP比重达3.7%
社会消费品零售总额增长5%
居民人均可支配收入增幅与经济增长保持同步
生态环境质量稳步改善
安全生产形势芬续稳定




预计全年地区生产总值增长5.1%
一般公共预算收入增长3.8%
规上工业总产值增长4.8%
社会消费品零售总额增长5.3%
核算行业规上服务业营收增长16.1%
进出口总额增长15.5%
新签约亿元以上项目46个,总投资289.6亿元、增长6.9%
62个重点项目完成年度投资近60亿元,24个项目竣工投产、新增产出16亿元
实施工业技改项目52个,列统投资增长50%、增幅全市第1
人均知识密集型服务进出口额增长124.3%、增幅全市第1
持续落实一揽子惠企政策,减税降费及退税缓费11.94亿元
向新动能持续增强,新认定国家级专精特新企业3家、省级专精特新企业23家,新认定省民营科技企业17家、市级以上首台(套)2个,入选省先进级智能工厂21家
创新要素不断集聚,入选国家级人才2人招引科技型企业69家,立项省市科技项目28个,促成产学研合作30余项
技术合同成交额增长41%
验收通过省级工程技术研究中心4家,新增市级工程技术研究中心12家
“两重”“两新"政策效能加速释放,累计争取国债资金1.83亿元,撬动社会面直接投资约10亿元
帮助29个制造业贴息、再贷款项目获贷1.75亿元
新增市级以上农业龙头企业2家,休闲农业综合收入增长7.5%,经营利润总额增长4.5%
支持企业节能升级改造,严格审查并通过节能项目54个,新增市级以上绿色工厂4家
深化“无废城市”建设,危废无害化处理率达100%
地区生产总值增长5%
一般公共预算收入增长2%
居民收入增长与经济增长基本同步
全面完成上级下达的约束性指标




地区生产总值636亿元,增长5.8%左右
一般公共预算收入19.55亿元,增长2.7%
固定资产投资126.5亿元,增长5.3%
社会消费品零售总额324.9亿元,增长4.2%
进出口总额108亿元,增长15.1%
规上工业总产值596.4亿元,增长5.3%
总投资78.57亿元的国能谏壁八期2x100万千瓦扩建项目顺利开工
118个省市区重点项目完成产业投资70.7亿元
全年新签约产业项目171个,总投资191.4亿元,其中10亿元以上项目6个
全年新引进区域首店83家,江大逅街入选省级夜间经济集聚区,水陆寺巷、弥陀寺巷文化商业街区火热出圈
实际利用外资1129万美元,超额完成全年任务
园区管理体制改革成效彰显,一体化融合发展模式成功入选省实践案例
实施“智改数转网联”项目8个,6家企业入选省先进级智能工厂,天海特种装备入选国家级专精特新“小巨人”企业
新增数字经济规上企业14家
成功引进人工智能、低空经济、航空航天等领域企业11家
江苏大学京口技术转移中心建成运营
净增高新技术企业13家,规上工业企业及服务业企业研发支出16.6亿元,增长19.8%
新引进国家级人才3人,入选省级人才计划2人、市“金山英才”计划9人
上隍货场智慧物流中心主体竣工,谏壁一线船闸扩容改造工程通过交工验收,建成世界内河最大单梯级船闸
举办12期“政企恳谈会”,解决企业反馈问题127个
完成企业账款清欠任务,办理减税降费及退税16.27亿元
企业登记“最多跑一次”办理比率100%
创新“预审+并联”服务模式,中储粮新民洲基地项目实现拿地即开工
地区生产总值增长5%
一般公共预算收入增长2%
规上工业增加值增长5.5%
核算行业规上服务业营业收入增长8%
社会消费品零售总额增长5%左右
固定资产投资保持正增长
实际利用外资、进出口总额稳中提质
城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步
单位GDP二氧化碳排放下降率、空气质量优良天数比例、PM2.5年均浓度、地表水达到或好于I类水体比例等指标完成市定目标
杜绝重特大生产安全事故,遏制较大事故,压降一般事故,确保本地区安全生产形势持续稳定向好




预计地区生产总值增长5.7%
社零总额达210亿元,增长6%、全市第一
核算行业规上服务业营收增长19.5%
限上批发增长38.8%,全市第一
一般公共预算收入增长5.8%
居民人均可支配收入6.97万元
举办境内外招商会6场,新签约亿元以上产业项目40个、总投资107亿元,分别增长42.9%、18.8%,30亿元以上项目和省重大项目实现“零”的突破
完成固定资产投资56.6亿元,其中民间投资20.3亿元
争取政策性资金12.77亿元,创历史新高
创成市级跨境电商产业园1家,跨境电商进出口额增长167%
每月召开“政企直通车”座谈会,新登记法人企业1658家、增长7.5%,新增“四上”单位89家、增长15.6%,增幅均全市前列
数字经济核心产业营收达90亿元、占全市比重超10%
入选省数字经济创新发展典型案例1个、全市唯一
入选省首批数据企业培育库14家、全市第一
新增规上制造业企业4家,制造业增加值增长15%
新招引规上服务业企业13家、金融企业6家,生产性服务业占比提高到59.2%
国家高新技术企业增长34%,新增3家省级专精特新企业,新招引科技企业36家、增长38.5%,技术合同上报数增长24%,规上企业R&D投入增长14.7%
虹湾威鹏无人船获省“两新”技术产品认定
阿里云创新中心入选“全省A级创业基地”
引进国家级重点人才4人并实现海外引才“零”突破,入选省市人才计划8人
和润控股完成“1+2”改革组建,主体信用评级提升至AA+
官塘创新社区新签约亿元以上项目总投资75.6亿元、增长44.8%
“政企直通车”135项诉求,100%办结
涉企检查下降26%
“高效办成一件事"办件超7.7万件
行政服务中心窗口受理业务15667件,办结率、好评率均100%
地区生产总值增长5%以上
一般公共预算收入增长2%
固定资产投资增长3%
社会消费品零售总额增长5%
核算行业服务业营收增长8%
实际利用外资增长15%
居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,安全生产、生态环境、耕地保有量、碳排放强度下降率完成市下达目标
供稿:产业规划研究中心
编辑:苏子宠
审核:郭永海


本公众号发布的所有内容,包括但不限于文字、图片、音频、视频、图表、标志、标识、广告、商标、商号、域名、软件、程序等,除特别标明外,均来源于网络或用户投稿,版权归原作者或原出处所有。我们致力于保护原作者版权,若涉及版权问题,请及时联系我们进行处理。
本平台对转载、分享的内容、陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完善性提供任何明示或暗示的保证,仅供读者参考,本公众平台将不承担任何责任。以上声明内容的最终解释权归本公众平台所有,本声明将适用本平台所有时间分享与转载文章,谢谢您的合作!