2026年政府工作报告时政分析之三(结合河南高中统编版政治教材必修3:政治与法治)
- 2026-10-25 10:04:00
2026年政府工作报告时政分析之三
（结合河南高中统编版政治教材
必修3：政治与法治）
一、报告核心内容：党的领导与政府履职
报告要点：坚持党的全面领导，提升政府治理效能，建设法治政府、服务型政府，落实民生保障与企业扶持政策。原文摘录：“做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”政府“坚持内需主导，统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间”“制定和实施进一步深化国资国企改革方案，推进国有经济布局优化和结构调整。”（来源：2026年政府工作报告摘要），推动各项重点任务落地见效。
教材对接
中国共产党的领导：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导是政府依法履职、国家高质量发展的根本保证，是中国特色社会主义最本质的特征。
我国政府的职能：我国政府依法履行经济建设、社会建设、生态文明建设、保障人民民主和维护国家长治久安等基本职能，切实落实报告中稳经济、保民生、护生态、防风险等重点任务，河南“万人助万企”、保障性住房建设均是政府职能的生动体现。
政府的宗旨与原则：我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，聚焦民生实事，精准施策、履职尽责，生动践行以人民为中心的发展思想。
法治政府建设：政府坚持依法行政，完善决策机制，规范履职流程，提升治理效能，切实防范化解各类风险，推动法治政府建设向纵深发展。
时政分析：报告部署的各项重点任务，均在党的全面领导下有序推进，充分体现中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心作用。河南在党的领导下，省政府聚焦产业升级、民生保障、生态保护等重点任务，优化营商环境，推进“放管服”改革，常态长效推进“万人助万企”，争取国家政策性资金超千亿元支持项目建设，为比亚迪、宁德时代等企业落地投产提供高效服务；同时发行地方政府专项债券收购存量商品房用作保障性住房，扎实推进民生实事，完善公共服务体系，彰显了法治政府、服务型政府建设成效。这种实践既落实了国家治理部署，也提升了河南政府治理效能，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力保障，充分体现了党的领导与政府履职的有机统一。
课堂设计
课堂讨论问题：1. 河南的“万人助万企”活动体现了政府的哪些职能？这对企业发展有什么帮助？2. 结合河南的保障性住房建设，谈谈党和政府在保障民生方面的责任和担当。
实践活动：模拟“人大代表质询会”，让学生分别扮演人大代表和政府官员，就河南的民生政策提出质询和解答。
二、报告核心内容：全过程人民民主与基层治理、法治建设与监督机制
报告要点：践行全过程人民民主，深化基层治理改革，保障人民当家作主权利；推进全面依法治国，健全监督机制，提升基层治理效能，维护社会稳定。原文摘录：“要强化法治政府建设，深入推进依法行政，严格依照宪法法律履职尽责。”“坚持科学、民主、依法决策。扎实做好政务公开工作，加强政策宣传解读。”（来源：2026年政府工作报告摘要），推动民主治理、法治建设与基层治理深度融合。
教材对接
人民民主专政的本质：人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是我国民主政治的鲜明特色。
人民代表大会制度：全国两会是人民代表大会制度的生动实践，全面体现民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的全链条优势，是全过程人民民主的重要载体。
基层群众自治制度：完善村（居）民自治体系，深化基层治理创新，保障人民群众直接行使民主权利，是全过程人民民主的重要基础，也是提升基层治理效能的关键举措。
全面依法治国、政府权力的行使与监督：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，“党建+网格+大数据”模式是基层治理与法治建设结合的创新实践，健全监督机制能够规范政府权力行使，提升治理效能。
时政分析：全国两会的民主决策实践与基层治理的深化推进，是全过程人民民主的生动体现；全面依法治国与监督机制完善，则是提升治理效能、维护社会稳定的重要保障。河南积极践行全过程人民民主，通过省人大、省政协汇聚民意，围绕产业发展、民生保障等重大问题开展民主协商；在基层治理中，创新“党建+网格+大数据”模式，完善村（居）民自治体系，畅通群众诉求表达渠道，城乡基层治理体系不断健全，生产安全事故起数下降18%，同时依托基层立法联系点，广泛收集群众意见，让立法更贴合河南实际，扎实推进法治河南建设。这种实践既彰显了我国社会主义民主政治的制度优势和全面依法治国的实践成效，也有效保障了河南人民群众的民主权利、凝聚了全社会发展共识，为河南高质量发展注入民主动力，筑牢社会稳定防线。
课堂设计
课堂讨论问题：1. 河南的“党建+网格+大数据”模式是如何提升基层治理效能的？这对推进全面依法治国有什么启示？2. 结合河南的生产安全事故下降数据，谈谈政府权力监督的重要性。
实践活动：组织学生到当地的社区或村委会，了解基层治理的实际情况，制作一份基层治理调研报告。
三、报告核心内容：全面依法治国与风险防范
报告要点：推进全面依法治国，强化重点领域风险防控，维护国家安全与社会稳定。原文摘录：“持续推进全面依法治国，不断完善中国特色社会主义法律体系，扎实推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设”“聚焦房地产、地方债务、金融等重点领域，强化风险防控举措，因城施策控增量、去库存、优供给，切实维护国家安全与社会稳定”（来源：2026年政府工作报告摘要）。
教材对接
全面依法治国的总目标：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，为风险防范、社会稳定、国家治理提供坚实法治保障。
法治国家、法治政府、法治社会一体建设：通过完善法律体系、规范政府行政行为、提升全民法治意识，筑牢风险防控的法治防线，推动法治中国建设向纵深发展。
政府的保障职能：我国政府依法履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，通过法治手段防范化解各类风险挑战，切实维护社会稳定和国家利益。
时政分析：全面依法治国与风险防范协同推进，是落实全面依法治国战略部署的重要实践。河南立足本地实际，扎实推进法治河南建设，完善地方配套法规体系，规范政府行政行为，提升全民法治意识；同时聚焦房地产、金融等重点领域，强化风险防控举措，因城施策优化房地产供给，防范化解地方债务风险，同时依托法治手段规范市场秩序，保障郑州中欧班列、跨境电商等开放型经济健康发展，为河南经济社会高质量发展营造稳定有序的法治环境，彰显法治在国家治理中的基础性、保障性作用。
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编辑：樊佼佼
审核：丁军峰
编审：张元魁
