翠湖法言——聚焦政府工作报告,有哪些“热词”值得关注

     2026年政府工作报告中提到：“统筹用好各类政府投资资金，支持工作基础较好的地方探索编制全口径政府投资计划，加强项目资金监管，坚决防止低效无效投资。”

     全口径政府投资计划是将各类政府投资资金和投资项目纳入统一管理，实现投资决策科学化、项目实施规范化、资金使用效益最大化的综合投资计划。相对于传统分部门、分渠道、分散编制的政府投资管理模式，全口径政府投资计划先算财力、后定项目，与预算同步编制、同步报批、同步执行，重在统筹资源、防范债务风险、避免重复建设，提升政府投资整体效益。

     2026年政府工作报告中提到：“建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、生物制造、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。”

     未来能源水相对于传统化石能源，面向绿色低碳可持续发展战略能源等统称。目前主要包括太阳能、风能、水能、核能等新型能源形式。中国环境科学研究院环境社会学研究室主任阳平坚表示，未来能源有可持续性、安全性、高效智能三大特点。

     具身智能是指智能体通过身体与环境的互动产生的智能行为，强调智能体的认知和行动在物理环境中的相互依赖。从字面理解是“具身化的人工智能”，是将人工智能融入机器人、新能源汽车等物理实体，为“大脑”赋予了“身体”，使它们拥有像人一样感知、学习和与环境动态交互的能力。

     2026年政府工作报告中提到：“打造智能经济新形态。”

    智能经济是是以人工智能为核心驱动力，以数据、算力、算法为关键要素，融合 5G、物联网等新一代信息技术的新型经济形态。智能经济不仅催生智能新产业，更全面赋能传统产业，驱动经济从 “数字化” 迈向智能化。

     2026年政府工作报告中提到：“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展。”

     超大规模智算集群是以云计算为核心，通过互联网提供人工智能计算资源和服务等关键设施，

     算电协同是通过技术创新、机制改革和产业融合，实现算力基础设施与电力系统在规划建设、运行调度、市场交易、技术创新等全环节的深度协同，以达成“算优化电，电支撑算”的双向赋能目标。

     2026年政府工作报告中提到：“加快发展卫星互联网。”

     卫星互联网是通过人造地球卫星作为中继站转发无线电信号，实现地球站间通信连接的服务系统。作为继有线互联、无线互联之后的第三代互联网基础设施革命，该技术利用卫星星座组网构建实时信息处理系统，可提供宽带互联网接入、电力巡检及应急通信保障服务，被列为中国"新基建"信息基础设施之一。