2026年第二季度意识形态工作分析研判报告
意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的极端重要工作，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。2026年第二季度，我单位意识形态领域总体呈现“主流稳固向好、风险与挑战并存”的复合态势。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，叠加AIGC技术深度渗透、网络生态持续迭代、社会思想多元交织，意识形态领域的斗争更趋隐蔽化、复杂化、精准化。为精准把握态势、科学研判风险、筑牢安全屏障，现结合相关实际，对第二季度意识形态领域形势开展深度剖析，并提出针对性防控对策，为***高质量发展凝聚思想共识、提供精神支撑。
一、主流引领强根基，大局平稳固基本
第二季度，****始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，意识形态领域整体平稳、向上向好，呈现“思想共识持续凝聚、主流舆论不断壮大、阵地管理规范有序、风险防控扎实有力”的良好局面。
（一）理论武装走深走实，思想根基持续夯实
坚持把理论武装作为意识形态工作的首要任务，构建“第一议题领学、中心组研学、基层支部常学、线上平台助学”的立体化学习体系。***理论学习中心组聚焦中国式现代化、高质量发展、意识形态安全等重点内容，开展专题学习研讨**次，带头深学细悟、入脑入心；***党组织依托“三会一课”、主题党日等载体，开展理论学习、政策宣讲、专题研讨累计***余场次，实现党员干部学习全覆盖；充分利用“学习强国”“青年大学习”等线上平台，推送权威解读、理论文章、短视频课件***余条，推动理论学习从“线下”向“线上”延伸、从“集中学”向“自主学”拓展，切实把党的创新理论转化为党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断巩固团结奋斗的共同思想基础。
（二）主流舆论强势引领，发展氛围浓厚热烈
紧扣****中心工作，聚焦经济发展、民生保障、乡村振兴、文明创建等重点领域，精心策划主题宣传，做大做强正面舆论。***融媒体中心推出“奋进新征程 建功新时代”“我为群众办实事”等系列专题报道，刊发新闻稿件***余篇、制作短视频**余条，全方位展示区域发展成效、基层生动实践和群众幸福生活；深入挖掘先进典型，选树爱岗敬业、崇德向善、奉献担当等各类先进模范**余名，通过榜样示范引领，弘扬主旋律、传播正能量；加强对外宣传推介，积极对接上级主流媒体，刊发外宣稿件***余篇，有效提升区域知名度和美誉度，为经济社会高质量发展营造了昂扬向上、团结奋进的浓厚舆论氛围。
（三）阵地管理从严从紧，安全防线持续筑牢
严格落实“谁主管、谁负责，谁审批、谁监管”原则，全面加强各类意识形态阵地规范化管理，坚决守好各类“责任田”。抓实网络阵地管控，建立“技术监测+人工巡查+部门联动”的网络舆情监测体系，对***政务网站、微信公众号、短视频账号、论坛贴吧等网络阵地实行清单化管理、常态化巡查，及时清理不良信息、规范传播秩序；抓实文化阵地建设，加强区域公共文化场所管理，严把内容准入关，确保文化产品导向正确；抓实阵地守护，深入开展意识形态安全专项行动，加强思想政治教育、坚决抵制错误思潮渗透；抓实宗教领域管控，持续深化宗教活动场所规范化管理，常态化开展宗教政策法规宣传教育，依法打击非法宗教活动，维护宗教领域和谐稳定。
（四）责任体系层层压实，工作合力不断凝聚
始终把意识形态工作摆在极端重要位置，纳入*****重要议事日程，与单位各项重要工作同部署、同落实、同检查、同考核。健全完善“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门分工负责、全社会共同参与”的工作格局，层层签订意识形态工作责任书，明确各级党组织书记“第一责任人”责任、分管领导“直接责任人”责任、班子成员“一岗双责”，构建起横向到边、纵向到底的责任链条；定期召开意识形态工作联席会议、研判会，分析形势、排查风险、部署工作，第二季度累计召开专题会议*次、风险排查*次；强化督查考核，将意识形态工作纳入领导班子和领导干部年度考核、党建工作责任制考核重要内容，加大考核权重，对工作不力、问题突出的单位和个人严肃追责问责，推动意识形态工作责任落地生根、落实见效。
二、暗流涌动存隐患，精准警惕防风险
在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，当前意识形态领域斗争依然严峻复杂，各类风险隐患交织叠加、隐蔽渗透，呈现“传统风险未消、新型风险凸显、内外风险联动”的特点，需高度警惕、严密防范。
（一）网络空间风险凸显，阵地管控压力陡增
互联网已成为意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿，第二季度网络意识形态领域新情况、新问题不断涌现，风险挑战持续加大。一是AIGC技术带来新冲击。生成式AI快速普及，“意义生产平民化”特征明显，部分不良分子利用AI技术批量生成虚假信息、谣言内容、低俗视频，甚至伪造领导人讲话、篡改权威报道，传播速度快、迷惑性强、溯源难度大，对主流意识形态和舆论安全构成严重威胁。二是网络谣言滋生蔓延。聚焦民生热点、公共事件、政策调整等领域，一些别有用心之人故意编造传播涉各个领域的虚假信息，制造社会恐慌、煽动不满情绪，误导公众认知、扰乱社会秩序。三是负面情绪集聚扩散。部分网民受“算法茧房”影响，长期接触片面化、情绪化信息，易被负面情绪裹挟，在网络空间发表过激言论、进行人身攻击、传播负能量，甚至形成“网络戾气”，冲击主流价值、破坏网络生态。四是自媒体管理存在短板。辖区自媒体账号运营者需要进行责任意识和法律意识培训，不可为博取流量、吸引关注，随意转载不实信息、发布低俗内容、炒作敏感话题，更不可以触碰意识形态红线，给网络意识形态安全带来隐患。
（二）社会领域隐患交织，思想引导难度加大
随着经济社会发展进入深水区，各类深层次矛盾和问题逐步显现，易引发意识形态领域风险，思想引导和情绪疏导难度持续加大。一是民生关切易引发舆论波动。很多的民生领域的热点难点问题都与群众切身利益息息相关，若政策解读不到位、问题解决不及时、回应关切不及时，极易被别有用心之人利用，放大负面情绪、制造舆论风波，进而上升为意识形态问题。二是社会矛盾易转化为思想问题。比如很多常见的基层矛盾，若处置不当、化解不及时，易导致群众产生不满情绪、怨恨心理，进而质疑我们的工作、否定社会制度，甚至传播负面言论、参与聚集活动，影响社会和谐稳定。三是多元思潮冲击主流价值。随着社会思想多元多样多变，相关错误思潮有所抬头，部分群众尤其是青少年理想信念模糊、价值取向扭曲、道德观念淡化，对社会主义核心价值观认同不足，易受不良思想影响、误入歧途。
（三）工作短板不容忽视，防控能力亟待提升
对照新时代意识形态工作的新要求、新挑战，我****意识形态工作仍存在一些短板和薄弱环节，需高度重视、切实整改。一是思想认识仍有差距。部分单位和党员干部对意识形态工作极端重要性认识不足，存在“重业务、轻意识形态”“重经济、轻思想”的倾向，认为意识形态工作是“软任务”“虚工作”，不如经济工作、业务工作实在，重视程度不够、投入精力不足、工作落实不力。二是理论学习深度不足。部分单位理论学习存在“形式化、表面化、碎片化”问题，满足于完成规定动作、流于形式走过场，研讨交流不深入、学用结合不紧密，存在“学用两张皮”现象，未能有效将理论学习成果转化为破解难题、推动工作的实际能力。三是阵地管理存在漏洞。对新兴媒体、自媒体、网络直播、短视频平台等新型阵地的监管机制不够健全、监管手段不够精准、监管能力有待提升；部分基层阵地如农家书屋、新时代文明实践站等作用发挥不充分，宣传教育功能弱化。四是队伍建设有待加强。意识形态工作队伍整体专业化水平不高，缺乏专业的舆情分析、风险研判、舆论引导、应急处置人才；基层意识形态工作人员多为兼职，精力分散、业务不熟、能力不足，难以适应新形势下意识形态工作的需要。
三、靶向发力筑屏障，守牢底线护安全
针对第二季度意识形态领域总体态势和风险隐患，我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦重点领域、关键环节、薄弱短板，靶向发力、精准施策，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，坚决守牢意识形态安全底线，为区域高质量发展提供坚强思想保证和精神力量。
（一）强化思想引领，筑牢信仰之基
一是深化理论武装。持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善学习机制、创新学习方式、丰富学习载体，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，切实提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强宣传教育。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，融入日常、融入生活、融入社会，引导群众内化于心、外化于行；加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬各项伟大精神，增强民族自豪感、归属感、认同感。三是做好思想疏导。密切关注社会思想动态，加强对重点人群的思想引导，及时了解思想困惑、回应合理诉求、化解负面情绪，凝聚思想共识、汇聚奋进力量。
（二）严守阵地关口，筑牢安全防线
一是抓实网络阵地管控。升级网络舆情监测系统，运用大数据、人工智能等技术手段，提升对AIGC内容、虚假信息、网络谣言的识别、监测、处置能力；加强政务网站、微信公众号、短视频账号等网络阵地管理，严格内容审核、规范发布流程；压实互联网企业主体责任，督促其加强内容审核、维护网络生态，依法严厉打击网络违法违规行为。二是抓实文化阵地管理。加强公共文化场所管理，严把内容准入关，坚决杜绝不良文化产品流入；深入挖掘本土红色文化、优秀传统文化资源，打造特色文化品牌，推出更多群众喜闻乐见的文化产品，丰富群众精神文化生活。三是抓实重点领域防控。加强意识形态安全管理，强化思想政治教育、文化建设，坚决抵制错误思潮渗透；加强宗教领域规范化管理，常态化开展宗教政策法规宣传教育，依法打击非法宗教活动，维护宗教领域和谐稳定；加强基层阵地建设，发挥新时代文明实践站（所）作用，打通宣传群众、教育群众、服务群众“最后一公里”。
（三）精准风险防控，化解隐患苗头
一是健全研判预警机制。坚持“月度排查、季度研判、重大节点专项研判”相结合，定期召开意识形态领域风险研判会，全面排查各个领域风险隐患，建立风险清单、明确风险等级、细化防控措施，做到早发现、早预警、早处置。二是强化舆情应对处置。完善舆情应对工作预案，构建“1小时响应、24小时处置、常态化跟踪”的舆情处置机制，对突发舆情、敏感舆情、负面舆情，第一时间发声、第一时间处置、第一时间回应，及时发布权威信息、澄清事实真相、引导舆论走向，坚决防止小舆情演变成大事件、局部问题演变成全局风险。三是加强重点领域治理。聚焦民生热点、公共事件、政策调整等重点领域，加强政策解读、及时回应关切、解决实际问题，从源头上减少负面舆情滋生；深入开展网络谣言、虚假信息、低俗内容专项整治行动，依法严厉打击造谣传谣、恶意炒作、网络暴力等违法违规行为，净化网络生态、维护社会秩序。
（四）压实工作责任，凝聚强大合力
一是强化责任落实。进一步健全意识形态工作责任制，细化责任清单、明确责任分工、压实责任链条，推动各级党组织书记切实履行“第一责任人”责任、分管领导履行“直接责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”，确保意识形态工作责任到人、落实到位。二是强化督查考核。将意识形态工作纳入领导班子和领导干部年度考核、党建工作责任制考核重要内容，加大考核权重、严格考核标准、强化结果运用，对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、问题突出的单位和个人严肃追责问责，倒逼责任落实。三是强化队伍建设。加强意识形态工作队伍专业化建设，定期组织开展业务培训、专题研讨、实战演练，提升舆情分析、风险研判、舆论引导、应急处置能力；充实基层意识形态工作力量，配齐配强专职工作人员，保障工作经费和工作条件；建立健全人才培养引进机制，培育一批政治强、业务精、作风正的意识形态工作专业人才，为做好新时代意识形态工作提供坚强人才支撑。
（五）创新方式方法，提升工作实效
一是创新话语体系。打破传统宣传模式，摒弃生硬说教、刻板灌输，多用群众听得懂、愿意听、喜欢听的语言，讲好区域故事，增强宣传教育的吸引力、感染力、影响力。二是创新传播载体。顺应媒体融合发展趋势，充分利用微信、微博、抖音、快手等新媒体平台，打造全媒体传播矩阵，推出更多短视频、微动漫、微海报、H5等轻量化、可视化、互动化宣传产品，提升主流舆论传播力、引导力、公信力。三是创新工作方法。坚持线上线下相结合、理论实践相结合、教育服务相结合，把意识形态工作融入民生保障、乡村振兴、文明创建等各项工作，在服务群众、解决问题中凝聚思想共识、巩固意识形态阵地，推动意识形态工作与中心工作同频共振、互促共进。
意识形态工作任重道远、使命光荣。当前，意识形态领域斗争形势依然严峻复杂，风险挑战依然严峻，我们必须始终保持清醒头脑、增强忧患意识、强化责任担当，以坚定的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风，扎实做好意识形态各项工作，坚决守牢意识形态安全底线，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固人民团结奋斗的共同思想基础，为奋力谱写区域高质量发展新篇章提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件！
