2026年政府工作报告
接上
四、2026年经济社会发展（写的都是重点，所以前后可能读不顺，但是重点的地方一定要有印象）
（一）总体要求
2026年是“十五五”开局之年；实施更加积极有为的宏观政策，增加政策前瞻性针对性协同性；着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
（二）预期目标（数字很重要）
经济增长4.5%-5%（区间），在实际工作中努力争取更好结果（可能会超过5%）；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。
提出预期目标，主要考虑是开局之年为调结构、防风险、促改革留出空间；宏观经济调控的主要目标——经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡；通过改善总供求关系，推动价格总水平由负转正、消费价格合理温和回升，促进经济良性循环。（注意这里是温和回升）
（三）政策取向
1.坚持稳中求进、提质增效。
2.继续实施更加积极的财政政策（政府主导）：
赤字率拟按4%左右安排（赤字率代表的是支出大），一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元；拟发行超长期特别国债3000亿元；拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，重点支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等，强化预算约束，严控一般性支出；持续支持“两重”建设（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）、“两新”工作（推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新）等。
（这块是重点，可以想，现在内需不足，所以要调节，有的地方政府没钱，所以安排地方政府专项债券。）
3.继续实施适度宽松的货币政策（这里其实就是降准降息，由银行央行主导）：
促进经济稳定增长、物价合理回升。
4.强化改革举措与宏观政策协同。
（四）重点任务
1.着力建设强大国内市场，坚持内需主导（首位，重中之重！）
提振消费专项行动：增加居民财产性收入；扩大个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策支持领域，提高贴息上限；清理消费领域不合理限制消费措施；推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度。（这块在记得时候，可结合实际）
充分挖掘释放有效投资潜力：增强市场主导的有效投资增长动力；带动更多社会资本参与投资；支持工作基础较好的地方探索编制全口径政府投资计划。
加紧培育壮大新动能：因地制宜发展新质生产力
优化提升传统产业（重要）：持续推进重点产业提质升级；拓展智能制造。（也就是传统产业+AI）
培训壮大新兴产业和未来产业：打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业（生物制造是未来产业）；建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业；政府投资基金要带头做耐心资本。
扩能提质服务业：发展生产性服务业，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展（也就是消费方面），培育“中国服务”品牌。
打造智能经济新形态：深化拓展“人工智能+”，培育智能原生新业态新模式；实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，支持公共云发展；加快发展卫星互联网。
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