2026 年政府工作报告明确将量子科技列为重点培育的未来产业,提出建立未来产业投入增长和风险分担机制,推动其与人工智能、新能源等战略性新兴产业深度协同。这一部署与开年中央政治局集体学习精神一脉相承,标志着我国量子科技已从实验室单点突破进入产业化系统布局阶段,成为塑造新质生产力的关键抓手。报告同时强调发挥央企国企场景开放引领作用,完善科技金融服务体系,鼓励耐心资本支持硬科技创新,为量子科技产业化提供政策保障。
一、政府工作报告部署
核心定位:培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G 等未来产业。
关键举措:建立未来产业投入增长和风险分担机制,鼓励央企国企带头开放应用场景,推动初创企业成长为科技领军企业。
成果表述:人工智能、量子科技等研发应用走在世界前列。
二、两会代表谈量子科技(核心观点)
1. 技术攻关:聚焦核心环节突破
全国人大代表、本源量子首席科学家郭国平提出,量子计算是量子科技的“核心发动机”,当前需重点攻克三大瓶颈:量子比特相干时间与操控精度不足、核心器件规模化制造短板、软硬件协同适配难题。建议依托国家重点研发计划,定向突破量子芯片材料、工艺及设计工具,推动量超融合计算中心建设,开放算力服务降低行业应用门槛。
2. 产业转化:打通 “实验室到应用场” 堵点
代表们普遍认为,应加速量子技术从“书架产品”向“货架产品”转化。具体路径包括:一是遴选金融、生物医药、政务等标杆应用场景,打造“量子+”融合创新样板;二是支持龙头企业牵头制定国家及行业标准,参与国际标准博弈;三是设立未来产业场景应用示范区,开放政府与行业场景供技术迭代验证。全国政协委员杨智建议在武汉建设量子科技国家级平台,形成与合肥、上海等地的技术路线差异化互补,辐射华中及西部地区产业发展。
3. 生态构建:强化人才与资本支撑
人才方面,需构建“尖端科研人才+工程化人才+技能型技工”多层次培育体系,通过高校交叉课程设置、企业真机实训基地共建、职业技能认证等方式破解供需矛盾。资本方面,建议设立国家未来产业引导基金,吸引保险、社保等长期资本“投早、投小、投硬科技”,建立容错机制降低创新试错成本。同时破除准入壁垒,支持民营企业牵头或参与创新联合体,在核心器件、算法等环节形成差异化优势。
三、两会观察:战略意义、现状与发展趋势
1. 战略意义:底层技术竞争的核心战场
量子科技作为“根技术”,其突破将对生物医药研发、新材料设计、金融建模等领域产生算力颠覆性影响,同时为数字经济提供抗量子加密安全屏障,是保障国家安全与产业升级的关键支撑。从全球竞争看,谁掌握量子计算操作系统、测控接口等底层标准,谁就占据产业主导权,这也是我国重点布局的战略核心。
2. 产业现状:从原型验证迈向实用化关键期
当前我国量子科技研发应用走在世界前列,潘建伟院士团队已实现百公里级器件无关量子密钥分发,为量子网络构建奠定基础。产业端呈现“技术多元、区域协同”特征,合肥、上海、武汉等城市形成差异化技术路线,A股量子科技板块活跃度提升,天通股份、科华数据等企业涨幅显著,反映市场对产业前景的预期。但整体仍面临“杀手级应用缺失、商业模式不成熟”等挑战,需政策与市场双向发力破解。
3. 发展趋势:“协同赋能”成产业主旋律
未来3-5年,量子科技将重点夯实技术基础,探索“量子—经典混合算法”在优化、模拟等领域的应用优势。中长期来看,将形成“研发-转化-应用-反馈”闭环,通过与传统产业升级、新兴产业发展的“双向赋能”,构建自主可控的产业体系。区域布局上,华中、西部等地区将加速补位,与东部形成全国性协同创新网络,推动量子算力真正赋能千行百业。