一、发展基调与目标 总体要求：坚持稳中求进、提质增效，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，实现“十五五”良好开局。 经济增速目标： 全国目标：4.5%—5% 各省份普遍设定在4.5%—6%之间，经济大省多设定5%左右 二、重点任务 （一）扩大内需 提振消费：实施城乡居民增收计划，优化以旧换新政策，发展首发经济、银发经济、夜间经济、赛事经济 扩大投资：用好超长期特别国债、专项债、新型政策性金融工具，提高民间投资占比 （二）发展新质生产力 加快人工智能、集成电路、生物医药、低空经济、具身智能等产业发展 深化“人工智能+”行动，推动制造业数字化转型 培育壮大新兴产业和未来产业 （三）深化改革开放 建设全国统一大市场，整治“内卷式”竞争 优化营商环境，规范涉企执法，清理拖欠企业账款 扩大高水平对外开放，稳外贸稳外资 （四）城乡区域协调 深入推进京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区建设 推进新型城镇化，实施城市更新行动 全面推进乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果 （五）绿色低碳转型 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 加快新型能源体系建设，发展风光氢储 建设美丽中国先行区 （六）保障改善民生 促进高质量充分就业，城镇新增就业1200万人以上 提高城乡居民基础养老金，推行长期护理保险 完善生育支持政策，发展普惠托育 三、区域特色 东部：科技创新引领，扩大高水平开放 中部：产业升级，承接产业转移 西部：能源基地建设，生态保护，特色产业 东北：全面振兴，维护国家“五大安全” | 
