严格执行党政主要负责人推进法治建设第一责任人制度,局主要领导带头尊法学法守法用法,切实发挥了“关键少数”示范引领作用。一是严格落实党组学法制度。建立领导干部应知应会法律法规清单,通过机关党组会议和理论中心组学习等方式,组织专题学法6次,开展习近平法治思想专题研讨2次,带头撰写学法心得2篇,切实把学习成果转化为推进法治水利建设的实际行动;二是强化良法善治典型培树。开展定西市“百场万人”精准普法宣讲活动,深入讲解《中华人民共和国水法》等水利行业法律法规,并围绕水利行业典型执法案例开展研讨交流,共讲授法治党课1次,组织开展法律知识培训4场,培训人员60余人次,推动形成“良法善治人人都是参与者”的浓厚氛围;三是推动以考促学责任落实。组织水务系统执法人员积极参加行政执法人员公共法律知识考试等考核,新增持证执法人员3名,执法人员在行政执法工作中持证上岗、亮证执法。加强国家工作人员学法考试组织工作,水务系统194名职工完成学法考试,有力提升水务工作人员法律意识和法治素养。
始终把法治建设摆在水利工作突出位置,统筹谋划、精准施策,推动法治建设与水利业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。一是健全组织领导体系。制定印发《2025年法治政府建设及普法依法治理工作计划》《2025年学法计划》《2025年普法依法治理工作要点》等,成立法治政府建设工作领导小组,对水务系统法治建设任务措施进行明确细化,为推进法治政府建设提供有力保障;二是推进反馈问题整改。制定《贯彻落实中央依法治国办法治督察反馈问题整改方案》,对反馈存在的具体问题分别落实到具体责任股室,并明确了整改完成时限,将反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题,立行立改、改出成效;三是完善制度保障机制。坚持以“公开为常态,不公开为例外”原则,通过县政府网站、“临洮水务”公众号等及时公布重大行政决策,推动重大行政决策公正公开公平。严格落实法律顾问制度,今年法律顾问参与办理行政处罚案件2起,解答法律咨询10余次,为依法行政提供了重要参考。
紧紧围绕法治水利建设相关重点任务,全力推进严格规范公正文明执法,确保法治建设“一规划两方案”任务落实。一是深化普法宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制,结合“世界水日”“中国水周”“宪法宣传日”等重要节点,开展法治宣传10余场次,发放宣传资料4000余份,悬挂横幅8余条,发布普法宣传信息20余条,增强了法治宣传教育实效;二是规范行政执法行为。结合日常巡查检查,开展执法巡查100余次,联合乡镇、县直单位开展联合执法10余次,现场化解矛盾纠纷20余起,查处未经许可违法取水案件1起,违法采砂案件1起,对全县范围内水事违法行为形成有力震慑;三是优化政务服务环境。深化“放管服”改革,探索打造“审管联动”工作体系,强化行政审批服务股与各相关单位的协调监督管理,办理各类水利行政审批服务事项90余件,实现行政审批服务与水资源管理、水土保持监管、河道管理、水利工程项目建设等工作有机衔接和融合推进。
以严格落实最严格水资源管理制度为抓手,扎实开展河道“清四乱”等专项行动,不断提升水利行业执法保障能力。一是全面加强河道管理。督促“县、乡镇、村”三级河长累计巡河2.5万次,巡河率达100%,向各乡镇下发《交办通知》55份,解决河湖“四乱”问题210个;二是强化水资源刚性约束。围绕县域水资源管理实际,完成年度1.38亿立方米用水总量分配工作,核减洮惠渠等工程闲置用水指标1300万立方米,督促10家企业依法办理取水许可手续,对1家违法取水企业依法实施行政处罚,督促16家砂石料加工点进行整改,并立即停止违法取水行为;三是提升水旱灾害防御水平。完成暴雨山洪灾害避险搬迁88户,常态化对全县3座水库大坝、47座淤地坝和43条重要河沟道开展了防汛安全隐患排查,排查整改各类隐患63项,发送预警信息165083条,修订完善村级山洪灾害防御预案108套,为全县安全度汛提供了强力技术支撑。