行业资讯|广州市政府工作报告出炉!2024年医疗领域有这些工作重点值得关注

多种模式医联体建设，促进优质医疗资源扩容下沉、布局均衡。新建60个三级名中医工作室、20个旗舰中医馆，创建全国基层中医药工作示范市……展望2024年健康广州建设的工作重点，件件涉及民生福祉。

过去一年，数据显示，在职职工、退休人员普通门诊年度报销限额分别提高1倍和1.8倍，“穗岁康”赔付16.7万人次、5亿多元。广州成功创建全国婴幼儿照护服务示范城市。中山大学附属第一（南沙）医院、广州妇儿中心增城院区、广州医科大学附属中医院天河院区建成启用，101家机构达到“优质服务基层行”国家推荐标准，市疾病预防控制局挂牌成立，入选国家紧密型城市医疗集团试点……一项项的“成绩单”，展现了医疗领域的高质量发展成果，切实惠及民生。

展望2024年，政府工作报告中提出，深化健康广州建设。推进多种模式医联体建设，促进优质医疗资源扩容下沉、布局均衡。深入推进公立医院改革与高质量发展示范项目，深化医保支付方式、医疗服务价格动态调整等重点改革。推进国家医学中心、区域医疗中心、研究型医院建设，遴选18家高水平医院组建研究型医院联盟。持续夯实基层卫生服务基础，推动社区医院扩容提质。新建60个三级名中医工作室、20个旗舰中医馆，创建全国基层中医药工作示范市。深化疾控体系建设，完善传染病监测预警体系。推进职业病防治三甲医院建设。扎实开展爱国卫生运动，巩固拓展国家卫生城市创建成果。

此外，在推动人口高质量发展中提出，实施3岁以下婴幼儿照护服务三年行动计划，推进托育综合服务中心建设。

随着中山大学附属第一（南沙）医院、广州妇儿中心增城院区、广州医科大学附属中医院天河院区建成启用，优质医疗资源布局进一步提速。展望2024年，广州政府工作报告提出，推进多种模式医联体建设，促进优质医疗资源扩容下沉、布局均衡。

“近年来，各医院正在探索深化多种模式的医联体建设。”市政协委员、广州市第十二人民医院党委书记林鲤洁说。以她所在的医院为例，该院作为广州城市癌症筛查定点医院之一，2022年就与广东省肺癌研究所共建广州首家“广东省肺癌一体化诊疗中心”，实现省肺研所专家线上同质化诊疗，线下定期查房以及手术、疑难杂症大会诊等，这种一站式服务给患者带来良好就医体验，取得良好成效。

“推动优势医疗资源扩容下沉，我们的体会是要借助优势、特色专科优势，同时进行精准结对宣传。”林鲤洁说，新的一年，新的举措也正在展开，比如2024年广州产业工人职业健康行系列活动已经顺利启动，这个活动将依托广州市职业病防治院，探索“职业病防治+慢性病防治”的综合健康服务模式，针对企业职工健康需求组织专科队伍，送医送药送检查，让“车轮上的门诊”真正开到企业、开到厂区、开到工地，增进产业工人健康福祉、推动健康广州建设。

“智慧医疗的技术发展为多种模式医联体建设赋能，做到把技术下沉，让基层患者可以便捷享受到优质医疗服务。” 市人大代表，中山大学中山眼科中心主任、院长林浩添表示，通过数字医疗技术助力，可以帮助将优质医疗技术进一步下沉到基层中去，推动多种模式医联体的建设。林浩添表示，广州推动冷泉生态系统、人类细胞谱系2个大科学装置建设取得实质性进展，重组获批全国重点实验室7家，“自然指数—科研城市”排名跃升到全球第八位，“七家国家重点实验室中其中一家是眼科学国家重点实验室（中山大学），广州生物医药布局面向国际、医疗资源优势突出，这些成果将会进一步推动医疗卫生发展和医联体的建设。”

2022年，广州市出台了《广州市三级名中医工作室建设方案》，计划在2022—2024年三年间，分批建立一批具有岭南特色、传承中医药理论的市、区、社区三级名中医工作室，覆盖全市二级以上中医医院、三级综合医院（中医科）及社区卫生服务中心。该项目是以三级医院中医专家下沉基层为主，兼顾二级以上医院引入省级以上名中医的方式，力争3年在广州市建成240个三级名中医工作室。截至2023年，全市共建立140个名中医工作室。

家门口看名中医是广州市卫生健康高质量发展的一项重要举措。展望2024年，广州将计划新建60个三级名中医工作室、20个旗舰中医馆，创建全国基层中医药工作示范市。

市人大代表、广州医科大学附属中医医院内分泌科王文英主任表示，听了政府工作报告，作为中医药工作者，也受到了极大鼓舞。尤其是在政策层面上，比如建设三级名中医工作室、旗舰中医馆、创建全国基层中医药工作示范市等，都有助于推动中医药的普及和发展，吸引更多资源向中医药倾斜。

对于名中医工作室的建设，王文英建议，三级名中医工作室应当持续建设和规范化管理，一方面实现医疗资源共享，另一方面可以推进省市和社区医院在慢性病管理上的上下联动，促进紧密型城市医疗体的形成。另外，中医治未病在糖尿病等慢性病防控上有优势，应予大力推广。

托育服务是推动人口高质量发展重要板块，也是民生关切。今年1月发布的《广州市3岁以下婴幼儿照护服务体系建设三年行动计划（2023—2025年）》提出了20条具体政策措施，针对性地解决托育服务发展面临的实际困难和突出问题，有效降低生育、养育、教育成本，推动3岁以下婴幼儿照护服务工作高质量发展。根据计划，“十四五”期间，广州将持续深化巩固全国婴幼儿照护服务示范城市创建成果，不断完善3岁以下婴幼儿照护服务普惠供给体系、管理指导体系、队伍建设体系和质量保障体系。

市政协委员、广东省婴幼儿照护与早期发展行业协会会长孙伟文表示，广州对托育服务的探索走在全国前列，目前主要是以商业模式进行市场化探索，家长感到“入托难、入托贵”，托育机构“招不满、经营困难”这两种情况仍然同时存在，近年来一些托育机构停业也对家长消费信心造成一定影响。

“今天看到‘实施3岁以下婴幼儿照护服务三年行动计划，推进托育综合服务中心建设’被写入政府工作报告，感到十分振奋！” 孙伟文表示， “三年行动计划”提到，到2025年全市所有街（镇）至少建有1个公建民营普惠托育机构，支持用人单位开办普惠托育，利用自有资金和场所为本单位职工提供普惠性托育服务；鼓励广州高等院校、职业院校（含技工学校）设置婴幼儿托育相关专业或开设相关课程，加强照护人才培养。“这几种路径都将大大降低托育机构场地成本、人才培养成本，能够更加集中资源为家长们提供‘消费得起、信任得了’的高质量普惠托育服务。从家长角度来说，也将能够得到可及性更高、性价比更优的普惠托育服务。”

来源：广州日报

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