以更高标准、更实举措推进全面从严治党
为全面建设社会主义现代化新林芝提供坚强保障
——在中国共产党林芝市第二届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
（2026年1月27日）
徐平
我代表二届林芝市纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
一、2025年工作回顾
2025年，是林芝发展历程中很不平凡的一年，习近平总书记给嘎拉村全体村民回信，再次亲临西藏发表重要讲话，给予我们极大精神鼓舞，为纵深推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。这一年，市委以高度的政治自觉和强烈的责任担当推进全面从严治党，持续巩固发展风清气正的政治生态，带领林芝高质量发展和改革开放先行取得显著成效。这一年，在自治区纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关牢记嘱托、感恩奋进，在反腐一线践行初心、勇担使命，充分展现纪检监察工作监督保障、促进完善成效；这一年，全市纪检监察干部勇毅前行、超常付出，以“清廉林芝”建设为主线，进一步巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利成果，有力保障“十四五”主要目标顺利完成，社会主义现代化新林芝建设取得历史性进展。
（一）深学笃行党的创新理论，引领林芝纪检监察行稳致远
用科学系统的理论武装凝心铸魂。坚持监督别人首先武装好自己，市纪委常委会带头严格执行“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，带动全系统当好“两个维护”的践行者、推动者、保障者。持续巩固“五学联动”机制，系统学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，在常学常新、常悟常进中涵养理论厚度。以与时俱进的思维紧跟反腐步伐。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，宣传阐释习近平总书记关于全面从严治党重要论述280篇，召开新闻发布会加强一体推进“三不腐”工作宣传宣介，在中央和自治区级线上线下平台刊发各类信息154条，发布批驳“反腐特殊论”等稿件6篇，深度传播反腐倡廉正能量和反腐惠民互促共进的“林芝景象”。在深化内化转化中破解实践难题。聚焦主责主业和干部群众呼声，有效加强属地纪委监委与雅下水电工程、川藏铁路等建设单位联动监督，深化与审计、财会、税务、消防、金融等部门协作配合，与广东省纪委监委共建援藏项目、资金监督管理办法，推动“群众点单、纪委派单、部门接单”模式充分发挥作用，真正用党的创新理论破解实践难题。
（二）常态长效加固作风堤坝，推动学习教育走深走实
一以贯之狠抓纪律教育。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纪律底线更加严明，党风政风持续向上向善。协助市委召开全市党员干部警示教育大会，编印典型案例忏悔录，精选业务骨干为各级各部门授课，发布留置信息21条，通报典型案例17起，开设“案说八规”专栏，推动党员干部铭“纪”于心，确保学习教育取得实效。查治贯通祛除歪风邪气。紧盯重要节点加强监督提醒、明察暗访，严查违反中央八项规定精神问题95件104人，查处风腐交织案件22件22人，坚决防止反弹回潮。组建专班开展违规吃喝专项整治，狠刹吃喝歪风。组织机关、企事业单位自查公务接待，查处违规使用公用经费案件，推动厉行节约反对浪费成为常态。激浊扬清消除行业积弊。持续推进精文减会、督检考等领域专项整治，解决问题111个；结合特约监察员提出的建议，靶向治理“双拖欠”问题，推动清算欠款2188万元；联合行业部门强化物业管理服务、农村饮用水、违建、公益慈善等领域专项治理，纠风治乱更加强力有效精准。
（三）做深做实政治监督保障，护航改革开放先行蹄疾步稳
令出纪随重点督。紧盯党的二十届三中、四中全会决策落地，围绕习近平总书记给嘎拉村全体村民回信精神，锚定国家重点工程建设以及落实意识形态工作责任制情况，具体化开展政治监督，对不担当不作为、影响经济社会高质量发展的31名干部严肃处理，坚定护航中心大局。找准切口精准督。聚焦“一老一小”、招投标、乡村振兴等领域突出问题，与审计、信访等部门高度配合，精准切入主动“挖排找”问题线索1026件、占问题线索总量62.2%，监督合力持续凝聚、全面迸发。市县两级纪委监委同步推动“两会”建议提案办理336件，有效激活监督新动能。压实责任常态督。协助市委制定林芝市各级党委（党组）履行党内全面监督责任清单等六张清单，带动管党治党主体责任落实，常态化深入分析行业职能部门政治生态、严肃党内政治生活，约谈提醒被监督单位领导班子110余人次，问责履职不到位、工作作风不扎实的党员干部39人，查处各级“一把手”98件111人，“明责、履责、督责、问责”机制闭环推进。
（四）坚持“三量”并重提质增效，腐败治理取得更大突破
高位凸显惩治震慑。坚持办案质量数量分量并重，持续深化“纪委书记抓办案”“提效率减存量”行动，全市纪检监察机关共受理问题线索1649件，立案328件，追究党纪政务责任318人，留置29人，直接起诉1人，查处代持型受贿等新型隐性腐败案件3件3人，为国家挽回直接经济损失1.2亿元。立案调查行贿人9人，留置6人，依法追缴行贿所获不当得利2377万元，移送检察机关审查起诉行贿人2名。在强大震慑和政策感召下，全市9人主动投案，36人主动交代问题、同比增长28.6%。“三个效果”有机统一。坚持蓝藻淤泥一体清，制发纪检监察建议书75份，督促市直部门、指导7县（市、区）打造“一县一精品”推进以案促改促治，有效堵塞制度机制漏洞110项，不让查办案件的代价白付。准确运用“四种形态”批评教育帮助和处理829人次。制发关于进一步加强容错纠错激励担当作为的意见，运用“三个区分开来”减责免责7件7人，澄清正名4件5人，激励党员干部大胆干事创业。积极培育清风正气。发挥市县乡三级廉政教育矩阵作用，接续开展林芝市第三十个党风廉政建设宣传教育月活动，督促“一把手”讲廉政党课290场次，摄制警示教育片《底线》、组织观看1.3万人次，更新“身边事教育身边人”警示教育展、组织参观400场次。用好“一微两网”载体，刊载身边清正廉洁先进事迹18期，展播微动漫视频，推陈出新一批群众喜闻乐见的廉洁文化作品，加快打造新时代“清廉林芝”建设高地。
（五）深化超常规集中整治，惠民利民群众根基更加牢固
打破常规置顶责任。中央纪委国家监委第四督导组两次深入林芝实地督导，抓市带县、直插乡村，为林芝集中整治补齐短板、突破常规、纵深推进提供了不可替代的助力。市县两级党委带动全市各级党组织担责履责、协同作战。向同级人大常委会报告整治群腐专项工作。全市纪检监察机关用实绩证明工作成效，中央纪委国家监委授予全市11名同志先进个人，授予墨脱县纪委监委集中整治先进单位、朗县纪委监委三等功集体。以案引领攻坚破局。强化领办、督办、提级办举措，起底问题线索706件、同比增长98.87%，立案178件194人，推动涉案财物返还群众1770万元。市县两级纪委书记示范带动，班子成员包保“骨头案、钉子案”74件，严肃查处田振、才旺尼玛等一批性质恶劣、影响极坏的典型案件，让人民群众真切感受到纪检监察就在身边、公平正义就在身边。纾困解难致力民生。全力抓好“5＋1”全国性专项整治项目，系统介入生态效益补偿金等3个群众重点关注领域，办理问题线索280件，推动问题整改4407个；围绕16件群众身边具体实事，市县纪委班子成员接访下访群众518人，推动解决诉求8748个，办成实事1250件，涉及资金2.78亿元，以实打实的成效赢得群众真心满意。中央、自治区集中整治办刊发23篇林芝典型经验。
（六）精准坚守政治巡察定位，高质量巡察彰显利剑锋芒
高效推动巡察监督全覆盖。完成二届市委第八轮、第九轮巡察，发现问题1441个，对市纪委监委机关开展常规巡察；指导7县（市、区）巡察党组织186个，其中村级党组织90个，高质量实现市县巡察全覆盖和对村巡察全覆盖。有效强化巡察整改全周期。组织巡察领导小组成员、市级分管领导参加巡察反馈，举办巡察整改专题培训，制发整改流程图，压实巡察整改责任。开展二届市委第六轮、第七轮巡察整改成效检查评估，二届市委前七轮巡察反馈问题整改率达98.3%，建章立制1185项，巡察整改见真章、收实效。聚力提升巡察质效全过程。健全完善《林芝市委巡察报告审核办法（试行）》等制度，深入7县（市、区）“嵌入式”指导督导、列席书记专题会，促进巡察工作规范开展。自治区党委巡视办充分肯定林芝巡察成果，将二届市委巡察分析报告转至7地市学习参考；走出林芝、代表西藏向青海省巡视巡察干部授课，贡献了林芝智慧、林芝方案。
（七）发扬彻底自我革命精神，推动“三化”建设落地见效
制度体系更加完善。高标准严要求启动林芝“三化”建设年行动，制发规范性文件27份，严格规范执行，依规依纪依法、安全文明健康办案质效显著提升。推动出台关于强化林芝市村务监督委员会工作的意见，以乡带村加强指导，有效推动全面从严治党向最基层延伸。健全激励关怀机制，建立困难党员信息库，积极申报专项基金救助，表彰优秀党员、党务工作者。工作格局更加融合。主动适应纪检监察工作新形势新要求，积极组建数字纪检监察职能部门，推广运用“一体化”工作平台，大数据赋能监督检查审查调查。召开反腐败协调小组会议，进一步畅通成员单位沟通联络、线索移送、信息共享，推动大纪检监察工作格局更加融合。持续落实“县案市审”审核案件，提前介入、靠前服务职务犯罪案件，充分彰显“审理之为”。全覆盖开展办案安全检查，规范“走读式”谈话管理。基层基础更加坚固。全市17个协作片区处置问题线索228件，查处91件67人，基层监督和办案综合实力明显提升。完成县级纪委副书记易地交流，动态补齐配强基层执纪执法力量。严明村“两委”换届纪律，化解矛盾纠纷322起、信访积案58件，确保换届平稳有序。铁军淬炼更加严厉。制定全员培训计划，组织监检法同堂培训等各类专题培训17场次，安排35名年轻干部在吃劲岗位磨砺锤炼，实战练兵、以案代训140人次，44名机关干部成长为内审外查综合尖兵骨干，“学练战”一体化提升反腐战力。聘任新一届特约监察员13名，自觉接受外部监督。制发干部监督责任清单，坚决禁止违规打听干预案情、请托办事，确保干部队伍绝对纯洁、绝对可靠。
在看到成绩的同时，也要清醒认识到，腐败滋生的土壤和条件还没有彻底铲除，全面从严治党政治责任尚未完全落实到位，纪检监察工作规范化法治化正规化水平还有待进一步提高，纪检监察队伍综合素养、专业能力等方面还有短板。这些问题，必须高度重视、切实加以解决。
二、充分发挥全面从严治党引领保障作用，以高质量监督执纪执法护航社会主义现代化新林芝建设
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多。全市纪检监察机关要保持战略定力、增强必胜信心，深刻领悟习近平总书记“三个更加”重要要求，把标准立得更高、举措谋得更实，从根本上巩固发展来之不易的压倒性胜利成果。
（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署。贯彻落实党中央重大决策部署是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。我们要深刻理解对维护党的团结统一提出的更高要求，牢牢把握反腐败斗争主动权，强化监督执纪执法政治属性，坚决同一切危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，坚决同一切破坏祖国统一、民族团结的言行作斗争，牢记因党而生、矢志为党而战。要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，一步一个脚印把党中央重大决策部署付诸实践、见之成效，确保党中央政令畅通、令行禁止，步调一致向前进。
（二）牢牢把握腐败治理的形势任务，更加科学有效地把权力关进制度笼子。习近平总书记指出，党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。我们要深刻把握对把权力关进制度笼子提出的更高要求，坚持改革创新，强化科技赋能，丰富防治手段，做到以变制变、以变取胜。要不断深化对反腐败斗争规律性认识，解决好“牛栏关猫”“纸笼禁虎”问题，增强制度治权、依规用权的有效性，提高党务、政务透明度，变结果性追责问责为过程性督责促责，探索创新以党的自我革命引领社会革命的林芝实践，保证权力始终在阳光下运行。
（三）深刻认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，更加清醒坚定地推进反腐败斗争。实践反复证明并将继续证明，有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，中国特色反腐败之路定能行稳致远。我们要深刻领会对保持党的先进性纯洁性、激励担当作为提出的更高要求，深刻领悟“两个仍然”的重大判断，推动“三不腐”一体深化贯通，有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，以一步不停歇、半步不退让的坚定态度，让腐败分子没有藏身之地。要强化“双向奔赴”理念，在执纪执法中治病救人，精准大胆容错纠错，向诬告陷害者果断亮剑，以严管厚爱激励担当作为，让勤廉干事的主流更加壮大。
三、2026年主要工作
2026年是中国共产党成立105周年，是实施“十五五”规划开局之年，也是换届之年。做好今年工作，总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，深入落实习近平总书记给嘎拉村全体村民回信精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，按照二十届中央纪委五次全会、自治区纪委十届六次全会和市委部署要求，持之以恒推进全面从严治党，坚持正风肃纪反腐相贯通、不敢腐不能腐不想腐一体深化，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，进一步达成办案质量数量分量并重的“林纪共识”，持续提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平，为实现“十五五”时期目标、全面建设社会主义现代化新林芝提供坚强保障。
（一）聚焦“两个维护”统揽政治监督，保障“十五五”良好开局起步
紧紧围绕“两个维护”自觉跟进看齐。推动强化“第一议题”制度，在加强理论武装上当先锋、作表率。完善党中央重大决策部署落实机制，把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神学习贯彻情况作为监督重点、纳入台账管理，督促党员干部做到笃信、务实、担当、自律。推动深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，切实增强党员干部责任感、使命感，把全部智慧和力量凝聚到实现党的中心任务上来。推动意识形态工作责任制落实，以严督实查牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。积极配合落实中央巡视反馈意见整改，督促动真碰硬整改落实到位。
紧紧围绕政治纪律深化监督成效。严明政治纪律特别是反分裂斗争纪律，严肃纠治贯彻落实新时代党的宗教工作理论和方针政策不力、维稳工作不严不实等问题，严肃查处“两面人”“两面派”，切实维护政治安定和社会稳定。紧盯“七个有之”问题，坚决纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、生活上的享乐主义、履责上的好人主义，防止和纠正偏离“两个维护”的一切言行。严肃换届纪律，协助市委严把换届人选政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，坚决查处选人用人不正之风和腐败问题，坚决纠治临近换届等待观望不作为、换届后急功近利“翻烧饼”等突出问题，确保换届风清气正。
紧紧围绕发展大局保障贯彻落实。紧盯“十五五”时期重大战略任务，尤其是雅下水电工程、川藏铁路等重大项目建设和落实“四件大事”“两地五区”目标重点任务，严格落实政治监督工作办法，分层分类建立政治监督要点，综合运用专项监督、驻点监督、“回头看”监督等方式，严督决策落地、严纠发展偏差、严防风险隐患，确保“十五五”良好开局起步。围绕统筹发展与安全、常态化防止返贫致贫、加强生态环境保护、强边固边、化解地方隐性债务风险等重大决策部署，靶向监督、精准发力，坚决纠治讲特殊、打折扣、做选择、搞变通以及搞部门和地方保护主义等问题，推动发展任务落地见效。
紧紧围绕责任落实促进履职尽责。紧盯管党治党政治责任，深入落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，突出“关键少数”履责用权、职能部门管行业管行风等情况，强化靠前监督、跟踪问效，推动政治责任与发展责任有机统一。完善反腐败责任落实机制，深化“一案双查”，对管党治党责任虚化空转、问题多发频发的严肃问责、精准问责。督促党员干部践行正确政绩观，树牢边疆地区没有任何特殊性的思想，自觉按规律办事，做到为人民出政绩、以实干出政绩。
（二）聚焦阻断风腐演变链条，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果
找准切口抓住要点。坚持党性党风党纪一起抓，将党性教育、纪律教育、警示教育嵌入日常管理、监督执纪各环节，着力加强对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部教育管理监督。健全经常性发现和解决问题机制，坚持防范在先、发现在早、处置在小，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，以重点突破带动作风整体提升。加强对领导干部决策、管理、执行等环节的全程监督，坚决纠治慵懒散拖、违规干预微观经济活动等问题，防范重显绩不重潜绩、顾当下不顾长远等政绩冲动；严肃整治盲目跟风、重复建设、造成国有资产流失等问题，杜绝统计造假、“形象工程”“半拉子工程”等政绩偏差，促进有效市场和有为政府更好结合。
铁腕手段整饬“四风”。持续狠刹享乐主义、奢靡之风，加强“三公”经费管理，着力纠治以风俗习惯、环境特殊为由的不正之风，深化整治以休养、培训、党建活动、援藏回访名义违规接受旅游安排等突出问题，对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴等老问题严查快办，对借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向深挖细查，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。认真落实党政机关带头过紧日子要求，完善厉行节约反对浪费制度，推动节约从要求变成习惯。持续狠刹形式主义、官僚主义，紧盯加重基层负担问题，进一步强化改进作风狠抓落实，常态化整治文山会海、“走秀式”调研、督检考扎堆重复以及“指尖上、屏幕中”的形式主义等顽固问题，着力整治违规变相开展评比表彰和创建示范活动、基层报刊征订过多过滥等问题，持续为基层减负赋能增效，让干部集中精力抓落实、谋发展。
久久为功化风成俗。压实作风建设主体责任，督促各级党组织定期研究并不断完善作风建设长效机制，强化对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督，坚决处理作风建设松弛懈怠、谎报瞒报作风问题等行为，以过硬作风开创事业发展新天地。深入贯彻落实关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见、关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见，精准发现处置风腐交织问题，做到查治贯通、纠树并举。强化经常性学习教育，常态化教育党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”，自觉传承红色基因，筑牢“底线”追求“高线”。
（三）聚焦铲除腐败滋生的土壤和条件，一体深化不敢腐不能腐不想腐综合效应
持续高压惩处强化震慑。坚持减存量、遏增量、控变量，科学准确运用“四种形态”提升问题线索处置质效，大纵深推进“纪委书记抓办案”行动。紧盯金融、国企、能源、交通、建设、水利、文旅、教育体育、开发区、学会协会、消防和招投标等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，猛药去疴、重典治乱，不断提高反腐败穿透力。紧盯“关键少数”、年轻干部、重要岗位退休干部等重点对象，抓住政商、家庭、上下级等重要关系链，严查违规经商办企业、违规参与借贷理财、违规任职兼职、插手人事安排等突出问题，着力遏制腐败易发多发现象。紧盯新经济业态和产业模式中的腐败新表现，落实调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引，开展穿透式监督、关联式核查，深挖细查预期收益、约定代持、“影子公司”、政商“旋转门”等隐蔽链条，铲除“围猎”污染源，强化受贿行贿一起查，做到传统、新型、隐性腐败一起治。进一步规范留置中心管理使用，充分保障看护队伍，全覆盖标准化改造“走读式”谈话室，确保办案安全无事故。
全域协同实施系统整治。坚持全周期治理理念，围绕社会保障、土地出让、项目审批、招投标、“两违”整治、中央转移支付资金管理使用等方面突出问题，深入查找制度建设薄弱点、监督管理空白点，精准制发纪检监察建议书，做实同改同治，推动形成授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的体制机制。统筹做好案件查办“前后半篇文章”，紧盯定政策、作决策、审批监管等关键岗位，严格执行“三重一大”决策监督、述责述廉、监督谈话等制度，探索对“一把手”开展政治家访等措施办法，系统防控权力运行风险；从个案查处向类案分析拓展延伸，开展好重点地区和行业警示教育大会，深化以案促改促治促建。继续优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，有效解决跨层级、跨地区、跨行业执纪执法难题。加强与公检法等单位常态化协作配合，完善反腐败协调工作机制，推动反腐资源力量更加凝聚。
大力厚植廉洁文化土壤。深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，用好本地“廉洁因子”，打造特色廉洁文化品牌，提升教育引导、文化浸润、习惯养成的针对性有效性，让廉洁文化走进各行各业、千家万户。以“清廉林芝”建设为载体，进一步探索创新党风廉政宣传教育月活动，建设清廉机关，选树勤廉典型，开展家风问题专项整治，推动廉政教育向基层常态化延伸，不断塑造清正廉洁的思想品格、廉洁奉公的政德修养、廉洁自律的道德操守、崇廉拒腐的社会风尚。
（四）聚焦执纪执法为民导向，不断深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治
坚持超常态势不松劲。坚决落实集中整治攻坚决战年要求，进一步压实党委主责、政府履责、纪委督责、部门尽责的责任体系，健全问题、措施、成效、问责“四个清单”和数据、实事、制度“三本台账”，凝聚齐抓共管强大合力。定期向同级党委汇报集中整治工作，推动各级主要领导全程把关调度，做到换届不换责、交接不脱节。加强领导指导，深化蹲点调研、跨区域交叉检查方式，督帮一体抓好薄弱点位，确保整治直达基层末梢、惠及各族群众。拓宽线索来源，有效提升职能部门问题线索移送数量质量，及时发现解决群众反映强烈的突出问题。
坚持办案开路不动摇。统筹整合市县乡办案力量，深化运用领导包案、专班突破、提级办理等超常规措施，对群众重复举报、屡查屡犯以及顶风违纪的典型问题循线深挖，再集中攻坚一批“骨头案”“案中案”。紧盯村集体“三资”、教育“三包”经费、民生项目等重点领域，坚决纠治侵害“一老一小”等弱势群体利益问题，严肃查处侵占挪用惠民资金、克扣群众补偿款、吃拿卡要等性质恶劣案件，严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，不断提升执纪执法为民公信力。实事求是推进案件处置办理，全面评查案件质量，优化提级审理，坚决杜绝有案不立、压案不查。
坚持抓主抓重不放松。全面对接“4+10”全国性整治项目和全区性整治重点，巩固“校园餐”等专项行动成果，因地制宜抓好高标准农田建设、医保基金、民生领域信访问题集中治理等民生实事，定期开展“回头看”。深化涉企执法专项监督，着力整治违规异地执法和趋利性执法、乱收费乱罚款乱检查乱查封等行为。及时高效总结经验做法，健全常态化集中整治工作机制，探索项目化整治实施规范和评估体系，推动小微权力监督“一点通”平台建设，确保整治更有策略、更有力度、更加长效。
（五）聚焦综合监督质效提升，着力增强巡察监督震慑力、穿透力、推动力
坚持系统思维整体性推进。认真领会贯彻落实党中央和自治区党委巡视工作决策部署，科学制定三届市委巡察五年规划编制。突出乡村振兴、民生保障等重点领域，组织实施二届市委第十轮巡察。加强巡察信息化建设，全面探索大数据赋能巡察监督，进一步拓展问题发现渠道。开展县级巡察指导督导“回头看”，实化专项培训、跟班学习，提升市县巡察工作整体水平。
坚持结果导向高质量整改。配合落实中央巡视专项检查反馈意见整改，举一反三，提升巡察质效。深入研判二届市委巡察发现共性问题、深层次矛盾，落实巡察建议书制度，强化源头治理，加强同类同改，实现监督、整改、治理有机贯通。加强巡察整改日常监督和成效评估，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。
坚持贯通协同规范化提升。深化巡察监督与各类监督主体贯通协调，加强巡察与专项检查有机结合，让各类监督信息有序流动、力量有效整合、成果有机共享，进一步发挥巡察综合监督作用。综合运用“12+N”方式方法，对重点人、重点事、重点问题加强研判分析，提高巡察通报和巡察报告质量，更加精准发现问题、解决问题、深化改革、促进发展。
（六）聚焦“林纪铁军”形象锻造，坚决落实“四个过硬”重要要求
以更高标准铸牢政治忠诚。坚持“第一议题”制度与集体学习制度相结合、学思想与强党性相贯通，更加自觉从党的创新理论中淬炼自我革命锐利思想武器，在深学细悟中找方向和遵循、找路径和方法。坚持把对党绝对忠诚作为政治底色，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉把工作置于党和国家工作大局中，严肃党内政治生活，严格执行请示报告，加强党对反腐败工作的领导，确保政治过硬。
以更实举措锤炼斗争本领。分级分类深化“学练战”一体化干部培养模式，安排干部特别是年轻干部到重大专项工作、重要案件查办、巡视巡察一线、内地省市学习锻炼，不断激发队伍活力、增强专业能力。坚持正确用人导向，加强干部选育管用，配合做好纪委换届工作，选优配强领导班子，巩固县级纪委副书记易地交流成果；完善干部准入准出机制，建立岗位需求清单，优化干部梯队结构。探索跨板块、跨领域、跨层级交流，统筹开展互派挂职、岗位历练，做到能征善战、能打胜仗，确保能力过硬。
以更大决心狠抓自身建设。坚持把“三化”建设再抓两年工作要求与纪检监察组织建设三年行动计划结合起来，持续深化纪检监察机构改革，加强各级纪检监察机关力量统筹，有序推进派驻机构集中办公。聚焦“新型隐性腐败治理、以公权力大数据监督促进不能腐”等课题，加强调查研究、成果运用，加快推进数字纪检监察体系建设，用“技术理性”强化“制度刚性”，制约“权力任性”，推动监督关口前移、执纪执法技高一筹，努力实现“初核不出门”目标。加强监督执纪执法标准化建设，立好规矩规范用权，严格依规依纪依法、安全文明健康、高质高效精准监督办案，确保作风过硬。
以更严要求构建免疫屏障。健全完善内部权力制约、风险防控机制，强化制度执行情况监督检查，确保纪检监察权始终在法治轨道上运行。从严从实加强纪检监察干部管理监督，规范“八小时外”行为，常态化检视自身问题，坚决防治“灯下黑”。积极为特约监察员发挥作用创造条件、搭建平台，更加主动接受监督，以严实深细作风推动事业进步。充分发挥政策激励作用，做实做细关心关爱举措，加大评优奖先和宣传力度，尽心尽力帮助解决实际困难，积极培育践行具有纪检监察特色的职业文化和境界格局，确保廉洁过硬。
同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，干在实处、走在前列，自我提标、勇立潮头，全力以赴推动林芝纪检监察工作高质量发展，向党和人民交出一份满意的答卷，为全面建设社会主义现代化新林芝作出更大贡献。
