2026 年全国两会落下帷幕,“算电协同” 首次被写入政府工作报告,与超大规模智算集群一同被列为新型基础设施工程,明确提出加强全国一体化算力监测调度、支持公共云发展。这一重磅部署,标志着算力与电力的深度融合从地方试点、行业探索正式上升为国家战略,电力智能化迎来前所未有的政策风口与发展机遇,成为支撑数字经济、新质生产力与 “双碳” 目标落地的核心底座。
算力是数字经济的核心引擎,电力是现代产业的基础能源,二者本就深度绑定。随着人工智能大模型、云计算、大数据应用全面爆发,我国算力规模持续高速增长,智算中心、数据中心已成为电力消费增长的核心驱动力。据行业数据测算,预计到2030年,我国数据中心年耗电量将激增至4000亿至6000亿千瓦时,传统 “算力被动用电、电网单向供电” 的割裂模式,不仅推高算力成本,还加剧电网峰谷负荷失衡,制约新能源消纳,成为数字经济高质量发展的现实瓶颈。
算电协同的核心,是实现 “算优化电、电支撑算” 的双向赋能。通过数字化技术、智能算法与高速通信网络,打通算力网与电力网的壁垒,推动算力资源与电力资源在规划、调度、运行、市场等全环节动态匹配、高效协同。一方面,电力系统为算力提供稳定、绿色、低成本的能源保障,优先将西部风光水等清洁能源直供算力枢纽,依托 “东数西算” 工程优化算力空间布局,破解算力 “缺电、贵电、高碳” 难题;另一方面,将算力中心从刚性用电负荷转变为可调节的柔性资源,参与电网削峰填谷、调频调压,助力电网消纳波动性新能源,提升电力系统运行效率与安全稳定性。
此次政府工作报告将算电协同纳入新基建,并非临时举措,而是我国数字基建与能源转型协同推进的必然选择。近年来,国家先后出台 “东数西算” 工程、新型电力系统建设、数据中心绿色低碳发展等政策,持续推动算力与电力协同布局。从地方试点来看,青海、内蒙古、宁夏等绿电富集地区已率先打造算电协同示范园区,通过绿电直供、源网荷储一体化等模式,将数据中心 PUE 值降至 1.2 以下,实现算力降本与绿电消纳双赢。此次国家层面定调,意味着算电协同将进入全面落地、规模化推广的新阶段,为电力智能化发展打开广阔空间。
对电力行业而言,算电协同战略将全方位驱动电力智能化升级。在发电侧,推动新能源与算力设施协同规划,提升风光电就地消纳能力,助力能源结构绿色转型;在电网侧,倒逼智能调度、数字孪生、虚拟电厂等技术加速应用,构建 “源网荷储算” 一体化智能调度体系,实现电力资源全域优化配置;在用电侧,引导数据中心、智算集群等大型负荷参与需求响应,培育电力市场化交易新场景。同时,特高压输电、储能设施、智能配电等电力装备与技术需求将持续释放,为电力产业链带来新的增长动能。
从产业价值来看,算电协同是发展新质生产力的重要方向。它既解决了 AI 产业发展的能源 “卡脖子” 问题,夯实超大规模智算集群建设的能源底座,又推动电力系统向绿色化、智能化、柔性化转型,实现数字经济与能源革命的深度融合。业内专家表示,算电协同将催生万亿级产业新赛道,覆盖智能电网、储能、绿电交易、算力调度、节能改造等多个领域,成为未来五年新基建投资的核心主线之一。
站在新的发展起点,算电协同写入政府工作报告,既是对当前产业痛点的精准破解,也是对未来数字中国建设的长远布局。随着政策落地、技术突破与市场完善,电力智能化将深度融入国家算力网络建设,以 “电力 + 算力” 的双重支撑,为我国数字经济高质量发展、新型工业化推进与 “双碳” 目标实现注入强劲动力,开启能源与信息深度融合的新时代。