2025年度张家港市社会组织年度检查(报告)工作开始啦

张家港市社会组织注意了！

2025年度检查（报告）工作已经开启，

具体怎么做？

请详细阅读以下信息

↓ ↓ ↓

（一）年检对象：2025年6月30日前在张家港市民政局登记的社会团体、民办非企业单位。

（二）年报对象：2025年12月31日前在张家港市民政局登记或认定为慈善组织的社会团体、民办非企业单位、基金会（名单见附件1），如上级民政部门关于慈善组织年报工作的要求与本通知不一致的，则以最新通知为准。

网上填报从即日起，至2026年5月31日截止，6月1日起年检年报系统关闭，不再受理2025年度社会组织年检年报。

社会组织应当按照本通知要求及时登录“江苏省社会组织网上办事系统”，如实填报相关材料。

实行“双重管理”的，年检年报对象应于3月31日前提交业务主管单位初审，初审通过后，年检年报对象应于5月31日前在“江苏省社会组织网上办事系统”中完成年检年报全部附件材料报送。

无业务主管单位（直接登记和已脱钩）的，年检年报对象应于5月31日前填报好《2025年度工作报告书》，打印年度工作报告书签字盖章，并在“江苏省社会组织网上办事系统”中完成年检年报全部附件材料报送。

（一）社会团体：《2025年度工作报告书》、《社会组织党建工作情况表》。

（二）民办非企业单位：1.《2025年度工作报告书》；2.取得执业许可证的民办非企业单位提交执业许可证副本；3.教育和卫生类的，还需提交有资质的审计机构依据《江苏省民办非企业单位2025年度财务审计报告（范本）》（见附件2）出具的2025年度审计报告。

（三）慈善组织：慈善组织应当按照《中华人民共和国慈善法》的要求，报送《2025年度工作报告书》（含财务会计报告），具有公开募捐资格的还应当报送审计报告和专项信息审核报告（见附件3）。

（四）其他：未参加2024年度检查（报告）、2024年检结论为基本合格或不合格的社会组织，应当同时提交有业务主管单位、行业管理部门或行业党委审核盖章的整改工作报告。请将整改工作报告扫描件上传至“江苏省社会组织网上办事系统”的“年检年报”模块2025年度年检年报页面最后一页“其他相关材料”一栏。

（一）年检流程

1.网上填报。社会组织年检工作依托“江苏省社会组织网上办事系统”进行，社会组织自行登录该系统开展年检工作。

（1）社会组织应在3月31日前登录“江苏省社会组织网上办事系统”完成网上填报。登录方式：“江苏民政网”（网址：http://mzt.jiangsu.gov.cn/）→“办事服务”→“江苏省社会组织网上办事入口”→“江苏政务服务统一身份认证系统”，以“法人登录”方式进入网上办事系统，选择“年检年报”模块→“点击开始年检”→选择“2025年度”进行填报。

（2）按照系统提示填写年度工作报告书。

（3）扫描上传“附件列表”所需材料（PDF格式），有执业资格许可证的社会组织请扫描上传执业资格许可证（证书正、反页制作成一个完整的PDF文件，建议不超过5M）。

（4）点击“上报”按钮，系统自动推送至业务主管单位初审。

2.业务主管单位初审。业务主管单位应登录“江苏省社会组织综合管理服务平台”（网址：http://180.101.234.64:18001/borg-online/）完成初审。业务主管单位提出初审意见（合格、基本合格或不合格）后，参检社会组织打印完整的《2025年度工作报告书》（A4大小，一式两份），经法定代表人、财务负责人签字并加盖单位印章后，同法人登记证书副本复印件等相关材料，送业务主管单位签署意见并加盖印章。

直接登记的民办非企业单位、已脱钩和直接登记的社会团体无初审环节，直接进入第三步。

3.扫描上传经业务主管单位签署意见并盖章的年度工作报告书。扫描完整的年度工作报告书，制作成一个PDF文件（不超过15MB），文件名称统一设为：社会组织名称+2025年度工作报告（例如：张家港市XXX协会2025年度工作报告书），在5月31日前上传至省系统“年检年报”模块2025年度年检年报页面，跳转至最后一页“附件列表”，在“业务主管单位审核同意的年度工作报告书”栏，点击“上报”按钮完成提交。

已脱钩和直接登记的社会团体报送年检全部材料后，系统将同步推送给年检对象的行业管理部门、行业党委或属地党组织，相关部门应于7月31日前反馈意见。

 4.登记管理机关审查并确定年检结论。登记管理机关结合业务主管单位的初审意见或相关部门的反馈意见，依法对参检社会组织提交的年检材料进行审查，必要时进行实地检查或委托会计师事务所审计。根据审查情况，作出“合格”、“基本合格”或“不合格”的年检结论。

5.公示公告年检结论。登记管理机关作出年检结论后，依法向社会公示公告，接受社会监督。年检结论公示公告查询地址：

（1）电脑端：

http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz.html

（2）手机端：

http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz/mobileIndex.html

同时，张家港市人民政府官网（http://www.zjg.gov.cn/）、“张家港民政”微信公众号将进行发布。

年检结论以网络平台公告为准，一般不再加盖年检印鉴，确需留存年检纸质材料的社会组织，可以自行准备文本至张家港市民政局社会组织管理科加盖年检印鉴。年检结论公告后，如发现存在影响当年年检结论情形的，年检结论将予以重新确定。

（二）年报流程

1.慈善组织年报工作依托“江苏省社会组织网上办事系统”进行，慈善组织应在阅知相关流程指引、操作方法和填报要求后，可在线填写年度工作报告书（含财务会计报告），并按年报工作要求上传相关材料PDF扫描件。

2.慈善组织待系统提示年报状态为“待补充填报”后，通过网上填报系统（点击打印按钮）将年度工作报告书打印成纸质文本，经法定代表人、监事签名并加盖本组织印章后，按年报工作要求连同相关材料（法人登记证书副本、年度工作报告、年度审计报告、年度专项信息审核报告、年度重大项目专项审计报告、2026年度工作计划等）报送业务主管单位初审。

3.慈善组织结合年度报告工作同时做好相关事项专项报告和审计工作：

（1）慈善组织应当对年度实施和持续时间超过3年的重大项目（含捐赠收入项目、资产支出项目）、因参与处理自然灾害等突发事件开展的募捐活动实施专项审计。需专项审计的重大项目按照《财政部 民政部关于加强和完善基金会注册会计师审计制度的通知》（财会〔2011〕23号）确定。

（2）具有公开募捐资格的慈善组织应当逐项报告其本年度开展的公开募捐情况以及使用本组织公开募捐资金执行的已结项或尚未结项的项目（含本组织公开募捐资金拨付其他组织机构执行的项目）实施情况及财务状况，逐项列明收支明细，并作为慈善活动开展情况，纳入审计报告中。其中属重大项目的，还需实施专项审计。

（3）作为委托人或受托人开展慈善信托的慈善组织应当报送其受托或委托设立的慈善信托事务处理情况及财产状况专项报告。

（4）参与确认2026年度公益性捐赠税前扣除资格和经确认已取得公益性捐赠税前扣除资格2026年度仍在有效期内的慈善组织应当报送年度专项信息报告（专项信息审核报告+经审计的财务报表），经审计的财务报表需使用省民政厅制定的统一文本格式。

（5）慈善组织应当合理设计慈善项目，制定2026年度工作计划和项目资金安排计划（慈善项目资金预算）作为2025年度年报附件一并报告。

4.慈善组织年报由业务主管单位提出初审意见（包括对慈善组织年度活动情况总体评价、存在问题及整改意见）并盖章。直接登记的慈善组织无业务主管单位初审环节。

5.慈善组织收到业务主管单位出具的初审意见后，将完整的2025年度工作报告书扫描成一个PDF格式文件（大小不超过15MB），上传至“江苏省社会组织网上办事系统”。无需向市民政局报送纸质材料。同时，慈善组织应将2025年度工作报告书等相关材料及其他更新信息扫描件（PDF格式）及时上传全国慈善信息公开平台“慈善中国”进行信息公开。

根据《社会团体年度检查办法》《江苏省社会团体年度检查实施办法》《民办非企业单位年度检查办法》，年检结论分为“合格”、“基本合格”和“不合格”三种。参加年检的社会组织在2025年度自觉遵守国家宪法、法律法规和有关政策规定，严格按照《社会组织章程》进行内部治理并开展活动，未发现存在违反登记管理有关政策规定的行为，年检结论确定为“合格”。对社会组织出现以上文件规定相应情形的，年检结论分别确定为“基本合格”、“不合格”（详见附件4）。

慈善组织落实年报制度，无审查结论。市民政局将对慈善组织报送的年报材料进行审查，同时即收即向社会公开，接受社会公众监督，并按不低于30%的比例对部分慈善组织进行抽查审计或专项检查。

（一）依法主动参与，强化自律规范。各社会组织要自觉履行参加年检年报的法定义务，严格落实年检年报制度规定，确保提交的材料真实、准确和完整，全面真实填报党建工作情况、组织结构、业务活动、财务收支、项目实施、负责人履职、兼职取酬以及分支机构、代表机构设立等情况，结合本次年检年报主动对相关事项开展自查自纠，对存在违规行为的，应立行立改，不断提升内部治理规范化水平。

（二）履行审核职能，确保工作质量。请各业务主管单位依法履行年检年报审核和监督管理职能，督促指导所属社会组织规范填报相关材料、仔细核实重点数据、及时关注年检年报进度、严格审核把关，出具初审意见。各行业管理部门、行业党委或者属地党组织通过年检系统了解掌握所属社会团体有关情况，发现问题及时向登记管理机关反馈。

（三）抓好问题整改，推动健康发展。年检结论为“基本合格”“不合格”或在年检年报过程中发现存在违法违规问题的社会组织，应依法依规按照要求立即整改。对拒不接受或者不按照规定接受年检年报以及在年检年报材料中隐瞒真实情况、弄虚作假的社会组织，市民政局将依法予以行政处罚，并依据《江苏省社会组织信用信息管理办法》将其列入社会组织活动异常名录或严重违法失信名单。社会组织年检结论将与等级评估、财税优惠、购买服务等政策挂钩。无需提供审计报告的慈善组织应自觉加强内部治理规范，积极配合市民政局开展的审计抽检，对拒不配合或存在违规情形的，市民政局将依法向慈善组织发出整改通知或改进建议书，责令整改；情节严重的，将依法予以行政处罚。

（四）关注重点领域，防范化解风险。根据民政部社会组织领域风险防控工作要求，请各业务主管单位、行业管理部门和相关部门重点关注主管的社会组织是否存在侵占、私分、挪用社会组织资产，超业务范围活动，成立非法社会组织或参与非法社会组织活动，违规开展评比表彰、创建示范、授牌命名活动，违规举办节庆、展会、论坛活动，违规收费以及从事非法金融活动等风险。对发现的苗头性、倾向性问题及时干预纠正，对重大风险问题会同相关职能部门依法依规迅速处置。