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聚焦两会 | 六大关键词速看市人大常委会工作报告

12月28日，市九届人大三次会议举行第二次全体会议。市人大常委会主任鞠丽代表泸州市第九届人民代表大会常务委员会作工作报告。

报告指出，一年来，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，持之以恒聚焦中心大局、聚力民生关切、聚合代表力量，全面完成市九届人大二次会议确定的各项任务，在助推泸州以中国式现代化引领新时代区域中心城市建设新征程中，积极贡献了人大智慧和力量。

2023年市人大常委会的工作与成效，可以用这一组关键词来概括。

关键词：方向

●把习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为中心组“第一议题”传达学习，作为党组“第一议程”研究贯彻，作为重点工作“第一事项”抓好落实，市人大常委会党组、机关党组、机关党支部组织中心组学习会、专题宣讲会、“三会一课”97次。

●坚持边学边查边改，查摆整改问题10个，着力完善制度机制，强化制度执行。

●围绕“牢记嘱托·感恩奋进”等主题开展专题研讨、宣讲辅导11次，讲党课15次。

关键词：立法

●坚持开门建库，确定入库立法项目24件；坚持开门立项，围绕事关群众切身利益的重大事项、人大代表议案建议、群众信访事项等会商25次；科学确定年度立法计划，新增基层立法联系点10个，入库立法咨询专家40人，规范化建设立法评估协作基地3个，大山坪基层立法联系点建设经验被中国人大网专题报道。

●扎实推进《泸州市物业管理条例》修订工作，组织开展调研论证、征求意见27次，梳理意见建议258条，修订法规条款42处。

●制定《泸州市加强基层社会治理网格化服务管理条例》，对网格事项、专属网格、网格员工作保障等作出规定。

●将“四入”情况作为法规“立改废”重要依据，作为依法治市地方立法工作目标综合绩效考核、人大常委会任命人员年度述职测评内容。

关键词：担当

●紧扣成渝地区双城经济圈建设、泸宜组团建设川南省域经济副中心、“一体两翼”特色发展战略等核心内容，开展集中视察，提出意见建议，护航高质量发展。

●形成《“十四五”规划纲要中期评估调研报告》，提出有效实施扩大内需战略、推进现代化产业体系建设、优化民营经济发展环境、切实保障和改善民生等方面的意见建议10条。

●紧盯预算执行监督和重点专项监督，促进预算审查监督程序化、规范化、制度化，推动审计问题整改。

关键词：民生

●聚焦“一老一小”服务体系建设，提出意见建议29条，推动园区办托、企业办托在全省率先落地。

●深入开展养老服务体系建设专题调研，提出意见建议12条，助推“15分钟”城市养老服务圈和县乡村衔接的三级养老服务网络建设。

●专题调研《就业促进法》贯彻实施、基础教育集团化办学、“两病”门诊用药保障等工作，提出的42条意见建议转化为政府工作举措。

关键词：监督

●聚焦公平正义，集中视察打击整治电信网络诈骗及养老诈骗工作，专题调研食品药品刑事犯罪打击、公共法律服务、公安改革及辅警待遇保障等工作。

●联动区县人大常委会同步开展监督，走访调研基层单位145个、召开座谈会35次，提出意见建议106条，实行台账式监督，推动未成年人保护共治格局进一步形成。

●持续跟进中心城区过江通道及城市更新重点项目推进情况，积极助推茜草、邻玉长江大桥等重点项目加快建成。

●首次综合运用审议报告、执法检查、专题询问三种法定监督方式，收集意见建议446条，转交市、区县政府办理意见建议253条，助力打造一流营商环境。

●首次对41名常委会任命人员进行年度全覆盖述职测评，首次对7名向常委会口头述职人员进行现场测评，促进国家机关工作人员依法履职。

●专题调研泸永江生态环境共保共治，配合赤水河省级河长开展赤水河流域巡河，实地调研小流域水质改善、农业面源污染防治、城乡生活污水处理设施“建管用”，形成问题清单29项，助力筑牢长江上游生态屏障。

关键词：创新

●一体化推动“家站点”合理布局、功能配套、规范建设。目前，全市已建成代表之家136个、代表联络站937个、代表联络点111个，基本实现市县乡村四级全覆盖。

●全面推行“115—代表在找我”活动，接待群众4万余人次。

●建成全省首个白酒产业代表联络站及高新区代表之家、江阳区社会建设代表联络站等一批特色“家站点”。

●做实民生实事人大代表票决制。县乡两级全年共票决实施民生实事项目429个、涉及资金125亿元。

●试点街道票决制工作，指导龙马潭区特兴街道票选实施民生实事项目11件，填补票决制工作在街道的空白。

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