各位领导、同志们：
说句实在话，在乡镇干安全生产，最怕两件事：一是怕“上面九级风浪，下面纹丝不动”；二是怕“平时觉得没事，出事就是大事”。我们乡镇地处城乡结合部，小作坊多、出租屋多、老旧线路多、留守老人多，安全底子薄、风险点多。一季度，我们按照县里统一部署，把力气花在“织网”和“压责”上——网是基层网络，责任是一线责任。网织密了，责任压实了，心里才踏实。下面，我把这段时间的工作和全年的想法，跟各位汇报一下。
一、一季度工作回顾：把网织密，把责压实
（一）织密“三张网”，让安全没有死角
第一张网：组织网。过去安全监管就靠应急办两三个人，全乡镇跑断腿也跑不过来。一季度我们做了件事：把“触角”伸到村里去。每个行政村设立一名安全协管员，由村干部兼任，镇里每月给xx元补贴。别小看这点钱，关键是明确了“这个人就是干安全的”。目前xx个村全部配齐，加上xx家重点企业各自的安全员，全镇安全信息员队伍扩大到xx人。这些人天天在村里、在企业里，哪家电动车飞线充电、哪家小作坊消防器材过期、哪条路上路灯不亮，他们第一时间知道、第一时间上报。上个月，xx村协管员巡查发现一家隐藏在民房里的非法加油点，上报后我们联合派出所连夜取缔，排掉了一颗“定时炸弹”。这就是“网”的力量。
第二张网：排查网。一季度我们组织了三次“地毯式”排查：春节前一次保平安，节后复工一次保复产，三月一次保稳定。排查不搞“大呼隆”，而是“网格化”推进——镇干部包村、村干部包组、党员包户，加上应急办重点抽查。重点盯三类场所：一是“三合一”场所，就是生产、储存、住宿混在一起的；二是老旧出租屋，电线乱拉、通道堵塞、用气不规范；三是小加工厂、小作坊，设备简陋、管理松散。一季度累计排查各类场所xx处，发现隐患xx项。其中有个老粮站改成的出租大院，住了xx户人家，楼道堆满杂物、电动车在屋里充电、灭火器全是过期的。我们把房东叫来，一条条指给他看，他自己都吓一跳，说“住了这么多年没觉得有啥问题”。现在这个大院已经整改完毕，楼道清了、充电桩装了、灭火器配齐了。
第三张网：宣传网。安全光靠管不够，还得靠大家自觉。一季度我们在宣传上想了些“土办法”：一是“大喇叭”天天响。每个村的大喇叭每天早中晚各播一次安全提示，用方言讲，老百姓听得懂、记得住。二是“板凳会”月月开。包村干部到村民小组，搬个小板凳跟老百姓坐一起，拉拉家常、讲讲案例。上个月在xx村开“板凳会”，一个大爷听了电动车充电起火的案例，回去就把自己从三楼吊下来的充电线收了。他说：“以前觉得没事，听你们一说，后背发凉。”三是“小手拉大手”。联合镇里的中小学，给每个学生发一张安全知识卡，让孩子回去考家长。好多家长被孩子问住了，赶紧整改。这些办法虽然“土”，但管用。
（二）压实“三把锁”，让责任没有空档
第一把锁：清单锁。责任不落实，往往是“不知道自己的责任是什么”。一季度我们推行了“安全责任清单”制度——镇党委书记、镇长是第一责任人，分管领导是具体责任人，站所负责人是行业监管责任人，村支书是属地责任人，企业主是主体责任人。每个人一张清单，写清楚管哪片、查什么、怎么查、出了问题负什么责。清单不是锁在抽屉里，而是贴在办公室墙上、挂在村务公开栏里。老百姓一看就知道，安全这事谁管、找谁。我们还搞了个“红黄蓝”三色预警：责任落实好的挂红旗，一般的挂黄旗，差的挂蓝旗。一季度有xx个村挂了黄旗，村支书脸上挂不住，回去就加劲干。二季度再评，黄旗少了，红旗多了。
第二把锁：整改锁。隐患查出来不改，等于白查。我们建立“发现—交办—整改—验收—销号”闭环机制。一般隐患由包村干部督促整改，较大隐患由应急办挂牌督办，重大隐患由镇主要领导包案。整改前后要有对比照片，验收要签字画押。一季度整改隐患xx项，整改率xx%。有个企业粉尘涉爆，我们下了整改通知书，老板拖了半个月不动。应急办直接下达停产指令，贴了封条。老板急了，三天整改到位，验收合格才复产。现在这老板见人就讲：“安全这事真不能糊弄，糊弄不过去。”
第三把锁：考核锁。安全干得好不好，年终考核见分晓。一季度我们修订了村级考核办法，安全生产权重从xx%提高到xx%。发生事故的“一票否决”，隐患排查不力的扣分，整改不到位的扣分，宣传工作不到位的扣分。同时设立“安全进步奖”，对工作有明显提升的村给予xx元奖励。有奖励有惩罚，大家才有动力。xx村一季度排查隐患xx项，整改xx项，在全镇排名第一，村支书在大会上做了经验介绍。他说：“以前觉得安全是额外负担，现在觉得是分内的事，干好了脸上有光。”
二、存在的问题：网还有漏洞，责还有空档
成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。一季度虽然做了一些工作，但对照“织密基层网络、压实一线责任”的要求，还有不小的差距……
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