政府工作报告
2026年1月27日在陕西省第十四届人民代表大会第四次会议上陕西省省长赵刚
时间：2026-02-02 08:33 来源： 陕西日报
各位代表：
现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员提出意见。
一、2025年工作回顾
刚刚过去的一年，是“十四五”收官之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，在省委坚强领导下，深化开展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，地区生产总值增长5.1％，城镇新增就业44.1万人，居民人均可支配收入增长5.6％，粮食产量1347万吨，单位生产总值能耗累计降幅完成“十四五”任务，全省高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。
一年来，主要做了6个方面工作：
（一）聚焦扩大内需，确保经济平稳运行。紧抓国家超常规逆周期调节政策机遇，用好“两重”“两新”和新型政策性金融工具，争取中央预算内投资、超长期特别国债分别增长64.8％、42.5％。围绕产业链加大工业投资，法士特新能源汽车传动系统等项目开工建设，有色高新材料中试线、修正生物医药产业园等项目加快推进，工业、制造业、工业技改投资分别增长9.4％、13.3％、6.1％，民间投资增长4.6％，投资结构和效益进一步优化提升。坚决稳住能源生产基本盘，可可盖等11处煤矿建成试运转、新增产能3095万吨/年，陕煤榆林化学二期等项目进展顺利，国能煤炭综合利用等重大项目开工，陕皖直流输电工程有序推进，新增可再生能源装机1004万千瓦。西延高铁和眉太、岚皋至陕渝界等4条高速公路建成通车，西十、康渝等4条高铁加快建设，西安地铁15号线通车运营，东庄水利枢纽下闸蓄水，黄河东线马镇引水工程试通水，全年交通、水利投资分别达到845亿元、486.3亿元。加力扩围实施消费品以旧换新，限额以上通讯器材、家用电器、新能源汽车零售额分别增长40.9％、27.1％、30.6％，通过公共网络实现零售额增长22.9％，新增11个全国县域商业领跑县，社会消费品零售总额增长6％。金融机构人民币存贷款余额分别增长6.9％、6.6％，营利性服务业增加值增长6.9％。入境游客增长1倍，国内游客人次、总花费增长5.6％、7.5％。
（二）强化科技创新，建设现代化产业体系。以西安区域科技创新中心建设为牵引，推动科技创新和产业创新深度融合，先进阿秒激光、转化医学等重大科技基础设施加快建设，新增首台（套）重大技术装备25项。秦创原提级扩能，新认定省级企业技术中心45家，新增工业企业研发机构1000家。“三项改革”深化拓展，“先投后股”试点22项，科技成果转化企业新增1013家，概念验证中心、中试基地分别达到69家、107家，1324人凭转化贡献晋升职称。突破重点产业链技术难题761项，叠层电池、高分辨率监测卫星、非球面人工晶状体等关键技术研发取得重大成果，异种器官移植入选《科学》年度十大突破。深入实施科技金融“五项机制”改革，首期100亿元省级科技创新母基金投运。新增院士6人，“双导师制”培养工程硕博士3529名，“校招共用”招引企业紧缺人才94名，国家专精特新“小巨人”、单项冠军企业分别达到247家、35家。“五上”企业总数增长9％。因地制宜发展新质生产力，新增工业产能项目989个、释放产值超1500亿元，规模以上工业增加值增长7.3％。芯业时代8英寸半导体、比亚迪新能源汽车动力电池、弗迪12吉瓦时动力电池扩产、华天科技芯片技改等项目投产，单晶硅片、重卡变速器产量、钛材加工量保持领先，汽车产业增加值增长20.2％。无人机、光子等8条产业链产值两位数增长，千亿级产业链达到11条，西凤酒等5个品牌入选首批中国消费名品。延长石油150亿方/年天然气产能倍增工程、恒神高性能碳纤维等项目建成，榆神西南热电、西气东输三线陕西段等投运，煤制乙二醇、煤制烯烃产量居全国前列，外送电量1116亿千瓦时，能源工业增加值增长8.1％。实施“人工智能+”行动，“九天”大型通用无人机首飞，国家卓越级智能工厂达16个，404家企业通过国家两化融合贯标，光子集成产业入选首批国家级制造业中试平台。加力布局氢能产业，生产氢燃料汽车760辆。新增国家级中小企业特色产业集群1个，宝鸡、咸阳分别成为国家制造业新型技术改造、中小企业数字化转型试点城市。举办首届民营经济创新发展大会，民营经济增加值增长5.5％。延安苹果、汉中中药材入选国家级优势特色产业集群，猕猴桃综合产值增长8.5％、出口增长53.6％。新增国家级农业产业园区1个、产业强镇7个。省农作物种子繁育加工基地投入运行，西北农大绘制全球首张小麦抗条锈病基因图谱，全省8个品种入选国家农作物优良品种推广目录。（未完待续）
