2025年，四团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实兵团、师市法治政府建设部署要求，将法治思维贯穿工作全过程，全面提升团镇依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设取得扎实成效，为辖区社会和谐稳定和高质量发展筑牢坚实法治根基。
一、主要举措与成效
（一）强化组织领导，筑牢法治根基
坚持党对法治工作的全面领导，将法治建设纳入2025年度团党委重点工作计划，细化任务清单，压实工作责任。党委常委会常态化研究法治工作，党政主要领导和分管领导牵头部署重要任务、协调关键环节、督办重点工作，形成“党委领导、部门联动、全员参与”的工作格局。落实法治经费保障，全面安排5万元法治大培训经费，确保普法与法治建设工作有序推进。
（二）坚守职责使命，维护大局稳定
高举中国特色社会主义法治旗帜，牢固树立总体国家安全观，以法治化常态化为导向，运用法治思维和法治方式为导向推进反恐维稳工作。扎实履行维稳戍边使命。深化“兵地一盘棋”思想，加强兵地协调联动，持续提升戍边能力。创新基层社会治理，推进治理现代化建设，提升治理科学化、精细化、人性化水平，以法治固根本、稳预期、利长远，全力维护辖区社会大局和谐稳定。
（三）优化司法服务，提升司法质效
健全公益诉讼机制，加强与师市司法局协作，在各连队（社区）设立法律援助工作室，为农民工、老弱病残等弱势群体提供法律援助，实现应援尽援。规范法律服务工作室运行，全年解答群众法律咨询347余次。依托“三查三找三落实”机制，以党建为引领、网格化管理为抓手，开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”行动。截止2025年底，调处调处矛盾纠纷213起，成功213起，成功率达100%，为526人挽回经济损失520万元，切实提升矛盾纠纷调处化解质效。
（四）深化普法宣传，建设法治社会
严格落实“八五”普法规划，结合《群众法治大培训方案》制定专项计划，组建“八五”普法讲师团，开展形式多样的群众性普法活动，扩大法治文化阵地覆盖。重点宣传《习近平法治思想》、《反有组织犯罪法》、社会治安、婚姻家庭、土地管理等与职工群众密切相关的法律法规。实施“法律明白人”培养工程，全团培育法律明白人150人，发挥其在普法宣传、矛盾化解、权益维护中的示范引领作用。组建由16名专业人士构成的“八五”普法志愿者队伍，常态化开展法治宣讲。层层压实“谁执法谁普法”责任制，落实“法律六进”活动，结合春节、“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等节点，联合多部门力量，在农家庭园、田间地头开展精准普法。全年开展普法活动120余场次，覆盖职工群众7500余人次，群众法治意识显著增强。
（五）加强队伍建设，强化法治保障
定期组织学习习近平法治思想，政法单位常态化开展政法干部集中学习与交流研讨，推动法治精神入脑入心、指导实践。坚持严管与厚爱结合，构建响应需求、适应实战、全面发展的培训体系，创新法治人才培养模式，加大优秀青年干部、干警锻炼力度。深入推进政法干部（干警）“大学习、大练兵、大提升”活动，全面提升职业素养与实战能力。建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的反恐维稳指挥体系，实现信息共享和资源整合，设定了团、连两级指挥中心并定期召开形势分析研判会。
（六）提升执法效能，优化营商环境
完善行政执法制度，夯实执法基础，2025年现有行政执法人
员22人，开展行政许可18件、行政检查56件，组织执法培训2次、参训66人次。健全执法事项清单、权责清单，明确执法边界，规范案卷制作与音像记录，法治审核纠错率逐年下降。行政执法人员依法履职意识显著增强，运用法治思维解决问题的能力持续提升，执法行为更加规范，群众对行政执法的满意度明显提高。优化公共法律服务供给，重点保障兵地少数民族群众、低收入群体、残疾人、老年人、来疆务工人员、未成年人、军人军属等群体权益，推动公共法律服务均等化，拓展律师、司法鉴定、调解等服务领域。
二、存在的问题
一是部分干部对法治政府建设的紧迫性认识不足，处理社会矛盾和历史遗留问题时存在“路径依赖”，习惯以行政命令代替法治思维，对新修订法律的掌握与运用能力有待提升。二是法治机构力量薄弱，团场承接的行政授权与现有执法力量不匹配，执法人员知识结构与法治建设要求脱节。受机构设置限制，内部监督难以覆盖所有执法环节，行政执法规范化水平仍需提高。三是执法队伍不健全，部分人员虽取得行政执法证件，但普遍存在“不会执法”“不会查、查不出”的问题，执法角色认知不清。执法人员系统学习法律知识不足，业务能力与实战需求存在差距，复杂案件办理能力有待加强。
三、下一步计划
（一）深化普法教育，压实普法责任
聚焦领导干部学法用法，提升依法行政能力。加强机关工作人员法律培训，提高法治素养与依法办事能力。创新普法形式，丰富宣传载体，针对不同群体开展精准普法，引导群众知法、学法、用法，营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。
（二）创新工作方法，提升依法水平
建设政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。探索建立由政法委、纪委、人大为主的监督管理机构，强化依法行政监督与违法案件处置。推进行政执法“三项制度”落地，规范执法程序，统一执法标准，提升执法规范化水平。
（三）完善制度体系，强化法治保障
健全法律法规与制度体系，完善政务服务系统，优化政府法律顾问制度，健全依法决策机制。加强规范性文件监管与行政执法监督检查，改进行政执法工作，强化政府内部监督。加快构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治管理体制，全面推进四团法治政府建设再上新台阶。
第一师四团
2026年4月1日
