3月7日,最高人民检察院检察长张军在十四届全国人大一次会议上作最高检工作报告,报告及附件中提到了5处“绍兴元素”。请点击蓝字,阅览最高人民检察院工作报告(审议版)全文。


“非标油”偷逃税法律监督模型

报告原文:
一些不法加油站、黑加油点购销“非标油”,隐匿收入、偷逃税款、危害生态环境。浙江、北京检察机关在公益诉讼调查中,运用大数据筛查涉案油罐车行驶轨迹、装卸油时间等信息,发现违法犯罪线索移送主管部门处置,追缴税款3.6亿元。最高人民检察院与税务总局协作推广该监督模型,合力破解监管难题。
绍兴检察履职:

2019年,嵊州市检察院收到一条群众举报线索,称“有地下流动加油车和黑加油点”。经过调查和抽检发现,涉案“非标油”的含硫量超过国家标准限值的184倍。为此,嵊州市检察院以增值税发票为突破口,运用税务大数据,精准锁定嵊州本地购买使用“非标油”企业72家,最终协同税务部门促使涉案企业补缴税费1000余万元。但检察官在调查中了解到,大量“非标油”存在巨额消费税、增值税流失的情况,对此,嵊州市检察院对监督模型进行迭代升级,运用大数据筛查涉案油罐车行驶轨迹、装卸油时间等信息,研发非标油综合治理监督模型,推动成品油市场销售端源头治理。目前,这一监督模型已在浙江省、北京市等地检察机关推广应用,不仅为国家追回大量税款、规范成品油市场秩序,也在消除安全生产风险隐患、推进大气污染综合治理方面发挥重要作用。
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花型著作权虚假诉讼案件

报告原文:
绍兴轻纺城300余家经营户遭假冒纺织花型著作权人恶意起诉敲诈,检察机关深挖黑灰产业链,监督纠正62起民事虚假诉讼案件,从严追诉背后犯罪,严惩假维权真敛财。
绍兴检察履职:

2021年初,绍兴市柯桥区检察院检察官在走访中了解到,聚集着3.4万户纺织经营户的中国轻纺城(柯桥)里,存在花样图案著作权“职业化维权”现象。绍兴市、柯桥区两级检察机关迅速联动建立数字监督分析模型,运用民事裁判智慧监督系统对当地近十年约16万份裁判文书进行大数据筛查,发现三处“异常”,遂把案件线索移送到公安机关,并在刑事立案后,提前介入引导侦查取证,同时积极推进知识产权刑事、民事、行政检察一体化履职。2022年10月,经绍兴市柯桥区检察院提起公诉,涉案4名主犯均因犯诈骗罪获刑。除了刑事打击外,绍兴市检察机关对800余件民事花样图案著作权维权案件全面审查,依职权对其中62件案件启动监督程序,向法院抗诉或发出再审检察建议,目前已全部获再审改判。该案例已入选最高检2022年知识产权检察十大案事例。
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未成年人文身问题专项监督

报告原文:
以公益诉讼推动禁止为未成年人文身,国家就此出台专项治理规范。
绍兴检察履职:

绍兴市检察院在嵊州先行先试的基础上,向绍兴市政府制发检察建议,积极推动未成年人文身系统治理。在检察机关的推动下,2021年3月,绍兴市商务局、卫健委、市场监管局出台全国首个文身行业地方规范《绍兴市文身行业管理规范(试行)》。绍兴市委政法委牵头市卫健委、市场监管局等12家单位联合制定《关于开展未成年人文身专项治理工作的实施计划》,有序推进全市未成年人文身治理工作。一份检察建议,推动政府部门对行业共性问题开展有序治理,并率先建立该行业的地方标准规范,这一绍兴实践经验已被最高检向全国推广,并助推国务院未保办出台《未成年人文身治理工作办法》,相关做法获中央电视台《法治在线》报道。
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践行新时代“枫桥经验”

报告原文:
深化公开听证,实质性化解讼争,用心纾解人民群众急难愁盼,把新时代“枫桥经验”做实。
践行新时代“枫桥经验”……基层检察院受理的首次信访全部由院领导包案办理。
绍兴检察履职:

2022年,绍兴市检察院深入践行新时代“枫桥经验”,推动解决群众最关心、最直接、最现实的问题,及时回应群众诉求,妥善办理信访事项2250件,7日内程序性回复率、3个月内办理过程或结果答复率均为100%,做到“群众信访件件有回复”。部署开展信访案件化解清零专项活动,通过院领导包案、联合调解等方式,成功化解40件涉法涉诉重复信访积案,化解数位居全省前列,促进既解“法结”又解“心结”,广泛邀请各方人士参与检察公开听证、检察开放日等80余次。绍兴市检察院、诸暨市检察院控告申诉部门被评为第十届全国检察机关文明接待室。同时,绍兴市检察院出台《关于扎实做好“枫桥经验”纪念活动相关工作的方案》,在全市范围内开展争创“枫桥式检察官”等活动,选树出10个“枫桥式”先进典型。
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车辆保险诈骗类案

报告原文:
实施数字检察战略,研发车险欺诈骗保、医保基金诈骗等大数据监督模型……科技助法律监督更加有力。
绍兴检察履职:

绍兴市检察机关借助数字检察监督平台,对绍兴地区近五年的60余万份裁判文书进行分析研判,以“财产保险合同纠纷”为案由,根据“原告频繁起诉”的案件特征,确定“同一原告或原告代理人起诉2次以上”为筛选要素,对文书进行筛查,通过排查、深挖,最终联合公安机关开展专项整治活动,彻底打掉绍兴地区5个违法犯罪团伙,涉案金额达1500万元,铲除了车险领域在维修理赔、损失评估等环节的黑色产业链。为有效遏制车辆保险诈骗行为,形成打击犯罪合力,绍兴市检察机关还发出检察建议,掀起一场推动行业整顿的骗保整治行动。
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编辑:董佳丽 鲁晓娇
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