河南 “一主两副、一圈两带、四域多点” 发展格局是河南省为促进城乡区域协调发展,推进以人为本的新型城镇化而提出的重要发展战略。
“一主” 指省会郑州,突出其国家中心城市功能定位,强化枢纽开放、科技创新、教育文化、金融服务等核心功能,增强城市核心竞争力,引领带动区域发展。
“两副” 分别是洛阳和南阳,洛阳为中原城市群副中心城市,南阳为省域副中心城市,需做大做强中心城区,提升城市发展能级,与郑州错位联动发展。
“一圈” 是郑州都市圈,统筹都市圈城市资源要素,强化功能对接、产业配套、创新联动,推动郑开同城化提质提速提效,深化郑洛协同、郑许一体化发展,形成带动全省高质量发展的核心动力源。
“两带” 指沿京广铁路城市发展带和沿陇海铁路城市发展带。沿京广铁路城市发展带依托京广通道,发挥郑州辐射带动作用,提升沿线城市产业、要素集聚功能;沿陇海铁路城市发展带发挥陆桥通道优势,提升沿线 “一带一路” 建设重要节点城市功能,形成先进制造业和城镇集聚带。
“四域”是以“两带”为牵引打造东北、西北、西南、东南四个发展区域,鼓励不同区域发挥比较优势、各展所长。
东北区域推动濮阳积极对接山东半岛城市群,打造豫鲁协同发展桥头堡;
西北区域推动焦作、济源建设豫西北晋东南交通物流枢纽,深化与山西产业协作、生态共治、文旅融合;
西南区域推动南阳、平顶山建设综合交通枢纽及豫鄂陕毗邻地区中心城市,加强与长江经济带及成渝地区双城经济圈对接联动;
东南区域推动周口发挥中原—长三角综合枢纽城市作用,深度融入长三角港口群,建设豫东南中心港口城市。
发挥好“两带”上安阳、商丘、信阳、三门峡四个端点城市对内联动、对外开放作用。
豫东(商丘)承接产业转移示范区核心,东向开放门户,对接长三角与淮海经济区,高铁枢纽与省际辐射力突出,与周口协同打造产业转移承接带。
豫西(三门峡)转型创新发展示范区重要支点,联动晋陕豫黄河金三角,强化能源、文旅与省际协作,与洛阳共同支撑豫西转型创新发展。
豫南(信仰)高效生态经济示范区重要支点,对接长江中游城市群、联动鄂皖,打造豫南省际协同桥头堡,与南阳共同带动豫南生态经济发展。
豫北(安阳)跨区域协同发展示范区核心,对接京津冀、联动冀南晋东,打造豫北航空经济协作区与现代化区域中心强市,承担豫北省际门户功能。
“多点” 指促进县域经济 “多点” 竞相发展,把县域治理 “三起来” 作为根本遵循,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,提升产业支撑和公共服务水平,打造带动城乡融合发展的重要节点。
推动大城市周边县承接人口、产业、功能疏解转移,区域重点县壮大主导产业,专业功能县发展特色经济和支柱产业,农业大县做强农产品精深加工业和生产性服务业,重点生态功能区县提升重要生态产品供给能力。发展特色鲜明、经典美丽的小城镇。
——中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议(2025年11月29日中国共产党河南省第十一届委员会第十次全体会议通过)https://www.henan.gov.cn/2025/12-08/3271328.html