2026年浙江省政府工作报告公考考点
1、创新浙江建设成效明显。全省科技创新投入7232亿元、增长5.6%。首期规模500亿元的浙江社保科创基金签约落地。布局建设省级概念验证中心67家、省级中试平台11家,成功创建国家级制造业中试平台3家。新增高新技术企业超6000家、科技型中小企业1.76万家,组建创新联合体15个,省重大科技计划项目中企业牵头或参与占比超过80%。加快人工智能创新发展。人工智能核心产业营收6800亿元左右、增长20%以上,阿里千问、DeepSeek等通用模型性能全球领先,杭州“六小龙”等新锐科创企业火爆“出圈”,国家人工智能医疗中试基地成功落地。加快高等教育内涵式发展。
2、现代化产业体系建设步伐加快。发挥工业经济“压舱石”作用。绍兴黄酒、金华火腿、西湖龙井茶3个历史经典产业入围国家培育名单。海康威视获我省首个制造业领域中国质量奖。设立全国首个省级银发经济产业园。
3、营商环境持续优化。营造公平高效市场秩序。招投标领域治理改革纵深推进,全省统一的招投标交易平台建成试用。“信用浙江”建设不断深化,全国经营主体信用建设综合改革试点获批。“大综合一体化”行政执法改革试点工作取得阶段性成果,全省涉企检查事项精简26.8%,“综合查一次”实施率达83.1%。全年为企业减负超3300亿元,全省经营主体达1163.7万户、增长6.3%
4、高水平文化强省建设迈上新台阶。加强文化遗产保护传承。浦江上山遗址获评国家考古遗址公园,绍兴越国高等级祭祀遗址考古取得重要进展,德清淡水珍珠复合养殖系统成为我省第6个全球重要农业文化遗产,新增国家级非遗代表性传承人75名,发布浙江重要文化基因图谱。越剧《我的大观园》、婺剧《三打白骨精》和电视剧《藏海传》、微短剧《盛夏芬德拉》等“浙产好戏好剧”广受好评,西子廊桥盲盒音乐会等“文艺赋美”项目持续火爆。推动体育事业高质量发展,浙江代表团在全国第十五届运动会、第十二届残运会上再创佳绩,浙江广厦篮球俱乐部荣获我省首个CBA总冠军。
5、美丽浙江品牌进一步擦亮。高质量实施山水林田湖草一体化保护和系统治理工程,率先完成全省县域生物多样性调查,共记录生物物种1.36万种,第五届世界生物圈保护区大会成功举办,杭州、温州双获“国际湿地城市”。统筹做好能源“绿保稳”。三门核电三期项目获国家核准,三澳核电二期、中石化六横LNG接收站等项目开工建设,甘电入浙、金七门核电一期、浙江(华东)深远海风电母港等项目加快推进。
6.发展质效不断提高,综合实力进一步跃升。全省生产总值连续跨越7万亿、8万亿、9万亿三个大台阶,年均增长5.9%,规模稳居全国第4位。人均地区生产总值从2020年的10.5万元提高到2025年的14万元左右。一般公共预算收入从7248亿元提高到8865亿元,跃居全国第3位。
7.创新动能显著增强,新质生产力进一步壮大。研发投入强度从2.77%提高到3.3%左右,区域创新能力稳居全国第4位。国家实验室、国家大科学装置、国际大科学计划、国家级制造业创新中心均实现“零”的突破,全国重点实验室从15家跃升到38家。联合国全球地理信息知识与创新中心落户浙江。每万人高价值发明专利拥有量从11件提高到24件。规上工业企业从4.7万家增加到6.1万家,高新技术企业从2.2万家增加到4.9万家,上市公司从518家增加到731家。国家先进制造业集群总数达8个、居全国第2位。
8.改革开放纵深推进,发展活力进一步释放。全国首个大宗商品资源配置枢纽落地浙江,金华(义乌)中欧班列集结中心获批建设,新一轮义乌国际贸易综合改革获批实施。宁波舟山国际航运中心发展指数从全球第11位跃升至第7位。出口规模突破4万亿元,占全国份额从14%提升到15.5%,跃居全国第2位,五年累计使用外资846亿美元。全球数字贸易博览会、世界互联网大会乌镇峰会、中国—中东欧国家博览会、世界青年科学家峰会、中非经贸和文化论坛影响力持续扩大,“良渚论坛”、第六届世界佛教论坛有力促进国际文化交流和文明互鉴。省属国有企业核心功能和核心竞争力持续增强,中国民营企业“五张榜单”连续两年实现大满贯。全国工商联万家民企评营商环境浙江稳居第一。
二、“十五五”时期的主要目标任务
“十五五”发展的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神特别是“4+1”重要要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,主动融入和服务构建新发展格局,深入践行“八八战略”,坚定扛起“经济大省挑大梁”的责任担当,紧扣高质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章等重大使命,以高质量发展为首要任务,以缩小城乡差距、区域差距、收入差距为主攻方向,以改革创新为根本动力,以满足人民美好生活需要为根本目的,纵深推进全面从严治党,在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长上走在前作示范,在推动人的全面发展、全体人民共同富裕上走在前作示范,努力为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。
实现上述目标,必须严格遵循中央和省委明确的重大原则要求,在工作推进中做到“五个更加注重”:
更加注重强化战略引领,突出战略导向。始终坚持以“八八战略”为总纲领总方略,一张蓝图绘到底,一步一个脚印把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。增强大局意识、全局观念,自觉同党的路线方针政策对标对表,推动党中央决策部署在浙江落地生根、开花结果。牢牢把握国家支持“经济大省挑大梁”重大机遇,用足用好我省民营经济发达、城乡区域协调、文化底蕴深厚、整体生态优越、干部群众实干争先等优势,保持战略定力、增强必胜信心,奋力打开高质量发展新天地。(对策背诵)
更加注重准确识变应变,实事求是因地制宜。深入研判和精准把握国际形势、科技创新、人口结构等关键变量,顺势而变、主动作为,更好引领推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚定不移吃改革饭、走开放路、打创新牌,摆脱传统路径依赖、破除发展瓶颈制约,持续释放体制机制活力。鼓励支持各地结合自身资源禀赋、产业基础、人才储备,充分发挥基层首创精神,找准着力点和突破口,走出内涵式特色化发展之路。
更加注重秉持长期主义,推动可持续发展。坚持干在当下与保持历史耐心有机统一,多做打基础、利长远的事,多做难而正确的事。促进市场有效有序、政府有为有度,把政府有为更多体现在推动市场有效上,以政府有度促进市场有序,更好做到“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长”,让良好的创新生态成为最好的营商环境。强化成本意识和债务风险约束,切实提高政府投入产出效益,做到投资有回报、发展可持续,跑好经济社会发展“马拉松”。
更加注重全面统筹兼顾,实现多目标动态平衡。坚持“两点论”和“重点论”相结合,坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,强化“十个指头弹钢琴”的系统思维,把握好整体和局部、速度和质量、规模和结构、存量和增量、投资于物和投资于人、高质量发展和高水平安全等一系列重大关系的平衡,算好财力、空间、环境“三本账”,切实防止分解谬误、合成谬误,努力在多重约束条件下寻求“最优解”。
更加注重抓具体抓深入,以实干实绩求实效。坚持把抓落实作为政府工作的主题主线,紧盯最小单元,明确责任主体、时间节点、工作标准和任务要求,加强穿透式分析和动态监测,推动各项工作更快更具体落实到位,切实做到争先进、争一流,见真功、见实效。
2026年重点工作
(一)着力提振市场信心增强社会预期
精准落实惠企政策,为经营主体减负2500亿元以上。促进民营经济高质量发展。坚持“两个毫不动摇”,贯彻落实民营经济促进法,迭代升级我省“民营经济32条”,依法保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。持续开展规范涉企执法专项行动,坚决防止违规异地执法和趋利性执法,加强企业风险预警防控,依法打击涉企造谣传谣、以负面舆情敲诈勒索,让企业安心放心发展。发挥政府和国企带头清欠作用,加快完善拖欠企业账款清偿长效机制。办好第八届世界浙商大会。
打造一流营商环境。深化“高效办成一件事”改革,健全政企常态化交流沟通、涉企问题督办协调闭环管理机制,做到“有求必应、无事不扰”。加快推动省招投标交易平台、服务平台、监督平台数据集成共享、全程可视可溯。深化社会信用体系建设,强化政府履约践诺监督管理,完善守信激励、失信惩戒和信用修复等机制。加强工程建设、招商引资等重点领域公平竞争审查,持续破除显性和隐性壁垒。强化市场秩序监管,加强知识产权保护,严厉打击假冒伪劣、虚假宣传、侵犯商业秘密等违法行为。
(三)着力完善以先进制造业为骨干的现代化产业体系
优化提升传统产业。扎实开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推进制造业园区优化整合、质量提升,推动传统优势产业迈上中高端。加快建筑业工业化、绿色化、智能化转型。推动历史经典产业高质量发展。积极推进“智改数转网联”,深化中小企业数字化转型试点,建设未来工厂20家、智能工厂和数字化车间200家。
(七)着力推动城乡区域协调发展
打造“浙里城市、幸福家园”金名片。紧扣建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,深化城市规划、建设、运营、治理体制改革。
加强和创新社会治理。以坚持和发展新时代“枫桥经验”为引领,迭代完善“141”基层治理体系,强化县级社会治理中心(综治中心)牵引枢纽作用,提升社会矛盾纠纷预防化解能力。健全“民呼我为”工作体系,高水平推进信访工作现代化法治化。