2026年重点工作任务摘要:在2026年全国生态环境保护工作会议上的
- 2026-11-13 22:39:08
锚定美丽中国目标 乘势而上砥砺奋进努力实现“十五五”生态环境保护良好开局
——在2026年全国生态环境保护工作会议上的工作报告
生态环境部部长 黄润秋
（2026年1月14日）
…………
三、2026年重点工作任务
实施“十五五”重点领域专项规划目录清单管理，统筹推进空气质量改善、流域水生态环境保护、核安全与放射性污染防治等专项规划编制。
推进货运零排放区试点，建设零排放货运通道，持续开展新生产机动车排放和检验维修机构、柴油货车监管。
制定深化水污染防治、全面推进群众身边水体保护治理有关文件。
落实长江、黄河大保护三年行动计划，编制长江、黄河等重要流域水生态环境综合状况评估办法，实施黄河中下游总氮污染控制。
持续推进三大重点海域综合治理攻坚，强化入海河流“一河一策”总氮源头防控。
扎实推进土壤污染源头防控行动，持续开展长江沿线1公里化工腾退地块土壤污染专项治理和化工园区专项整治。
研究制定全国土壤污染状况普查方案和地下水污染调查评价总体方案。
推动实施固体废物综合治理行动，深入开展非法倾倒处置固体废物专项整治、重金属环境安全隐患排查整治、磷石膏库综合治理、垃圾填埋场排查治理等专项行动，深化溶洞固体废物污染排查整治。
加强废电器拆解和“新三样”退役装备环境监管。
推进建立“综合+行业”固体废物有毒有害物质含量控制综合标准体系。
研究制定重金属环境风险分区精准管控有关文件。
制定加强新污染物协同治理和环境风险防控实施方案，扎实推进全氟辛酸污染源头管控和风险隐患排查整治。
研究修订新化学物质环境管理登记办法。
开展新污染物环境信息统计调查，制定国家新污染物环境管理清单。
修订重点管控新污染物清单，推进重点管控新污染物环境风险监测预警体系建设。
推动实施新污染物治理重大工程。
制定生态环境分区管控“十五五”定期调整工作方案。
统筹修订《建设项目环境影响评价分类管理名录》《固定污染源排污许可分类管理名录》。
制定全面加强黄河流域生态环境保护行动方案。
修订碳排放权交易管理办法，稳妥推行免费和有偿相结合的配额分配方式。
持续加大全国温室气体自愿减排交易市场供给，建立自愿减排项目和减排量监管机制。
制定跨境碳交易管理办法。
推动碳足迹核算标准编制，更新发布电力碳足迹因子数据，持续完善国家温室气体排放因子数据库。
推进重点领域非二氧化碳温室气体控排行动，强化甲烷监测、报告和核查体系建设。
制定推动碳捕集利用与封存发展的意见。
规划应对气候变化一揽子重大工程。
完善适应气候变化工作体系，加强重点区域和重要领域气候变化影响和风险评估。
优化涉企生态环境执法监管，完善分级分类差异化监管制度，推动构建智慧执法体系。
着力推进生态环境执法机构规范化建设，提升碳排放等新领域执法能力，持续开展执法实战大练兵和稽查抽查。
加快推进京津冀地区监测数智化改造。
研究制定“十五五”新污染物环境监测方案、地表水生态环境质量监测评价方案，加强有毒有害大气污染物监测。
探索光污染监测方式方法，持续推进立体遥感监测网络建设，开展生态破坏、甲烷异常排放、固体废物问题点位等常态化遥感监测。
推进自行监测监督管理改革，制定排污单位自行监测管理办法和技术服务机构管理办法。
完善生态环境监测全过程质量管理体系。
修订国家突发环境事件应急预案。
研究建立电磁辐射设施分类管理制度。
推进环境空气质量标准和地表水、饮用水水源地水环境质量标准等重大标准制修订。
制定“十五五”环境基准工作方案。
加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。
印发生态环境损害鉴定评估标准体系建设方案。
编制生态保护补偿绩效综合评价技术指南。
持续深化排污权交易制度。
推动完善绿色金融政策制度和标准体系。
