九三学社鞍山市第九届委员会2025年工作报告(讨论稿)
各位委员、同志们:
我受委员会委托,向全会报告工作,请予审议。
2025年工作回顾
2025年是实现“十四五”规划目标、谋划“十五五”发展的关键之年,也是九三学社创建80周年。一年来,在九三学社省委和中共鞍山市委的坚强领导下,九三学社鞍山市委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十届三中、四中全会精神,习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神以及中共鞍山市委十三届十次、十一次全会精神,全面落实社中央十五届三中全会部署及自身建设五年规划要求,团结带领全市社组织和广大社员,紧紧围绕中心、服务大局,切实履行参政党职能,全面推进自身建设,各项工作取得了新进展、新成效。
一、思想建设走深走实
始终将思想政治建设摆在首位,以深化“学规定、强作风、树形象”主题教育为主线,结合庆祝九三学社创建80周年等重要时间节点,大力弘扬爱国民主科学优良传统,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
(一)高位统筹抓部署。召开主委会议、理论学习中心组会议,专题传达学习九三学社中央、省委关于“学规定、强作风、树形象”主题教育的文件精神与工作要求,结合鞍山实际制定《主题教育实施方案》。召开主题教育动员大会,实现各基层委员会、支社负责人全覆盖,推动主题教育在鞍山九三学社系统全面启动、层层落实。
(二)多维学习强武装。建立“第一议题”学习制度与“线上+线下”学习平台,充分发挥“鞍山九三学社”公众号宣传阵地作用,组织社员深入学习习近平总书记重要讲话及中共二十届三中、四中全会精神。组织社员参加九三学社中央第九期、第十期、第十一期政治辅导“网络课堂”,联合社辽阳市委、抚顺市委举办社史专题讲座,累计参训社员超400人次。开展精准思想引领,组织社员赴中国工业博物馆、辽阳白乙化故居、九一八事变密谋警示馆、鞍山烈士纪念馆、空一师荣誉馆等爱国主义教育基地开展现场教学;召开纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年和庆祝九三学社创建80周年大会;举办“铭记烽火岁月 传承抗战精神”爱国主义教育观影活动;组织社员参与“牢记多党合作初心 凝聚团结奋进共识”九三学社创建80周年知识竞赛,形成“线上线下联动、集中自学互补”的良好学习格局。
(三)深研理论促提升。坚持社史研究与统战理论研究双向发力,构建参政党理论建设双引擎。社市委赴中国民主党派历史陈列馆、吴藻溪生平事迹陈列馆开展社史调研,重温九三学社先贤事迹,传承“爱国、民主、科学”核心宗旨。扎实推进统战理论政策研究,4篇思想建设与理论研究课题、1篇统战工作实践创新项目顺利通过社省委及市委统战部结项验收。
社市委5名社员荣获九三学社辽宁省委2025年度宣传工作先进个人。
二、组织建设提质增效
深入贯彻落实《九三学社中央关于加强新时代基层组织建设的若干规定》,按照九三学社辽宁省委工作要求,制定下发《九三学社鞍山市委员会基层组织规范化建设实施方案》,聚焦关键环节系统推进基层组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,为党派发展注入强劲动能。
(一)强化领导班子建设。持续提升领导班子履职能力,社市委领导班子成员及市委委员分别参加辽宁省委统战部举办的省民主党派2025年第二期培训班、九三学社中央举办的第二期省级以下组织机关专职干部培训班和鞍山市委统战部举办各民主党派市委委员培训班,通过培训学习不断强化领导班子的理论武装,提升综合素质。
(二)夯实基层组织建设。圆满完成基层组织换届与架构优化工作,对原有31个支社、7个基层委员会进行重新调整整合,形成27个支社、6个基层委员会的优化结构,顺利实现政治交接与班子新老交替。通过换届,基层领导班子结构显著优化,整体功能进一步增强,基层组织凝聚力、战斗力大幅提升。
(三)组织发展健康有序。认真贯彻人才强社战略,以“发掘人才、引进人才、培养人才”为核心思路,精准吸纳新鲜血液,全年发展新社员11名,平均年龄34.5岁,其中,女性社员5名(占比45.5%),具有高级职称或相当于高级职称6名(占比54.5%),研究生学历7名(其中硕士3名、博士4名),社员队伍结构持续优化。
(四)人才队伍稳步推进。建立了素质较高、结构合理的代表人士人才资源库;重视对骨干社员尤其是青年社员的培养,推荐10名社员参加九三学社省委举办的“代表人士和骨干社员培训班”和“参政议政暨社情民意信息工作培训班”,有效提升社员理论水平与履职能力。
(五)内部监督扎实开展。在基层组织换届中为各支社均设立内部监督委员,形成“以监委为核心、以支社为辐射”的监督管理格局,实现内部监督“及边到底”。建立内部监督委员会常态化列席机制,将纪律学习列为重点会议固定议题,通过集体学习紧盯“关键少数”、个人自学覆盖全体社员、专题学习筑牢思想防线,组织骨干社员及机关干部观看警示教育片、参观警示教育基地,切实增强各级班子廉洁意识与广大社员红线意识。
社市委荣获九三学社辽宁省委2025年组织工作“先进市级组织二等奖”,1个基层荣获“先进基层组织”,3名社员荣获“组织工作先进个人”。
三、聚焦中心精准履职
社市委充分发挥界别智力优势,推动议政建言与民主监督深度融合,在民生保障、产业振兴、政策落实等领域精准发力,为鞍山经济社会高质量发展贡献九三智慧与力量。
(一)深耕民生领域调研。延续“医养结合”领域调研优势,组建医疗、养老领域专家调研团队,深入多家基层医疗机构、多个康养社区实地走访,形成《智慧化医养结合模式路径研究》《社区嵌入式养老服务体系创新研究》两项核心成果。其中,《智慧化医养结合模式路径研究》被列为鞍山市社科联重大课题,获市委主要领导批示;《社区嵌入式养老服务体系创新研究》在市政协上半年常委会上作大会发言,为民生决策提供重要参考。
(二)参政议政成果显著。紧扣鞍山全面振兴新突破三年行动方案,年初制定《2025年度重点课题调研计划》,明确3个大类10个方向的调研课题清单,实行基层组织申领制,形成“揭榜夺旗、破局开路”的良性调研氛围。组织骨干社员赴华晨宝马铁西工厂调研制造业数字化转型发展,赴湛江、防城港两地调研钢铁行业碳排放双控路径,赴川渝地区调研细胞与基因治疗产业发展,形成专题报告10余篇。其中《碳排放双控目标下钢铁行业绿色低碳技术改造路径》成功申报九三学社中央2026年度提案。全年报送信息、提案、调研报告61篇。其中2篇信息被全国政协采用、5篇信息被省政协采用、11篇信息被社省委采用,23篇信息被市政协采用,3篇信息被《党外之声》采用,5篇信息和调研报告获市领导批示,3篇提案被省政协采用,1篇建议被省人大采用。社市委荣获九三学社辽宁省委2025年度信息工作先进集体二等奖,6名社员荣获九三学社辽宁省委2025年度信息工作个人。
(三)政党协商民主监督务实有效。在中共鞍山市委统战部召开的3次党外人士座谈会和1次调研成果座谈会上分别围绕“党风廉政建设和反腐败工作”“推动科技创新与产业创新的深度融合”“打造生物医药产业创新链培育新质生产力”等方面提出12条建议。在市政府工作报告和“十五五”规划征求党外人士意见座谈会上,围绕城市更新、民生保障、“十五五”规划等部分共提出3条意见建议。围绕优化营商环境等领域,组织政协委员开展专项监督调研,与市科技局、市自然资源局建立对口联系机制,召开联席会议规划与政策制定意见,围绕科技创新、生态环境绿色发展开展民主监督调研;聚焦全面振兴新突破三年行动方案落实,与相关责任单位座谈2次,实地督查重点项目2个,反馈意见建议均获回复并逐步落地。
四、社会服务亮点纷呈
社市委发挥科技、医疗界别优势,打造“精准化、品牌化、常态化”社会服务体系,以实际行动践行社会责任。
(一)深耕儿童关爱领域构建多元帮扶体系。持续擦亮“用爱温暖孤独的心”特色品牌,联合爱心企业走进特殊儿童培训中心开展捐赠活动,用持续关爱温暖“星星的孩子”。联合市民政局、市儿童福利院启动“青苗筑梦”帮扶共建项目,捐赠大量物资,为孤残儿童举办集体生日会,传递社会温情。联合市妇联、市家庭教育研究会开展“同心向阳·爱伴成长”结对活动,10名“白海豚爱心妈妈”社员与留守、困境儿童结成帮扶对子,提供生活关怀、心理陪伴与教育支持;社员赵姝被聘为“向阳花学堂”特邀公益讲师,开展儿童健康微课堂,以“教育+文化+健康”融合模式护航儿童成长。
(二)开展多元公益服务惠及民生福祉。打造“九三健康行”品牌活动,组织医疗领域专家社员深入基层开展义诊3次,服务群众300余人次;举办“九三大讲堂”科普活动2期,邀请社内专家普及人工智能、健康养生等知识,受众超100人;走进社区、校园、基层开展普法宣传和法律援助活动7次,惠及群众300余人次;走进鞍山师范学院开展预防艾滋病宣传和反诈公益讲座,发放宣传资料,覆盖学生100余人次;响应救灾号召,组织社员为日喀则地震、桓仁洪灾等受灾地区筹集善款2万余元;发动社员参与无偿献血、社区志愿服务等活动10余次。
社市委荣获九三学社辽宁省委2025年社会服务工作“先进市级组织二等奖”,3个基层组织荣获“社会服务工作先进基层组织”,4名社员荣获“社会服务工作先进个人”。
五、自身建设固本强基
(一)丰富社务活动载体。在重要节日节点举办特色主题活动:三八国际妇女节期间举办“致敬九三巾帼”主题活动,五四青年节后组织青年社员开展“推进制造业数字化转型”主题调研,重阳节前夕开展“九九重阳展希望”主题活动,通过丰富活动增强组织向心力与社员认同感。
(二)推进模范机关建设。以创建省级模范机关为抓手,强化政治学习,健全常态化学习机制;优化完善机关办文办事流程,稳妥推进规章制度“废改立释”,组织规章制度宣讲解读,确保知规懂规用规;严格执行中央八项规定精神,扎实开展形式主义专项整治;高质量完成模范机关创建实地评价工作。
(三)选树先进典型标杆。社员马福彦荣获“全国先进工作者”称号,在北京人民大会堂接受表彰。在九三学社创建80周年基层组织评选表彰中,九三学社鞍钢委员会、九三学社辽宁科技大学委员会获“全国优秀基层组织”称号,尹继承等8名社员获“全国优秀社员”称号,刘晓峰等3名社员获“全国优秀社务工作者”称号。
各位委员、同志们!过去一年取得的成绩,根本在于社省委和中共鞍山市委的正确领导,在于各级统战部门和社会各界的大力支持,在于全市各级组织和广大社员的团结奋斗。在此,我代表社市委表示衷心感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,面对新形势新要求,我们的思想引领方式有待进一步创新,议政建言水平有待进一步提升,部分基层组织的活力与规范化水平有待进一步提高。这些问题需要我们高度重视,并在今后工作中切实加以解决。
2026年工作安排
2026年是实施“十五五”规划的开局之年。全市社的工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十届四中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记对辽宁的重要讲话和重要指示精神,紧紧围绕社省委重点工作和中共鞍山市委决策部署,大力弘扬优良传统,加强思想政治引领,广泛凝聚共识,以深化自身建设为重点,以高水平履职服务高质量发展为主线,稳中求进,守正创新,为谱写中国式现代化鞍山新篇章贡献智慧和力量。
一、强化思想引领,在凝聚共识上达到新高度
(一)筑牢思想政治根基。严格落实“第一议题”制度,学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展“学规定、强作风、树形象”主题教育成果,强化社员对新时代参政党使命任务的认识,准确把握社员思想动态。深入开展社史学习教育和宣讲活动,传承政治薪火,团结引领各级组织和广大社员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)加强宣传阵地建设。围绕重点工作、重要活动和重要会议,加强对外宣传工作,扩大社的影响力。大力宣传社员中的先进典型和感人事迹,激励广大社员见贤思齐、担当作为。丰富宣传形式,讲好九三故事,展现社员风采。加强对网络舆情的监测和引导,守好把牢意识形态阵地,维护多党合作的良好政治生态。
(三)深化统战理论研究。继续围绕中国新型政党制度的理论与实践,探索新型政党制度在推进中国式现代化进程中的新使命、新路径。关注统一战线理论的新发展、新问题,推动统战理论与实践创新,为巩固和发展最广泛的爱国统一战线贡献智慧。充分发挥九三学社全国传统教育基地的作用,开展社史研究,加强宣传教育,引导广大社员牢记合作初心、赓续优良传统。
二、积极参政议政,在履职建言上展现新作为
(一)提升参政履职实效。紧扣省市“十五五”规划以及经济社会发展关键议题深入开展调研;围绕推动战略性新兴产业培育壮大、促进科技创新和产业创新深度融合、优化科技领域营商环境等方面,突出科技界别特色,向中共市委、市政府和市政协提出高质量的意见建议。
(二)扎实推进民主监督。围绕优化营商环境开展专项民主监督,聚焦服务、政策、市场、政务、法治、人文“六个环境”建设精准发力,突出对科技创新领域营商环境系统性研究,深入开展民主监督调研,提出高质量意见建议。
(三)不断完善工作机制。抓好顶层设计,科学谋篇布局。构建由社市委统筹、基层委员会和专委会参与,上下协同、多方联动的工作机制;加强与社省委调研、省政协常委会的调研课题一体谋划、统筹推进。加强参政议政人才队伍建设,强力推动参政议政和信息工作,将我社人才优势进一步转化为履职效能。
三、突出特色优势,在社会服务上取得新成效
(一)推动区域联动协作。不断扩大区域联动的“朋友圈”,加强市际间合作交流,重点在科技创新、农业发展、人才交流等领域,相互借力,深化协同,助力地方经济社会发展。开展“九地合作”,依托社内专家,广泛开展科普和义诊等活动,增进民生福祉,提升生活品质。
(二)深耕科技服务领域。建强促创委平台,定期举办企业技术创新座谈会、项目对接会等活动,畅通供需、促进融合,全力赋能企业科技创新,打造特色服务品牌。聚焦农村集体经济发展,开展形式丰富的社会服务活动,助力乡村振兴。
四、夯实组织基础,在自身建设上实现新提升
(一)稳固组织发展质量。坚持质量优先,制定并严格执行2026年度社员发展规划,持续推进高层次人才发展,积极发掘新兴领域科技人才资源,重点发展优秀青年科技人才。广泛开展调研,增强组织发展工作的科学性。
(二)启动市委换届工作。提高政治站位,精心组织部署,确保换届工作平稳有序。加强与相关部门的沟通联系,持续完善市级层面代表人士名单,加强组织队伍建设,为政治交接提供人才支撑。
(三)推动基层工作创新。巩固“基层组织规范化建设年”成果,推动规范化建设常态化、长效化。通过新社员临时支社、入社积极分子信息沙龙等创新举措,进一步激发内生动力与活力。深化领导班子成员联系基层工作,帮助基层组织纾困解难、推动工作。
(四)增强内部监督效能。认真召开社市委领导班子民主生活会、述职和民主评议会议,持续加强领导班子建设。切实推动市级组织量化考核和社内干部遵章履职考核,提升内部监督实效。常态化开展纪律教育、作风教育,深入贯彻中共中央八项规定精神,重点加强对各级领导班子成员、担任公职社员的廉洁自律和预防警示教育,严肃处理违纪违法社员。
各位委员、同志们!征程万里风正劲,重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在社省委和中共市委的坚强领导下,同心同德,锐意进取,扎实工作,奋力开创辽宁九三学社工作新局面,为谱写中国式现代化辽宁篇章作出新的更大贡献。