2026年政府工作报告出炉!GDP增长目标4.5%-5%,这些重点领域值得关注

2026年政府工作报告来了！这是"十五五"开局之年的首份施政纲领，多项重磅政策信号值得关注。

GDP增长目标：4.5%-5%

报告提出，2026年经济增长目标为4.5%-5%，在实际工作中努力争取更好结果。

这一目标兼顾了为调结构、防风险、促改革留出空间的需求，也与2035年远景目标总体衔接。

赤字率4%，财政政策更积极

2026年赤字率拟按4%左右安排，赤字规模5.89万亿元，比上年增加2300亿元。

同时，拟发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持"两重"建设、"两新"工作；拟安排地方政府专项债券4.4万亿元。

货币政策：适度宽松

报告明确，继续实施适度宽松的货币政策，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具。

深入整治"内卷式"竞争

报告提出，要深入整治"内卷式"竞争，营造良好市场生态。

深化要素市场化配置综合改革试点，降低全社会物流成本，稳步推进公用事业和公共服务价格改革。

能源目标：推动碳达峰

绿色低碳方面，单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。

加快构建新型电力系统，发展新型储能，扩大绿电应用，积极稳妥推进碳达峰碳中和。

就业目标：新增1200万+

城镇新增就业目标为1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右。

重点关注高校毕业生、农民工等群体就业，同时稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革。

开局之年，政策信号明确：稳增长、调结构、促改革、防风险，一个都不能少。

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