云溪街道八一村开展传承家风清洁家园行动。湖南省岳阳市云溪区委社会工作部供图
“嘘寒问暖孝父母，以身作则育后人；种养经营讲诚信，勤劳致富排头兵……”在湖南省岳阳市云溪区云溪街道八一村，朗朗上口的村规民约不仅写在墙上、印在手册里，更融入村民日常言行，成为推动移风易俗、涵养文明乡风的“新密码”。如今的云溪区，一条条接地气、可落地的村规民约，不仅挂在村口、立在房前，更成为规范村民言行、化解邻里矛盾、推动乡村发展的“硬规矩”。
村规民约既要“接地气”也要“有温度”。云溪区组织各村党员干部、村民代表、乡村能人等召开专题座谈会，通过深入开展入户走访，结合本地实际，对原有村规民约进行系统梳理，摒弃不合时宜条款，增补贴合民生需求的内容，让村规民约成为规范行为、和谐邻里的有力抓手。
云溪区将家风建设贯穿村规民约修订全过程，明确婚丧嫁娶、邻里相处、环境整治等方面的规范。八一村细化红白事倡导性标准，明确婚宴菜品不超过8道、彩礼不超过3万元；菱泊湖社区针对城镇婚宴特点，规定“百客”往来礼金不超过100元，取消“过门”“送喜匾”等旧习俗；镇龙台社区明确禁燃要求，由红白理事会全程监督婚丧事宜，确保禁炮规定落地。
推动村规民约从“纸上条文”变为“日常行动”，关键在宣传、重点在践行。云溪区创新多元载体，丰富传播形式，让村规民约走进千家万户、融入日常生活。
强化宣传引导，让村规民约“看得见、听得到”。各村依托“村村响”广播每日播报村规要点，打造“孝”文化墙、“廉”文化长廊，悬挂村规牌匾，潜移默化传递文明理念；联合媒体、新时代文明实践中心，制作“云溪人说村规”等接地气的短视频、宣传册；春节开展“写家书、诵村规”活动，重阳节举办“村规擂台赛”，以群众喜闻乐见的形式，让村规民约家喻户晓、深入人心。
成立红白理事会、道德评议会、村民议事会，负责村规民约的执行、监督和修订工作。定期开展“最美家庭”“道德模范”“村规践行标兵”评选活动，从日常小事中挖掘身边榜样、宣传先进事迹。
村规民约的力量还延伸到产业发展上。“村规民约里‘种养经营讲诚信，勤劳致富排头兵’，就是我种草莓的准则。”八一村村民刘燕始终坚守诚信种养理念，拒绝使用催熟剂、膨大剂，凭借良好口碑成为当地勤劳致富的典范。长岭街道依托村规民约引导村民发展油茶、中药材种植及稻虾轮作产业，开展4000亩高标准农田改造，拓宽村民增收渠道。
在矛盾纠纷化解方面，村规民约成为基层治理的“减压阀”。安居园社区结合“雪亮云溪”平台和村规民约开展网格化管理，邻里关系愈发和睦，基层治理效能持续提升。在民生治理方面，村规民约成为推动工作落实的“助推器”。长岭街道以村规民约为抓手，推进化肥减量工作，常态化清理水域垃圾，切实守护乡村生态环境。在产业发展方面，村规民约成为吸引乡村能人返乡创业的“黏合剂”。良好的民风和规范的治理，成功吸引乡村能人返乡创业，带动当地文旅产业年增收超80万元，为云溪区乡村发展注入了强劲动力。
村规民约既要“活起来”也要“长见效”。云溪区推行民事“民提、民议、民办、民评、民享”的“五民”模式，让村民真正成为村规民约的制定者和受益者。全区各村均通过村民代表会议反复讨论修订，确保规约内容贴合村情实际，让群众看得懂、能接受、愿遵守。在八一村，村“两委”联合老党员、乡村能人等走访农户，收集意见建议，将孝亲敬老、诚信种养、移风易俗等群众关切事融入规约，还把《杨氏十训》等传统家训融入其中，谱成歌谣每日广播，让村规民约既有“刚性约束”，又有“温度情怀”。（袁硕望 王力）
“十五五”规划纲要提出，发挥市民公约、村规民约等作用，推进移风易俗。在推进乡村全面振兴的背景下，如何走好乡村善治之路，是摆在基层治理面前的一道必答题。村规民约，以其独特的柔性力量，成为破解基层治理难题的有效抓手。
乡村情况千差万别，一纸规约难以包治百病。有的在移风易俗上精准发力，细化红白喜事倡导性标准；有的在人居环境整治上明确标尺，量化门前三包责任；有的在产业发展上凝聚共识，引领诚信经营风尚。实践表明，只有把“大道理”转化为“小规矩”，把原则性要求细化为可操作条款，村规民约才能真正管用、实用、好用。
制度千万条，不落实就是一张白纸。建立监督队伍、推行积分制管理、强化结果运用，这些行之有效的做法，让“软约束”有了“硬抓手”。党员干部带头执行、率先垂范，本身就是最有说服力的动员。此外，从挨家挨户征求意见，到村民代表逐条审议，再到全体村民共同表决，每一个环节都让群众参与其中，规约才能从“要我遵守”变成“我要遵守”。群众的认同感，是村规民约最坚实的根基。
村规民约虽小，却承载着基层治理的大文章。它既是一份行为规范，也是一种文化传承，还是德治的载体。走好乡村善治路，需要我们以务实的作风、创新的精神，把这份承载着群众期待、凝聚着集体智慧的规约，真正转化为推动发展的强大力量。
