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2026年|广德市政府工作报告

2026-04-22 12:35:58

2026年|广德市政府工作报告

2026年广德市政府工作报告

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、“十四五”时期和2025年工作回顾

过去五年，是极具挑战、极不平凡、极其出彩的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省市和市委决策部署，无惧风雨、顶压前行、苦练内功、砥砺实干，交出了一份难中有为、干中有成、稳中有进的发展答卷，全市经济社会发展取得新成效、迈上新台阶、呈现新气象。

（一）突出工业强市、项目为王，经济发展取得新成效

工业经济量质齐升。规工企业达634家、增长60.8%，稳居全省县域第二。工业用电量增长50%。“1+2+2”产业体系产值占规工总产值67.3%，占比提升20个百分点。连续五年跻身全省制造业发展综合十强县。印制电路板产业入选国家级中小企业特色产业集群，汽车零部件产业获评省首批县域特色产业集群。培育国家级专精特新“小巨人”11家、省级专精特新中小企业125家。森泰股份、拓山重工、强邦新材成功上市，上市企业总数位居全省县域第三。

项目攻坚成果丰硕。创新建立“五未六节点”项目管理机制，实施省市重点项目2286个，凤凰山水库工程主坝全线贯通。争取上级资金162亿元、增长58%。建立“四位一体”招商机制，签约亿元以上工业项目482个、总投资1814亿元，其中10亿元以上项目37个，百亿级项目招引实现突破。建设、投产亿元以上工业项目分别达336个、249个，人本轴承、固德威三期等重大项目建成。设立产业基金9支、总规模59.1亿元，助推青钠科技、芯聚德等重大项目建成投产。

现代农业稳步发展。坚决扛起耕地保护和粮食安全政治责任，恢复耕地10.5万亩。粮食种植面积稳定在55万亩以上，粮食生产实现“二十二连丰”，获评全国主要农作物机械化生产示范县。安泰100万头生猪屠宰项目投产运营，荣达禽业获评国家畜禽核心育种场。省级以上农业龙头企业达23家，“两品一标”认证农产品20个。广德黄金芽、广德毛腿鸡、五合茶叶获评国家地理标志产品。“地道广德”区域公用品牌影响逐步扩大，实现销售收入8400万元。创成国家级农业产业强镇2个、省级现代农业产业园3个、长三角绿色农产品生产加工供应基地7个。

（二）突出区域合作、协同发展，平台建设打开新天地

园区平台扩能提级。长合区广德片区成功挂牌、纵深推进，落户亿元以上项目45个、总投资超512亿元。经开区入选国家级零碳园区建设名单，创成国家外贸转型升级基地。“一区多园”协同推进，投产企业达924家，实现税收128.5亿元。帮扶提升“厂中厂”企业169家，提质增效低效工业用地5800亩，连续八年在全省开发区土地集约利用评价中位居前五，入围省级经济开发区亩均效益领跑者二十强。建成标准化厂房52万平方米、园区道路45条，新建人才公寓、保障性租赁住房2600套。国有企业改革持续深化，国投公司、经开集团资产规模分别突破520亿元、320亿元，均获评AA+主体信用等级。

康养基地加速成型。沪皖共建长三角（广德）康养基地“1+4”框架协议签约落地，规划先行区23.18平方公里，完成康养发展规划和详细规划编制，构建“一轴两心五谷”空间格局。招引康养文旅项目53个、总投资45亿元，甘溪康养示范村、开元森泊温泉度假酒店等项目加快建设，城市会客厅、长三角国际马术中心、澄德庄园、云梦溪谷等35个项目建成运营，卢湖竹海创成省级旅游度假区。市养老服务中心开工建设，新增养老机构8家，城市社区居家养老服务站实现全覆盖。

科技创新活力彰显。高新技术企业达223家、居宣城市第一，新增科技型中小企业235家，创成全省科技创新示范县。建成重点实验室1家、企业孵化器1家、企业研发中心39家、企业技术中心31家、工业设计中心15家。市产业技术转移中心建成投用。105家规工企业与高校院所建立产学研合作关系，规工研发覆盖率达52.3%。研发投入强度从2.62%提升到2.95%，超省、市平均水平。

人才引育走深走实。“人才新政”升级至4.0版本，选聘“科技副总”8人，柔性引进博士后16人，新增省级以上博士后工作站5家。积极构建校地合作、“求职e码通”等平台，引进各类人才超1.1万人。深化校企合作，累计培育技能人才2.6万人。设立安徽广德技师学院，组建运行长三角电子信息产业学院、康养产业学院、智能制造装备技术学院。新增名师工作室24个、名医工作室26个。

（三）突出系统治理、绿色转型，生态底色彰显新魅力

污染防治攻坚纵深推进。扎实推进中央、省级生态环境保护督察整改，270个突出生态环境问题完成整改验收。深入推进蓝天、碧水、净土保卫行动。实施大气污染防治重点项目6个，PM2.5平均浓度下降14.8%，空气质量优良天数比例上升1.9个百分点。国、省控断面及饮用水源地水质年度达标率100%。处置跨省非法转移倾倒固废案件54起。整治“散乱污”企业113家。

生态保护修复扎实有效。荣获国家级生态县、中国天然氧吧、中国森林氧吧等称号，连续六年获评中国最美县域。完成废弃矿山修复85座，建成省级以上绿色矿山5座。完成人工造林、封山育林8.75万亩，修复退化林8.2万亩，成功拔除松材线虫病疫区。建成国家竹类种质资源库。投入6500万元，开展农村生活污水及黑臭水体治理，和美乡村省级中心村污水处理设施实现全覆盖。完成无量溪河综合整治工程。

绿色低碳转型步伐加快。获评全国首批自然资源节约集约示范县，入选长三角排污权交易、首批省级“以竹代塑”应用推广试点县。南方水泥、亨通铜业、力鑫特钢等传统企业实现转型升级。创成省级以上绿色工厂16家。推进整县光伏试点建设，分布式光伏累计并网657兆瓦、居宣城市第一。

（四）突出城乡融合、文旅融合，城市品牌焕发新光彩

城市面貌日新月异。深入开展“双百双千破百亿”文旅出圈行动，用心用情、积极响应、极致服务，“广德三件套”火爆全网，吸引全国游客超600万人次，成为现象级文旅热点。全面拉开路网，G50扩建项目建成通车，新改扩建市政道路62条。培育“星火夜市”“天寿市集”等多业态消费场景，打造绥安新天地、悦锦里等商业街区，创成国家县域商业建设“领跑县”。建成口袋公园8个、“席地而坐”城市客厅示范区3处。改造雨污管网66.6公里，新建市政燃气管网151公里。完成老旧小区改造41个，新增停车泊位2.5万个。新增城市绿地55万平方米。

和美乡村宜居宜业。建成“竹乡画廊”旅游风景道180公里，串联9个A级景区、93家民宿、291个休闲农业与乡村旅游点，获评中国旅游投资艾蒂亚奖最佳乡村文旅项目奖，入围首届公路助力乡村振兴创新实践十佳案例。广卢路获评全国十大最美农村路。S202祥花路改扩建工程全线通车，G318山关至郎溪段、S203四合至伏岭段、S459广安路等省际通道加快建设。投入3.7亿元，新建和美乡村省级中心村55个，整治提升重点自然村1080个，连续四年获评省级美丽乡村建设先进县。村集体经营收益50万元以上强村占比达88%。

文旅融合魅力彰显。杂技剧《逐梦太空》入选国家艺术基金项目，纪录片《代号603》获评全省精神文明建设“五个一工程”奖。铁人三项、广德马术、广德木球等赛事影响力显著提升，成功举办天元钓技大武台赛事。新增“中华老字号”1家、“安徽老字号”7家。建成“皖美”金牌民宿4家、银牌民宿12家。太极洞风景区旅游人次、旅游收入连续五年增长。获评全国县域旅游发展潜力百佳县、省级全域旅游示范区。

（五）突出共建共享、普惠均衡，民生福祉有了新提升

民生保障网络织密兜牢。民生支出资金252亿元，占财政总支出比重达78%。建成全省首个“互联网+零工市场”体系，带动灵活就业1.3万人次；新增城镇就业7.4万人次，创成省返乡入乡创业示范县。严厉打击恶意欠薪行为，追回群众薪资7500万元。分层分类开展社会救助，低保、孤儿、特困等群体应保尽保。建成公益性公墓13座。常态化开展防返贫动态监测与帮扶工作，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。

教体卫健事业全面进步。投入18.9亿元，新改扩建中小学6所、幼儿园7所、医院7所，创成国家义务教育优质均衡发展市、国家学前教育普及普惠市。深入开展全民健身运动，建成“15分钟健身圈”，全民健身中心、滨河游泳馆等群众体育项目建成投用，获评全省群众体育先进单位。市医院、中医院创成三级医院。仁济医院广德协作医院成功挂牌，与浙江大学附属二院、上海市第一人民医院等共建医联体18个。全省率先建成“农村30分钟急救圈”。获评全国基层中医药工作先进单位、全省综合医改试点示范区。残疾人家庭医生履约服务入选全国典型案例。

基层治理效能显著提升。深入开展“大排查、大化解、大整治”专项行动，连续三年获评全国信访工作示范县。纵深推进常态化扫黑除恶斗争，专项打击电信网络诈骗、食药环知森等领域违法犯罪，人民群众安全感、满意度连续5年位居全省前列。“情指行”一体化勤务模式全省试点先行，街面警情3分钟以内快处率达98.8%。防灾减灾救灾工作有力有效，生产安全事故数、亡人数实现“双下降”。

（六）突出忠诚干净、勤廉担当，自身建设取得新进展

法治政府深入推进。“八五”普法圆满收官。严格落实“三重一大”行政决策制度，市政府行政规范性文件合法性、公平竞争性审查实现全覆盖。办理行政复议案件300余件，行政机关负责人出庭应诉率100%。“府院联动”“府检联动”机制高效运行。高质量办结人大代表建议682件、政协委员提案388件。自觉接受各方监督，依法主动公开政府信息超9.6万条。

服务能力稳步增强。推广“高效办成一件事”事项58个，群众办理时限压缩68%。出台推动制造业高质量发展系列支持政策，实现惠企资金“免申即享”“即申即享”，兑现奖补资金超34亿元。建立“办不成”事项提级办理工作机制，积极营造“无事不扰、有求必应”营商环境，推深做实“百名干部帮百企”行动，扎实开展“访企入村”专题行动，常态化召开政商恳谈会、企业家座谈会、产需对接会，办理企业诉求1500余件。

工作作风切实转变。全面落实党风廉政建设“一岗双责”等制度，政府系统全面从严治党向纵深推进。巩固拓展历次党内集中教育成果，切实增强政治自觉和行动自觉。大兴调查研究之风，精简文风会风，力戒形式主义、官僚主义。严格落实过“紧日子”要求，“三公”经费逐年下降。认真抓好省委巡视反馈问题整改，持续强化审计监督，高质量完成第五次全国经济普查，完成国家统计督察反馈意见整改。

2025年是“十四五”收官之年，也是迎难而进、向难求成的一年，我们高扬“进”的主旋律，铆足“进”的精气神，采取“进”的硬举措，在攻坚克难中破难题，在锐意进取中开新局，全市经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的向好态势。预计全年实现地区生产总值440亿元、增长6%左右；一般公共预算收入41亿元；固定资产投资增长4.3%；规工增加值151亿元、增长9.3%；社会消费品零售总额199.3亿元；进出口总额12.8亿美元、增长16.8%。

这一年，我们聚力攀高向新，产业实力持续增强。全国综合实力、绿色发展、科技创新、投资潜力、新型城市化质量百强县实现再进位。顶格推进“双收双超”工作，税收超千万企业55家、营收超亿元企业170家。规工企业数字化改造实现全覆盖。广信农化、永茂泰入选省民营企业制造业百强榜。芯聚德入选省科技创新攻坚计划名单。东威科技电镀成套设备实现广德首台套“国际先进”等级零突破。银行业金融机构余额存贷比超110%，位列全省县域第四。处置闲置土地、低效工业用地1160亩，获评全省亩均效益领跑县，固德威、拓盛汽车等5家企业入选省制造业企业亩均效益领跑者名单。

这一年，我们聚力开放合作，发展气场全面升腾。签约亿元以上工业类项目121个。总投资35亿元的林平股份、20亿元的鹏辉新能源等项目相继签约落地，总投资32亿元的协鑫、20亿元的肯美特等项目建成投产。工业强市评价位居宣城市第一。宣广文旅发展公司、基金公司正式揭牌。实施康养基地重点项目46个、总投资47.3亿元。

这一年，我们聚力融合发展，城乡面貌加快焕新。沪渝高速广德互通、广德北互通、桃州南路下穿正式通车。加快城乡供水一体化进程，广德市第二水厂、桐汭水厂建成投用。首个城市“自主更新”项目成功交付。启动农村集体经营性建设用地入市。新杭位列全国中部百强镇第二、安徽百强镇榜首。东亭、卢村、四合顺利撤乡设镇。笄山、桃园、南塘入选皖美休闲旅游乡村。

这一年，我们聚力守护生态，绿色发展再添动力。新增省级绿色工厂3家。华电100兆瓦“茶光互补”项目并网，国电500兆瓦光伏项目开工建设。长三角区域排污权跨省交易试点入选全省十大重大改革举措。持续开展“家门口”突出环境问题整治，投诉量较整治以来下降19%。开展临期矿山生态修复3座。

这一年，我们聚力保障民生，群众生活不断改善。深入实施省定民生实事。坚持“五育并举”，全面推进教育教学质量提升行动，表扬优秀教师200人。落实学前一年免费教育。桐汭学校建成投用。邱村医养结合体建成运营。增加财政资金投入1700万元，提高养老保险待遇水平。居民医保实现省级统筹。深化殡葬领域改革，完成殡仪馆回收，治丧费用平均降低18%。严格落实安全生产“三项制度”，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，全市安全形势平稳有序。

与此同时，国防教育、民兵征兵、民族宗教、港澳台侨、档案史志、邮政通信、保密、审计、气象、供销、科协、工会、供电、工商联、红十字会、共青团、妇联、残联、机关事务、公共检验检测、公共资源交易等各方面工作取得新成绩，为全市经济社会高质量发展作出了新贡献。

各位代表！五年的奋斗历程波澜壮阔，五年的发展成就鼓舞人心。成绩的取得，是市委正确领导、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，更是全市干部群众团结一心、奋斗拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向全体人大代表、政协委员，向各人民团体、社会各界人士，向离退休老领导、老同志，向在广德投资的创业者和建设者，向所有关心支持广德发展的各界朋友，表示衷心的感谢！向奋战在一线的公安干警、武警官兵、环卫工人、消防救援队伍、社区工作者和广大志愿者、“野生客服”，致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展还面临很多困难和挑战，政府工作仍然存在不少短板：新质生产力培育不足，新旧动能转换偏慢；大项目、大平台、大企业支撑较弱，传统发展模式路径依赖仍然存在；城市管理、教育就业、医疗养老等民生保障与群众期盼仍有差距；部分干部的专业水平不高、创新能力不强、担当精神不足，攻坚克难的韧劲还需加强。对此，我们将高度重视，采取有力措施认真加以解决。

二、“十五五”经济社会发展主要目标任务

各位代表，“十五五”的五年，是广德夯实基础、全面发力，创先争优、跨越赶超的关键时期。按照市委全会确定的“十五五”时期全市经济社会发展指导思想、基本原则、目标任务，明确今后五年我市的主要奋斗目标是：到2030年，地区生产总值突破600亿元，规工增加值达210亿元以上，实际利用外资、进出口总额年均增长分别达8%、7%以上，城乡居民人均可支配收入年均增长6%，综合实力稳居全国县域第一方阵。

围绕上述目标，我们坚持重点突破带动全局，突出抓好以下七个方面工作。

（一）产业体系提档升级。坚持工业强市，推动“1+2+2”产业体系向价值链高端迈进，培育工业产业区域公共品牌，形成3个200亿元以上产业集群，五大产业集群产值超800亿元。高标准建设长合区广德片区，经开区产值破千亿。上市企业达8家、力争10家。全市贷款规模超千亿元。聚焦茶叶、畜禽等特色农产品，打造五十亿级产业链2条，长三角（广德）绿色食品产业园创成国家级现代农业产业园。确保凤凰山水库、长高高速、杭合高速、G318山关至郎溪段等一批重大基础设施项目建成，全力推动抽水蓄能电站等项目前期工作，固定资产投资增速高于省市平均水平。

（二）科技创新见效成势。坚持科技赋能产业升级，强化人才支撑引领。构建“科技型中小企业－高新技术企业－科创板上市企业－科技领军企业”培育体系，新增高新技术企业100家、省级以上研发平台50家、“单项冠军”企业2家以上。实施科技产业人才培养、引进、暖心工程，新增博士后科研工作站5家。大力推进产业研究院建设，推广“科技副总”聘用和科技创新“揭榜挂帅”行动。强化金融赋能，稳步提升“科技贷”等金融产品规模。强化研发投入正向激励，全社会研发投入强度达3.4%，每万人高价值发明专利增长超28%。

（三）改革开放深化拓展。坚持“向改革要动力，向开放要活力”，全面融入长三角一体化发展，争取更多国家级、省级改革试点落地。创成广德—长兴省际毗邻地区新型功能区。进一步深化国资国企改革，盘活国有闲置资产，优化债务结构，切实增强国有企业内在活力与市场竞争力。发挥政府性投资基金、政府性融资担保杠杆作用，激发民间投资活力。持续优化营商环境，深化要素保障，推动要素赋能招商引资。招引亿元以上外资项目10个。培育“安徽出口品牌”企业达10家，力争进出口总额突破18亿美元。

（四）文化活力明显增强。坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文旅融合发展，培育新型文化业态，增强文化整体竞争力。全面建成“15分钟阅读圈”。不断挖掘发扬红色文化、祠山文化、非遗文化、移民文化，加快历史文化街区规划建设，活化非遗，加快老字号集聚，推动文化产业集聚发展。擦亮赛事IP，建成长三角国际马术产业集聚区，创成国家体育产业基地。

（五）城乡建设一体推进。坚持以人为本提质增效，围绕“近悦远来”目标，深入落实城市功能品质活力提升行动，系统推进城市更新。提速沪皖共建长三角（广德）康养基地建设，创成卢湖竹海国家级旅游度假区，建成运营一批标杆康养项目。推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，补齐农村现代生活条件短板，打造乡村优质生活空间。积极导入长三角优质教育、医疗资源，优化公共服务供给。培育壮大现代服务业，有序推进生产类、生活类商业配套主体入驻，限上商贸企业突破280家。

（六）绿色低碳聚力攀高。坚持生态惠民、生态利民、生态为民。加大生态环境保护力度，打好污染防治攻坚战，逐步实现治理体系和治理能力现代化。经开区创成国家级开发区、国家级零碳园区，快速壮大新型储能、智慧能源等绿色产业集群。做强绿色生态产业，丰富“以竹代塑”应用场景。促进循环经济发展，推广绿色低碳生活方式。

（七）保障水平持续提升。坚持民生为本、安全为基。深入落实民生实事人大代表票决制工作，推进民生实事项目决策与民意深度融合。坚持就业优先战略，不断完善社会保障体系。健全基层治理现代化网络，深化矛盾纠纷多元化解。加强政府债务精准管控与投资项目监管。坚决守住安全红线，全面提升应急处突能力，完善自然灾害、公共卫生、社会安全等防治体系，以高水平安全护航高质量发展。

三、奋力开创2026年工作新局面

今年是“十五五”开局之年，政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照省委十一届十一次全会、宣城市委五届十次全会、市委一届十一次全会部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全力奋战“十五五”、奋勇开新局，为谱写中国式现代化广德篇章而共同奋斗。

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规工增加值增长8%，社会消费品零售总额增长5%，进出口总额增长8%以上，固定资产投资增速高于省市平均水平，一般公共预算收入保持平稳增长。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作。

（一）聚焦工业强市，筑牢经济硬核支撑

推动工业扩量提质。深耕“1+2+2”产业体系，确保电子电路、汽车零部件产业产值增长10%以上；围绕储能、光伏等领域加大招引力度，力争新能源产业产值增长50%；确保新材料、智能装备产业产值增速高于全市规工产值增速；积极布局航空航天、低空经济、机器人等未来产业。新增规工企业50家，加快天运股份上市步伐，税收超千万、营收超亿元企业分别达65家、200家。持续滚动实施新型技改项目100个，鼓励支持企业“智改数转网联绿色”发展；推动水泥、钙业、钢铁、铜材等传统产业转型升级，创成一批绿色工厂。

促进园区能级跃升。加快制造业项目建设，确保新开工项目81个、新投产项目79个，三多轴承、功堂实业、泰通钛业等制造业项目投产达效，确保“一区三园”规工产值增长10%、税收达30亿元。大力推进国家级零碳园区创建，加速推动先导区建设，积极筹划并启动节能降碳改造、新能源发电等项目。持续拓展园区配套服务功能，加速长合区安居工程、污水处理厂等项目建设。推动土地集约利用与能耗统筹管理，增强园区可持续发展能力。

拓展开放合作空间。深入实施“徽动全球”出海行动，争取广交会等境内外重点展会展位26个以上，助力外贸企业拓市增单。支持优势产业“抱团出海”，积极构建境外销售网络。加大吸引外资力度，确保实际利用外资增长10%以上。充分发挥皖东南保税物流中心（B型）功能，加强与周边港口合作，不断放大保税优势。

提速重点项目建设。建立“会商+决策+调度”机制，深化链式招商、基金招商、以商引商，精准招引一批延链补链强链项目，力争新签约亿元以上项目100个，其中10亿元以上项目10个。完成凤凰山水库大坝主体工程建设。建成S459、S203四合至伏岭段，启动G233广德至邱村段、S202十里头至张复段建设。加快“以竹代塑”产业示范园、林平股份项目建设。建成桂花变、新西一变、光藻变。扎实推进抽水蓄能电站、宣广灌区（广德片区）等项目前期工作。全力争取超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债，争取资金不少于20亿元。进一步构建亲清政商关系，以“宠粉”式的热情关怀企业、回应企业、爱护企业。

（二）深耕康养名城，锻造康养产业高地

提速基地建设。发挥宣广文旅发展公司与基金公司作用，加快和合生态、金海医院等存量资产盘活，力争在医养结合、中医理疗等领域项目招引实现突破。加快开元森泊度假乐园、圣堡利诺葡萄酒庄园、牧春二期等重点项目建设。精心策划2场康养推介活动，积极承接长三角康养客群。

繁荣文旅业态。推动创建卢湖竹海国家级旅游度假区。升级完善“文旅贷”。加快推动栖湖居等11个文旅项目建成运营。保护开发横山、笄山森林公园，提升太极洞、灵山大峡谷等景区吸引力。鼓励现有景区、民宿引进房车营地、主题露营、中医疗养等新业态，打造复合型旅游产品。深化“双百双千破百亿”行动，办好铁人三项、广德马术、广德木球、天元钓技等经典赛事。延伸“广德三件套”文化内涵，扶持壮大“地道广德”等品牌，支持“广德炖锅”争创省级非遗，持续推动广德文旅出圈出彩。

强化环境治理。落实自然保护地分类分级管理，加强风景名胜区、森林公园、湿地公园等重点区域保护。系统推进生态保护修复，提升森林质量2万亩。推动PM2.5平均浓度稳中有降，确保空气质量优良天数比例达标。加强饮用水源地保护，确保国、省控断面水质100%达标。加强固废综合治理，提升土壤污染防治水平。

（三）聚力创新跃升，构筑发展核心引擎

强化科创支撑。推动全国科技百强县位次前移。实施研发平台“倍增计划”，新增省级企业研发中心10家，推动30项以上科技成果在广德落地。深化产学研合作，高标准打造宣城广德化工园区绿色制造中试基地，支持永茂泰与安徽工程大学共建轻合金研究院、青钠科技与兰州大学共建钠离子电池研究院。

壮大创新主体。坚持梯度培育，落实“一企一员一案”精准服务，确保新增高新技术企业25家、科技型中小企业20家、省级专精特新企业20家、国家级“小巨人”1家。持续推动惠企政策直达快享，引导企业加大研发投入。

建强人才队伍。全链条优化人才服务保障，加大高层次科技人才引进力度，新增高层次人才10人、高技能人才1100人。注重引育培养战略科技人才团队、科技领军人才团队，加速汇聚创新人才资源，选聘“科技副总”5人，新增省级博士后工作站1家，力争院士工作站实现突破。

（四）统筹城乡发展，打造融合共富样板

全速实施城市更新。全面提升城市功能品质活力，实施五交化公司仓库片区自主更新项目，加快糖酒公司、桃州影剧院等地块改造项目建设。推动鼓角楼—天寿寺塔片区老旧街区改造提升，打造景贤街、迎春街活力街区。新改扩建市政道路7条，新增停车位2000个。修复改造雨污管网10公里。建成市政燃气管网31公里。促进房地产行业高质量发展。持之以恒推进城市生活垃圾分类，不断提升城市文明干净整洁形象。

全面推进乡村振兴。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，稳妥推进耕地恢复，全力推进全域土地综合整治，完成1.2万亩高标准农田建设。做强绿色食品产业链，加快长三角（广德）绿色食品产业园建设，新增省级农业产业化龙头企业1家、“两品一标”认证农产品5个。鼓励青年入乡，培育乡村主理人团队10个以上。高质量做好第四次全国农业普查工作。

全域打造秀美乡村。推动“竹乡画廊”沿线服务及配套设施功能提升，提质改造农村公路50公里以上，挖掘整合沿线文化资源，打造乡村旅游“金名片”。推进横岗水库前期工作。加快实现农村供水县域统管，全面提升农村供水保障水平。深入实施“千村引领、万村升级”工程，整治提升自然村100个以上，新建省级中心村、省级精品示范村各3个。

（五）紧扣福祉增进，厚植民生幸福底色

强化民生保障。落实就业扶持政策，深化职业技能培训，培训产业技工2000人以上。开展“2+N”招聘会，支持高校毕业生、农民工等重点群体就业，新增城镇就业不少于1.1万人。推动灵活就业人员、新业态从业人员社保参保扩面。强化社保基金监管。加快广德市养老服务中心建设。推动长护险落地实施。完善监测户救助帮扶体系，强化低保、特困、孤儿等困难群体保障。持续深化殡葬领域改革。推动双拥融合发展。

优化公共服务。实施新时代立德树人工程，推进学生体质强健行动。改扩建学校2个，新建长三角名师工作室7个，继续遴选表扬百名优秀班主任、百名优秀教师。完善户外运动体系，营造全民健身氛围，推动体育赛事进街区、进景区、进商圈。启动紧密型“健共体”建设，加快创建全国医养结合示范县。开展急诊急救能力提升行动。深化与仁济医院、浙大二院等合作，建成5个省市重点专科。持续推进门诊慢特病待遇“免申即享”。

深化平安建设。常态化开展扫黑除恶斗争，积极防范化解电信网络诈骗等领域风险。持续深化矛盾纠纷闭环化解，全面推进信访工作法治化。强化全链条监管，保障食品药品安全。持续加大欠薪治理力度。巩固提升安全生产治本攻坚三年行动工作成效。提高重大突发公共事件预防处置和防灾减灾救灾能力，确保社会大局平稳有序。

四、政府自身建设

各位代表，扬帆奋进“十五五”，我们必须全面加强政府自身建设，以只争朝夕的状态接续奋斗，以真抓实干的姿态担当作为，为“十五五”时期开好局、起好步提供坚强保障。

坚持政治引领，建设忠诚政府。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。坚持把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保中央、省市和市委各项决策部署贯彻落实到位。

深化依法治市，建设法治政府。全面贯彻习近平法治思想，协同推进严格执法、公正司法、全民守法。严格落实“三重一大”决策、行政机关负责人出庭应诉等机制。全面落实行政规范性文件审查备案制度。依法接受市人大工作监督，自觉接受市政协民主监督，高质量办好人大建议和政协提案。深化“府院联动”“府检联动”。主动公开政务信息，让权力在阳光下运行。

坚持提质增效，建设实干政府。牢固树立和践行正确政绩观，始终站稳人民立场，坚持以企观政、以农观政，切实解决群众急难愁盼，让现代化建设成果更多、更公平惠及全市人民。坚定不移以新发展理念引领高质量发展，项目化抓好重点工作，时刻保持“人一之我十之，人十之我百之”的精神状态，主动拉高标杆，全面争先创优，锚定目标、久久为功，在高质量发展中展现新担当、实现新作为。