各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2025年工作及“十四五”发展回顾
2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，我们坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕高标准高质量建设长江经济带重要节点城市的发展定位，在市委、市政府，赣江新区党工委、管委会和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，锚定高质量发展首要任务，知重负重、担责尽责，现代化永修建设迈出新的坚实步伐。
这一年，我们争先行、抢先机，在实干中求实绩。圆满完成中国农民丰收节江西主场活动、长江流域农村水利水电工作现场会等省级以上现场推进会20场，成功承办工业强市推进大会、全市农业产业化“四大攻坚”行动现场会等市级现场推进会11场；作经验交流、典型发言54次。全年GDP增速7.1%，规上工业增加值增速14.2%，固定资产投资增速5.1%，新增“五上”企业91家。入选全省首批农业强县，有机硅产业集群全市唯一获评全省先进制造业集群，云山经开区入选工信部产业园区推进新型工业化典型案例，龙源峡成功创建国家4A级旅游景区。共获省级以上荣誉28项。
这一年，我们观大势、谋大局，在优势中求胜势。锚定“压倒一切抓有机硅”，新型工业固本兴新，五大科创平台强势赋能，中试基地高效运行，顺利中试产品4项；科创研究链接权威资源，成功与杭州师范大学共建有机硅教育部重点实验室九江分中心，与浙江大学衢州研究院共建有机硅联合实验室，在全省率先成立县一级科技成果转移转化中心；质检中心接轨国标，2项参与制定的国家标准正式发布；“产业大脑”一期建成。现代农业强基增效，稻虾种养面积突破30万亩、稳居全省第一，昌九乡村振兴发展带建设扎实推进，食品产业园项目全面启动，江西省水产品交易市场二期顺利运营，成功获批全省唯一国家渔业绿色循环发展项目。特色文旅蝶变升温，以国家5A级旅游景区标准提升吴城候鸟小镇，培育精品民宿、休闲餐饮、特色场馆等10类成熟业态，全年接待游客达241.67万人次。
这一年，我们破难题、闯难关，在攻坚中求攻克。围绕拓展园区发展空间，在全市率先完成星火工业园扩容，新增化工用地3900余亩。两个半月完成马口片区征收工作，保障南昌北二绕城高速永修段率先开工。围绕提升城区功能品质，集中攻坚完成火车站片区征拆和站房重建工程。分类施策开展交通集疏整治行动，新建停车场12个，新增机动车停车位1000余个；因地制宜开展体育场地“开花行动”，新建体育健身场所13处；精雕细琢开展城市“美丽行动”，拆除违章建筑75处；力求实用开展城郊更新行动，完成马口东波社区、立新车溪村、涂埠南津窑、亲水山庄等区域的全面系统性改造。
一年来，我们还重点抓了以下几个方面工作：
（一）坚持以链聚产，产业体系质效并进。工业强链提质。永合、华涞、胶尹特等114个项目开工建设；永卓、圣乐帝二期、华昊新材料等112个项目竣工投产。完成省、市中小企业数字化转型试点县任务，新增L6级及以上企业36家，省级以上数字化标杆企业14家，全市第一。获批全省产业集群规模化技改试点县。星火航天新材料成功上榜全国5G工厂名录。登特口腔顺利完成股改。杨家岭铁路货运站改造全面启动。农业延链固本。完成粮食播种面积57.27万亩、粮食总产量23.11万吨。创新全域自然资源综合监测机制。入选全国水稻单产提升整建制推进县。扎实推进农业产业化“双百行动”“四大攻坚”行动，新增营收超10亿元企业1家、超亿元企业6家。新增省级农业产业化联合体1家、绿色有机农产品39个。永修香米、永修雁鹅入选全国名特优新农产品名录。文旅串链突破。吴城星空世界建成运营，游客中心、排工巷、狮子山观鸟点完成提升，新增来兮客栈、吴城逸舍、江南大漠民宿等一批特色民宿。精心建设云居山农副产品展销中心，启动山顶禅意酒店设计，新增环云居山、环庐山西海精品民宿3家，丙级民宿1家。凤凰谷度假村、南山故事里、理想田园入选省3A级乡村旅游点。举行吴城半程马拉松、环鄱阳湖国际自行车大赛、云居山越野赛等赛事活动45场，开展小龙虾消费促进季、候鸟集等特色促消费活动30余场，全年重点景区接待游客增长96.2%。
（二）坚持以城带乡，城乡发展融合共进。品质城市不断更新。学堂路、民主垄路建成通车，新城大道、修河路、蓝天大道改造提升全面完成。湖东水厂二期、建华提灌站建成投用。新建雨污水管网45.8公里，清淤疏通20公里。完成同心、莲星2个省级“好社区”试点建设和环城西路、一中北路、云雾山区3个老旧片区改造工程。全民健身中心、“半日闲”市民空间、湖东体育公园升级改造等项目全面建成。新建公共充电桩560余个、非机动车充电插口5000余个。富垅里商业综合体正式运营。实施学苑小区、国税小区等9个小区消防补短板工程，完成天然气专项管道巡检161.9公里，铺设天然气管网28公里。成功入选全国文明城市提名城市。和美乡村不断焕新。实施云山、虬津、艾城等区域中心集镇提升改造，汽配城、司机驿站等功能配套项目建成使用。高标准打造“四融一共”和美乡村建设先行村10个，完成村庄整治建设点31个，新改建农村户厕544户。八角岭垦殖场沙丰分场获评第七届全国文明村镇。完成三角联圩、郭东圩等19座圩堤水毁修复工程，小型引调水工程全面完工。稳步推进城乡供水一体化、云山灌区续建配套与节水改造、察溪河山洪沟治理项目建设。新改建“四好农村路”50公里，实施农村公路大中修52公里，完成3座危桥重建，全市唯一入选全省新时代农村公路高质量发展试点县。绿色生态不断提升。环境空气各项指标均优于国家二级标准，全年未发生重污染天气。全县8个地表水断面水质优良比例达100%。完成白莲湖B湖等水体治理工程，水质稳定达到Ⅲ类以上标准。桐溪河－潦河流域水环境综合治理、修河集中式饮用水水源地生态化保护工程全面完工，51个入河排污口完成整治。建成垃圾循环利用中心、分拣中心。新增省级以上绿色工厂3家，省级绿色供应链企业1家。“推进有机硅产业绿色低碳发展”项目成功入选国家级百城质量提升项目。
（三）坚持以改促优，内生动能迸发突进。深化重点改革添动力。扎实推进县委部署的185项重点改革。乡镇（街道）履职事项清单编制工作全面完成。大力推进“一表同享”改革。恒丰企业集团机构改革基本完成。集体林权制度改革持续深化。《“储值点餐”助力工程长效管护》入选国家农业水价综合改革典型案例。农村土地制度改革稳步推进。强化创新驱动激活力。新增省级以上专精特新企业36家，高新技术企业16家；完成科技型中小企业评价222家；通过创新型中小企业认定32家。星火有机硅蝉联江西省专利奖、荣获2025年中国创新方法大赛二等奖。京九电源、诚控电力通过高成长型企业认定。有机硅新材料现场工程师学院揭牌成立。稻甲科技小院成功入选国家级科技小院。云山东新农场获评全国标杆现代农业科技试验示范基地。入选“赣鄱英才”计划2人。优化营商环境增引力。全面实施“综合查一次”。推行工程项目建设审批“四证联发”，获全省通报表扬。大力推广“高效办成一件事”服务，成功颁发全市首张“个体工商户转型企业营业执照”。创新建立涉企诉求“一链速办”工作机制。设立修江融创产业投资基金。与省信用融资担保集团签署资本招商金融服务合作协议。县政务服务中心被评为省级政务服务示范大厅。《创新打造“五大平台”构建全链条产业生态》入选全省优化营商环境优秀案例，《全面建设企业全生命周期服务体系》入选全省推进政府职能转变和数字政府建设典型案例，《行政执法监督与“12345”政务服务便民热线建立合作机制试点》入选全省执法监督典型案例。
（四）坚持以人为本，民生福祉日益增进。获得感更加充实。“5+2就业之家”服务网络全面运行，城镇新增就业4664人，转移农村劳动力5994人。燕坊中学、江上中心小学、梅棠中心小学等校建工程完工投用，梅棠、白槎、云山等地6所中小学实现合并办学。落实学前教育一年免费政策，惠及幼儿2500余名。学前教育普及普惠发展顺利通过国家认定，义务教育优质均衡发展通过省级督导评估。县总医院与广州医科大学附属第一医院建立医联体，120急救中心建成启用，完成县妇幼保健院妇产科及儿科资源优化整合。在全省率先推出“医疗服务评价系统”，柔性引进医学专家37名。全面推行“双向转诊”，彻底实现县、乡、村三级就医诊疗数据共享。持续优化养老服务体系，新增城镇综合养老服务中心1个、“一老一小幸福院”5个、日间照料中心2个、城市助餐点2个。率先建成全市首个养老机构消防安全管理中心。成功开通县城至南昌汇贤大道地铁口的城际公交。幸福感更为普及。在全市率先完成困难群众提标提补工作。免费救治困难家庭重性精神病、尿毒症、儿童先天性心脏病104例。深入开展退役军人安置和拥军优抚工作。关心关爱新就业形态劳动者。以群众身边不正之风和腐败问题整治实效增进民生福祉，将3000元以内医保报销办理权限从县城延伸至乡镇；实施“身后一件事”办理，整合8项服务实现“一窗受理、并联审批、限时办结”，率先完成殡葬机构管办分离、企转公改革。吴城镇关工委获全国关工委先进集体。安全感更有保障。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，县特勤消防站改建、化工应急救援基地功能提升项目竣工投用，全省首个高速消防救援站启动建设，两起成功避险案例获应急管理部通报表扬。县综治中心成功获评全省“一级”县级综治中心。全面推进信访工作法治化建设，全县信访事项及时受理率和按期办结率均为100%。推进扫黑除恶常态化，刑事治安类警情和受立案件、交通亡人事故、电诈财损大幅下降，“小案快破”案件防控成效全市第一。吴城司法所被评为全省司法所规范化建设先进所。连续7年获评鄱阳湖区联谊联防联治工作先进县，连续14年获评全省森林防火平安县。
与此同时，通信、邮政、金融、保险、供销、港航、外事、民族宗教、对台、工青妇、关心下一代、慈善、残疾人、烟草、石油、气象、水文、红十字、国防动员等各项事业实现新进展、取得新业绩。
各位代表，过去一年，我们始终把党的政治建设摆在首位，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，统筹做好省委巡视整改工作。持续加强政府系统全面从严治党建设，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。严格落实重大行政决策程序，自觉接受县人大及其常委会监督、县政协民主监督和社会舆论监督，10项县人大代表票决民生实事项目全面完成，办理县人大代表建议113件、县政协委员提案100件，办结率100%。深化落实习惯“过紧日子”要求，全面落实零基预算改革，出台乡镇五项费用限额管理实施方案、政府投资项目财政评审办法、上级专项资金管理办法等制度，全面推行“永餐码”。民生支出占一般公共预算支出稳定在85%以上。
各位代表，2025年各项任务的完成，标志着“十四五”顺利收官。“十四五”时期，是永修历史上发展质量最高、变化最大、群众得到实惠最多的时期。
五年拼搏，我们“经济发展题”越答越好。有机硅产业集群持续领跑，汇聚170余家上下游及配套企业，荣获全国中小企业特色产业集群，连续四年获评全省优秀产业集群。小龙虾产业强势崛起，《稻虾养殖赋能乡村振兴》入选全国乡村振兴优秀案例。积极探索“候鸟经济”生态价值转换，入选生态环境部《新时代生态文明建设实践案例》、全国生物多样性保护和可持续利用实践成果优秀案例，吴城候鸟小镇获评全省“风景独好”旅游名镇，云居山成功创建国家4A级旅游景区。
五年耕耘，我们“居民生活圈”越绘越美。成功创建国家卫生县、省级文明城市。完成8个完整社区补短板、16个老旧小区提升、2026户棚户区改造。建成新农村点707个，实现25户以上村庄新农村建设全覆盖。新改建农村公路394.7公里，实施危桥改造16座，获评全省“四好农村路”示范县。完成3处灌区、11处涝区、11座水库、19座圩堤、622个山塘等水利工程改造建设。PM2.5年均浓度较“十三五”末改善12.9%，空气优良天数比例提升8.2个百分点，8个水质断面稳定达标。
五年攻坚，我们“创新改革路”越拓越宽。首创“营商环境直通车”服务模式，打造“永e办”营商环境品牌，实施改革257项，营商环境评价稳居全省前列。省级以上专精特新企业、入库科技型中小企业分别达69家、222家，较“十三五”末增长54家、124家。建成有机硅中试基地、质检中心、“产业大脑”等一批高能级平台。成为全省首批拥有双AA+评级国有企业的县。村级集体资产长效化监管机制、农业水价综合改革等做法获国家相关部委通报表扬并推广。
五年投入，我们“民生幸福网”越织越密。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，五年过渡期顺利收官，成功守住不发生规模性返贫致贫底线。学前教育、义务教育、高中、职教办学条件显著改善。全面提升县级、乡镇和村级医疗卫生机构设施设备，成功创建全省优秀健康县。城乡居民人均可支配收入分别年均增长5.4%、7.2%。
波澜壮阔、辉煌灿烂的“十四五”，在永修发展史册上添上了浓墨重彩的一笔。这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、举旗定向的结果，是上级党委、政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果，是全县人民不懈奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向关心支持政府工作的各位代表、各位委员、各界人士、广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：构建现代化产业体系还有短板、县域经济支撑动力还不强，仍然是我们发展中的问题；顶天立地、引领性的项目不多，产业优化提升步伐还不快，仍然是我们转型中的问题；公共服务与群众期盼还有差距，重点领域风险隐患还不少，仍然是我们亟待破解的关键瓶颈；政府行政效能还需提升、作风建设还需加强，仍然是改革发展的当务之急。对此，我们将直面问题，持续攻坚克难，切实加以解决，决不辜负全县人民期待和重托！
二、“十五五”发展思路和重点任务
“十五五”时期是中国迈向2035年远景目标，基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，县政府根据《中共永修县委关于制定永修县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，编制了《永修县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提交大会审查。
“十五五”时期永修经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚定不移实施工业强县、乡村振兴、全域旅游“三大战略”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保永修与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
我们将重点实施七个方面的举措：一是深入实施工业强县战略，着力打造全省经济强县。坚定“压倒一切抓有机硅”，加快有机硅产业链式集群发展，推动产业链向智能化、绿色化、融合化方向延伸，加强五大科技创新平台建设，推动科技创新和产业创新深度融合，全力创建国家级先进制造业集群。二是深入实施乡村振兴战略，持续建设农业强县。坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，大力发展现代农业，不断提升农业综合生产能力和质量效益，加快建设更加宜居宜业和美乡村，不断提高强农惠农富农政策效能，促进农民稳定增收，建立常态化防止返贫致贫机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。三是深入实施全域旅游战略，加快建设文旅强县。坚持践行“以文塑旅、以旅彰文”发展路径，围绕“山湖海”核心资源，加快推动吴城候鸟小镇创建国家5A级旅游景区，深入挖掘“样式雷”文化价值，促进农商旅文体健深度融合，形成全域旅游格局。四是深入实施扩大内需战略，融入共建全国统一大市场。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，积极扩大有效投资，谋划实施一批强基础、增动能、利长远的重大项目。强化优质商品和服务的有效供给，积极打造融合度深、带动面广、显示度高的消费新业态新模式新场景，不断提高居民消费水平，全面激发消费活力。五是全面深化改革开放，增强经济高质量发展活力。落实进一步全面深化改革各项任务，努力在国资国企、财税、开发区管理等重点领域改革上取得突破，大力支持民营经济发展，发展更高水平开放型经济，推动营商环境直通车迭代升级，持续打造全省一流营商环境。六是深化城乡融合发展，建设更具内涵现代化城市。积极融入南昌都市圈同城化发展，坚持“繁荣湖东区、提升湖西区、改造老城区”，统筹推进新型城镇化建设，持续巩固提升生态环境质量，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，争创全国文明城市。七是坚持民生为大，更好满足群众对美好生活向往。大力推进现代化基础设施体系、优质均衡公共服务体系、全覆盖多层次社会保障体系建设，加快就业、医疗、教育、养老等民生事业发展，推动居民人均可支配收入持续增长，扎实推进共同富裕，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
三、2026年工作安排
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委十五届九次全会、市委十二届十九次全会、县委十五届十次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，大力实施“三大战略”，加快建设富裕文明和谐美丽幸福现代化新永修，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化永修篇章。
全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长1%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、6%左右。
为完成上述目标和任务，将重点抓好以下八个方面工作：
（一）强投入、扩投资，推动项目建设务实务效。
聚合资源，增强项目招引支撑度。深化开展“大敲门”招商行动。围绕“压倒一切抓有机硅”，紧盯上市企业、头部企业，强化专班攻坚，加快集群发展；完善产业生态，招引一批科技研发等生产性服务业项目。围绕做强农业产业，招引优质农产品加工项目，培育省级龙头企业2家以上。围绕做优文旅产业，招引景区市场化运营业态项目、乙级标准民宿。
聚力攻坚，提升项目建设加速度。树牢穿透式全生命周期帮扶理念，强化项目从签约、开工，到投产、达产全过程“链式”推进。围绕提高项目转化率，有序推进立项、供地、规划设计、施工许可证等手续办理，推动项目早落地、早开工。围绕提高企业效益，持续深化“三帮三促”和“1+4”帮扶机制，用好“四问”工作法，帮助企业解决实际困难。
聚焦政策，提高项目谋划精准度。坚持“项目为王”，抢抓政策机遇，紧盯国家、省、市“十五五”规划布局，精准对接中央预算内投资、超长期特别国债、专项债支持方向，围绕有机硅产业集群发展，谋划一批培育发展新质生产力、设备更新改造、提升园区基础设施、完善生产性服务配套等项目。围绕城市更新，谋划一批“好社区”、老旧小区改造、道路交通、污水管网、安全环保等项目。围绕投资于物和投资于人，谋划一批教育医疗、普惠养老、生活服务等项目。
（二）创热点、增热度，推动消费市场升温升级。
以新场景优化消费供给。围绕“山湖海”三大核心资源，加速构建全域旅游格局。吴城锚定5A创建目标，围绕“吃住行游购娱”全链条升级设施配套和服务功能。系统推进狮子山改造升级，立足排工巷街区特色，进一步丰富业态种类。加快推进吴城至海昏侯旅游公路、江豚馆、吴城古建筑特色民宿等项目建设。唱响云居山“休养、修养、康养”旅游品牌，实施云居山服务区、越野赛赛道改造，优化龙潭溯溪体验，打造避暑旅游目的地。深化与庐山西海景区互联互通。
以新模式拓宽消费群体。持续深耕南昌、武汉都市圈市场，深度挖掘九江本土市场，积极开拓赣州等省内重点市场。高质量举办永修吴城半程马拉松赛、环鄱阳湖国际自行车赛、云居山越野赛等品牌赛事。大力发展赛事经济、票根经济，推动赛事流量与文旅资源有机融合。做优做强候鸟经济，加快发展“观鸟”为主导的生态产业链。加强“样式雷”品牌培育，传承建昌锣鼓、丫丫戏、盘纸等非遗文化。提升“引客入永”实效。
以新业态激发消费活力。开展“春游户外季、夏享龙虾季、秋庆丰收季、冬赏候鸟季”四季主题促消费活动。深入挖掘农村消费市场。积极开拓科普游。围绕候鸟、江豚、“样式雷”等元素和小龙虾、香米、茶叶等特产，开发更多可体验、可带走、可传播的文创产品、伴手礼。探索实行消费满额赠门票、餐饮消费抵扣景区门票等优惠政策。
（三）促集聚、强集群，推动工业经济提量提质。
做实承载空间。全力推进星火园区扩容区域基础设施建设。加快杨家岭铁路货运站开通运营。推进污水处理厂及园区“一企一管”设备设施更新改造。加强危化品停车场运行管理。实施云山园区十里大道、荣祺大道、博士路等道路提升改造，完善供气管网建设。持续提升马口园区、城南园区路网、污水处理等基础设施配套。深化园区产城融合，加快艾城配套居住工程建设。争创全省数字化转型优秀开发区、全省竞争力一级水平化工园区。
做优科创平台。围绕中试基地平台，新增中试线3条以上，力争年孵化产品15个以上。围绕科研平台，进一步扩大有机硅教育部重点实验室九江分中心、有机硅联合实验室实体化运行成效，新增企业技术合作项目5个以上。围绕“产业大脑”平台，引入工业互联网标识解析体系，打通生产设备实时数据接口，确保上半年公开上线运营。围绕质检平台，积极参与制定硅材料国家标准2项以上，争创有机硅国家级质检中心。探索建立有机硅省级概念验证中心。
做强企业主体。加快东方巨龙二期等100个项目开工建设，推进永合、云创新等56个项目竣工投产。推动星火狮达、汇和等40个技改项目扩能增效。提高产业投资基金市场化、专业化运作水平。持续加大金融服务实体经济力度，争取“有机硅产业贷”总授信企业达到50家以上。
（四）扩效益、强效能，推动现代农业增产增收。
固农业底色。坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线，确保粮食播种面积稳定在57万亩以上、产量稳定在4.5亿斤以上。改造提升高标准农田0.5万亩。系统推进全县农田灌溉能力提升工程，加快打通农田灌溉“最后一公里”。全面推进耕地保量提质，加快推进县自然资源综合监测平台建设。做好第四次全国农业普查。
显产业特色。积极融入昌九乡村振兴发展带建设，全力推进食品产业园建设。深入推进农业产业化“四大攻坚”行动，推动小龙虾产业全链升级。加快推进国家渔业绿色循环发展项目建设。稳定“永修香米”订单面积15万亩以上、水果种植面积11.5万亩以上。新增全国名特优新农产品1个、“赣鄱正品”1个、绿色有机农产品7个以上。
添富民成色。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，落实常态化帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫底线。鼓励发展家庭农场、特色种养、林下经济等经营项目，新增市级以上示范合作社和家庭农场5家以上。加快发展新型农村集体经济，加强农村集体“三资”管理。
（五）提品位，优品质，推动城乡发展互融互促。
营造高品质城市生活空间。主动融入南昌都市圈同城化发展。全力支持南昌北二绕城高速、昌九高铁永修段建设，福银二通道高速、鄱都南高速永修段前期工作。加快莲星湖水体治理。完成湖西片区污水管网改造提升，加快推进新城大道、建昌西大道排水管网清淤项目。有序推进涂埠片区、丰安片区“好社区”建设。新建停车场8个以上，新增停车位1000个以上、充电桩600个以上、非机动车充电插口2000个以上。
创造高质量农村生活条件。完成1个“四融一共”和美乡村建设片区、15个先行示范村建设，争创全国乡村振兴示范区、全省“四融一共”和美乡村先行县。持续落实农村人居环境长效管护机制。新改建农村公路50公里，改造危桥2座，加快湖陂大桥重建工程。完成马湾电排站重建工程，启动柘林灌区十一分干整治工程，推动大山塘水库等水库除险加固。深入实施农村饮水安全薄弱环节整治提升三年行动。
塑造高水平文明生活风尚。纵深推进全国文明城市创建。持续实施城市“美丽行动”，深化“城管下沉”机制，规范流动摊点与夜市管理，扎实开展建筑垃圾综合治理、生活垃圾分类处理等工作。深化物业服务领域整治，提升物业管理规范化水平。大力倡导农村移风易俗，推进乡村自治、法治、德治融合，弘扬文明新风。
（六）增动力、激活力，推动改革创新先行先试。
深化重点改革层级。纵深推进国资国企改革，着力向实体化、市场化、效益化转型。深化零基预算改革，规范财政资金全链条管理，从严压减非刚性、非必要支出。推动“一表同享”改革扩面提质，深化数据共享复用与跨部门协同。有序推进集体林权制度改革。持续开展农业水价综合改革，探索水资源水工程资产化改革。加快推进质量强县建设。
深拓创新创业空间。强化企业创新主体地位。实施科技型企业“倍增”计划，力争全年新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业10家以上；新增高成长性企业3家，新认定高新技术企业10家以上，入库科技型中小企业220家以上。持续加大人才引进力度，完善“引育留用”全链条服务保障机制。支持高校毕业生等群体返乡创业。
深耕营商环境沃土。深入推进“就近可办”高频便民服务事项延伸乡村；打造营商环境直通车5.0升级版，深化企业全生命周期服务集成改革；探索专区小综窗试点。稳步推行企业政策“无感兑现”等特色增值化服务，有序推进“高效办成一件事”改革。积极融入共建全国统一大市场。持续规范涉企行政执法，全面深化“综合查一次”机制，严格落实企业“安静生产期”“入企扫码”。
（七）筑防线、守底线，推动生态保护有力有效。
更大力度治污。全面落实精准科学依法治污，以更高标准深入打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战。加强“四尘三烟三气”综合治理，深化园区异味整治。启动杨柳津河流域水质提升工程，完善入河排污口闭环监管。完成城南污水处理厂建设。持续推进“无废城市”建设，强化农业面源污染防治。
更高质量扩绿。深化落实河湖长制、林长制，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。纵深推进幸福河湖建设。严格落实重点水域十年禁渔，持续开展“清网护鸟”专项行动。科学实施环鄱阳湖国土绿化示范项目，持续推进松材线虫病防治工作。深化绿色矿山建设，巩固矿山修复成果，鼓励矿山修复后综合利用。
更实举措降碳。深入实施碳达峰行动，启动绿电直连、独立储能试点等能源项目建设。有序引导企业开展节能降碳改造，力争新增省级以上绿色工厂5家以上。用活用好生态产品价值转化中心交易平台，探索水权、林业碳汇等环境权益交易。加快形成绿色生产生活方式，建设一批节约型机关、绿色学校、绿色社区、绿色家庭。
（八）办实事、求实效，推动民生福祉可感可及。
着力增进“民之所享”。深化“5+2就业之家”建设，壮大“有机硅专技工”“永修龙虾工”劳务品牌。力争城镇新增就业3800人以上、转移农村劳动力4200人以上，保持零就业家庭动态清零。有序推动城乡居民基本养老保险、医疗保险全员参保。实施康复护理扩容提升工程，推进养老机构公共设施和居家适老化改造，优化城区老年助餐服务供给。加大对残疾人、空巢老人、困难儿童、重大疾病患者等群体关爱保护力度。
致力解决“民之所盼”。持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目。稳步推进燕坊等地中小学合并办学，完成县三中、实验学校改扩建工程。确保义务教育优质均衡发展通过国家督导认定。持续加强青少年心理健康教育。健全分级诊疗体系，完善县域急诊急救网络，完成吴城、云山、艾城、虬津等地急救站点建设，打造紧密型县域医共体建设“永修样板”。深化与广州医科大学附属第一医院等医联体协同合作，聚焦打造重点专科，启动呼吸科中心建设，强化人才柔性引进。
全力保障“民之所安”。健全扫黑除恶常态化机制，依法严厉打击电信网络诈骗、盗抢骗、环食药等违法犯罪。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进信访工作法治化建设，坚持民情勤访，及时化解基层矛盾纠纷。全力打好安全生产治本攻坚三年行动收官战。完成高速消防救援站、应急实训考试基地建设，优化提升全县重点路段交通安防设施，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，确保不发生重特大事故。加强国防动员和后备力量建设，提升退役军人服务保障水平，巩固发展军政军民团结良好局面。
四、加强政府自身建设
永葆忠诚之心投身发展。坚持把党的全面领导贯穿到政府工作各领域全过程，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
践行担当之为加快发展。进一步强化政府工作就是抓落实的意识，当好执行者、行动派、实干家。下更大力气解决群众反映强烈的急难愁盼问题，努力把群众“盼的事”变成政府“干的事”。以钉钉子精神推动各项工作走深走实。
提升法治之能支撑发展。深入践行习近平法治思想，纵深推进法治政府建设，认真执行民主集中制和重大行政决策程序，落实合法性审查制度，扎实开展行政复议及应诉工作。大力推进政务公开，依法接受县人大及其常委会监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受社会舆论监督，让权力在阳光下运行。
恪守清廉之本保障发展。坚决扛起全面从严治党政治责任，严格履行“一岗双责”，深入推进作风建设常态化长效化。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。严肃财经纪律，严控“三公”经费和一般性支出，让“过紧日子”成为习惯。切实做到政府清廉、政风清朗。
各位代表！击鼓催征，时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，锚定目标、铆足干劲，不断开创中国式现代化永修篇章新局面。
