2026年政府工作报告中出现的“数据”“政务服务”元素

一、2025年工作回顾

1.坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系。持续推进制造业数字化转型和“人工智能+”行动，行业应用加快落地，新型智能终端不断涌现。数据要素潜力加快释放，数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重提高到10.5%以上。

2.持续加强政府建设，创新和完善社会治理。健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制。

二、“十五五”时期主要目标和重大任务

1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》着眼高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关，深入推进数字中国建设，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%。

2.着眼增强高质量发展动力，充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制。着眼畅通国内国际双循环，统筹用好全球要素和市场资源。

三、2026年政府工作任务

（一）经济社会发展政策取向

继续实施适度宽松的货币政策。畅通货币政策传导机制，充分发挥数据要素、知识产权等无形资产作用，强化考核评估、融资担保、风险补偿等支持措施，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。

（二）加紧培育壮大新动能

1.优化提升传统产业。推行普惠性“上云用数赋智”服务，持续加大对中小企业数智化转型的支持。

2.打造智能经济新形态。深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。支持人工智能开源社区建设，促进开源生态繁荣。实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展。加快发展卫星互联网。打造“5G+工业互联网”升级版。深化数据资源开发利用，健全数据要素基础制度，建设高质量数据集。完善人工智能治理。

（三）持续深化重点领域改革

1.纵深推进全国统一大市场建设。深化要素市场化配置综合改革试点，将更多符合条件的地区纳入试点范围。

2.充分激发各类经营主体活力。推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。持续打造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展。

（四）进一步扩大高水平对外开放

1.积极扩大自主开放。以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点，有序扩大数字领域开放，压减跨境服务贸易负面清单。推动商签更多区域和双边贸易投资协定，积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程。

2.推动外贸稳规模优结构。培育壮大贸易发展新动能，推动跨境电商加海外仓模式扩容升级、规范有序发展，加强国际寄递物流体系建设，拓展中间品贸易，发展数字贸易、绿色贸易，提升边境贸易。

（五）深入推进依法行政，严格依照宪法法律履职尽责

强化法治政府建设，深入推进依法行政，严格依照宪法法律履职尽责。以“高效办成一件事”为牵引，持续优化政务服务，加快数字政府建设。完善差异化考核评价体系，持续深化整治形式主义为基层减负，让广大干部心无旁骛抓落实、办实事。营造良好政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境，在全社会凝聚推动高质量发展的强大合力。

来源：湖北省数据局整理自新华社