
01 写在前面
02 重点提要
03 原文笔记
04 相关阅读
05 政治素养
01
写在前面
敢拼会赢:深度·福建
时间:2026年1月22日
会议:龙岩市第六届人民代表大会第五次会议
文件:政府工作报告
主题:坚定信心、乘势而上,真抓实干、善作善成,推动闽西革命老区高质量发展示范区建设再上新台阶,奋力谱写中国式现代化龙岩实践新篇章。
定位:回顾总结“十四五”时期及2025年工作成效,明确“十五五”时期总体要求与目标,部署2026年重点工作任务,动员全市人民坚定信心、乘势而上。
指导思想:全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实对福建、对龙岩工作的重要讲话重要指示批示精神。
行动框架:按照省委对龙岩提出的“展现六个新作为”工作要求,推动闽西革命老区高质量发展示范区建设再上新台阶。
展现六个新作为:
在推进经济高质量发展上展现新作为、
在探索海峡两岸融合发展新路上展现新作为、
在加强生态文明建设上展现新作为、
在推动城乡融合发展上展现新作为、
在完善区域协调发展战略机制上展现新作为、
在促进公共服务共建共享上展现新作为。
【思维导图】

【拓展阅读】
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02
重点提要
敢拼会赢:深度·福建
【重点提要】
一、“十四五”完美收官
1.抓产业、调结构,综合实力越来越强
2.抓优势、挖潜能,红绿品牌越擦越亮
3.抓融合、提品质,城乡面貌越变越美
4.抓改革、促开放,发展活力越蓄越足
5.抓民生、谋福祉,群众生活越过越好
二、“十五五”奋楫启航
1.总体定位
2.总体要求
3.主要目标
4.五大重点任务
三、2025年成绩单
1.成绩荣誉
2.六大重点成绩
四、2026年工作部署
1.主要预期目标
2.五个方面重点工作
五、关键热词解读

竞争力:综合经济竞争力跻身全国百强;人均GDP跃居全国20个革命老区重点城市首位。
产业转型:新材料等战略性新兴产业产值年均两位数增长。
创新驱动:国家高新技术企业数量较“十三五”末翻一番,省级专精特新中小企业数量翻两番。
文旅发展:接待游客总人数、旅游总花费实现年均两位数较快增长。
荣誉:获评国家创新型城市。
红色品牌:古田镇入选全国红色旅游融合发展试点单位。
生态屏障:森林覆盖率79.2%,保持全省第一。
水质空气:主要流域国省控断面优质水比例由47.4%提升至92.1%;城市空气质量保持全省前列。
治理典范:长汀水土流失治理成为全球生态修复典型。
荣誉:龙岩地质公园获评世界地质公园;冠豸山获批国家5A级景区。
城镇化率:常住人口城镇化率达67%。
城市路网:新改建城市道路244公里,中心城区“一环六纵八横”路网格局基本形成,龙岩大道全面贯通。
收入差距:创新“六个共富”机制,城乡居民收入倍差缩小至1.78。
乡村振兴:特色现代农业全产业链产值突破千亿元;新改建农村公路1729公里、危桥283座。
改革成效:一批改革走在全国全省前列;基层治理“1334才溪工作法”入选中国改革典型案例。
区域协作:广东5家世界500强企业项目落地龙岩;厦龙新时代山海协作开启新篇章。
对台交流:打造龙台交流合作“四大品牌”(海峡客家、大陆阿里山、海峡两岸农业交流大会、海峡两岸青少年棒球文化活动)。
重大交通:龙岩新机场项目获国务院、中央军委批复同意;龙龙高铁至武平段、浦梅铁路建宁至冠豸山段建成通车;建成“二纵三横一环二联”高速公路网;在全省率先实现农村客货邮融合服务全覆盖。
居民收入:全市居民人均可支配收入突破4万元,居全国20个革命老区重点城市前列。
医疗突破:新增1家三级甲等综合医院、1家三级甲等专科医院;国家级临床重点专科、中医重点专科实现“零的突破”。
民生品牌:生育友好城市建设经验在全国推广。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是乘势而上、接续推进闽西革命老区高质量发展示范区建设的重要阶段。
省委要求:“展现六个新作为”
展现六个新作为:
在推进经济高质量发展上展现新作为、
在探索海峡两岸融合发展新路上展现新作为、
在加强生态文明建设上展现新作为、
在推动城乡融合发展上展现新作为、
在完善区域协调发展战略机制上展现新作为、
在促进公共服务共建共享上展现新作为。
工作主线:紧紧围绕在中国式现代化建设中奋勇争先、聚力建设闽西革命老区高质量发展示范区这一主线。
格局理念:统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和深度融入新发展格局。
主题基调:坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以全方位推动高质量发展为主题。
三个根本:以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障。
奋斗目标:推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,打造闽粤赣边区域性现代化中心城市,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
高质量发展更加坚实:
经济增长保持在合理区间,人均地区生产总值等主要指标保持全国革命老区前列,
做强做优“矿业+”、文旅康养、特色现代农业3个千亿级全产业链集群,创新型城市建设迈向更高水平。
改革开放更加深入:重点领域和关键环节改革取得新突破,近海开放型城市建设取得重大进展。
城乡发展更加协调:中心城市能级全面提升,县域综合实力明显增强,常住人口城镇化率稳步提升。
生态优势更加彰显:生态文明建设取得新的标志性成果,碳达峰目标如期实现。
文化影响力更加深远:“清新福建•五彩龙岩”(红色基因、绿色生态、古色文明、金色产业、蓝色特质)等城市品牌知名度全面提升。
人民生活更加美好:居民收入增长与经济增长保持同步,多层次社会保障体系更加健全,社会治理和公共安全治理水平明显提高。
龙台融合更加紧密:社会、经济、情感融合向更宽领域、更深层次拓展。
在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路
强化创新体制:加快构建支持全面创新体制机制,促进“四链”(创新链、产业链、资金链、人才链)深度融合。
坚守实体经济:牢牢守住实体经济,培育壮大新兴产业和未来产业,加快打造闽粤赣边区域先进制造业中心。
深化数智赋能:深入实施“人工智能+”行动,推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合。
在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先
深化体制改革:坚持以经济体制改革为牵引,激发全社会内生动力和创新活力。
优化市场环境:坚持有效市场和有为政府相结合,加快打造区域高标准市场体系中心。
扩大对外开放:深度融入高质量共建“一带一路”,提升综合交通枢纽能级。
在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范
释放政策红利:完善革命老区振兴发展政策对接协调机制,充分释放老区苏区政策红利。
深化区域协作:打造新时代“老区+湾区”“老区+特区”合作典范。
探索融合新路:走出一条具有龙岩特色的城乡融合发展新路。
升级生态品牌:加力打造新时代水土流失治理“长汀经验”和林改“武平经验”升级版。
在提升文化影响力、展示新形象上久久为功
打响红色品牌:隆重纪念古田会议召开100周年,加力打响古田会议丰碑、调查研究模范、万里长征起点、中央红色交通线等“红色圣地”品牌。
文化两创发展:促进优秀传统文化创造性转化、创新性发展,创新两岸客家文化交流。
做强文旅经济:加快打造区域文旅康养消费中心。
在创造高品质生活、推进共同富裕上实现更大突破
保障改善民生:坚持在发展中保障和改善民生,关注“小切口”服务“大民生”,用心用情用力解决就业、教育、医疗等民生关切问题。
建设全龄友好城市:加快建设青年友好、生育友好城市,统筹推进儿童友好城市、老年友好型社区等建设。
提升治理水平:建设更高水平的平安龙岩。

“数 ”说经济指标:全市地区生产总值增长4.7%左右、地方一般公共预算收入增长6.4%、城镇居民人均可支配收入增长4.5%、农村居民人均可支配收入增长5.7%。
“ 国 ”字号品牌工作:全国文明城市“三连冠”、全国双拥模范城“六连冠”、国家级客家文化(闽西)生态保护区、全国基本医疗保险参保长效机制创新综合试点城市、全国居家和社区基本养老服务提升行动试点城市、全国公共就业服务能力提升示范项目实施城市。
激发内生动力
工业增长强劲:有色金属产业产值突破1500亿元,机械装备、新材料、新能源产业产值分别增长8.3%、20.9%、13.6%,高技术制造业增加值增长21.3%。
企业提质增量:新培育5家国家专精特新“小巨人”企业、3个国家5G工厂。紫金黄金国际创下全球黄金行业最大IPO纪录。
项目推进有力:漳平抽水蓄能、新罗卓越美山生物能源等483个投资亿元以上项目新开竣工,长城新龙马汽车实现量产。
招商引资高效:新签约5亿元以上项目85个、总投资647亿元,签约项目开工率84%。
消费市场活跃:举办各类促消费活动280多场、拉动消费超55亿元。全市接待旅游总人数、游客旅游总花费分别增长11.2%、10.7%。
深化龙台交流
打响“海峡客家”品牌:举办“五洲客家音”文化学术交流、海峡客家中秋文艺晚会等特色活动85项。
打响“大陆阿里山”品牌:建成海峡两岸融合发展交流中心,漳平台创园在全国考评中保持首位。
打响“海峡两岸农业交流大会”品牌:新签约农文旅合作项目81个、总投资105亿元。
打响“海峡两岸青少年棒球文化活动”品牌:两岸10支青少年队伍同台竞技。
项目资金支撑:实施闽台融合发展重点项目45个,闽台棒垒球融合发展基地等4个项目获中央预算内资金支持。
打造“山水龙岩”
品牌荣誉彰显:“长汀经验”入选国际数字地球会议示范案例。我市在全国水土保持工作会议上作经验交流。制定全省首部林长制专项条例。
碳汇实践创新:捐赠15千吨林业碳汇,助力十五运会和残特奥会“碳中和”。
水质空气领跑:主要流域国控断面首次全部达优质水标准,中心城区PM2.5年平均浓度全省最优。
示范案例涌现:九龙江山水工程入选全国典型案例。汀江(龙岩段)入选国家幸福河湖优秀案例。
能耗排放优化:全市单位GDP能耗下降等指标居全省前列。
提升人居品质
城市更新加速:全市新改造老旧小区45个,新改建供排水、燃气等地下管网超340公里,中心城区生活污水集中收集率提高至89%。
交通路网完善:全市新改建城市道路35.5公里、福道105公里,新增公共停车位1100多个,中心城区金鸡路、华莲西路全线贯通。
城市品牌提升:入选全国地市级城市品牌指数百强、居第33位。
乡村振兴增效:特色现代农业全产业链产值1268亿元、增长6.6%。粮食大面积单产提升、乡村文化会客厅建设等经验做法在全国推广。全省乡村全面振兴现场会在我市召开。
扩大双向开放
上级支持有力:争取上级政策资金208亿元,列入国家自然科学基金支持地区,首届革命老区振兴发展论坛在我市举办。
广龙合作深化:
深化与广州对口合作,广汽紫金新能源电池综合利用一期、广州工控紫金高精铜板带项目竣工投产,广药集团重组永定采善堂项目正式落地。
广龙合作产业园新入驻项目11个、总投资18.8亿元,广龙对口合作科创园揭牌开园。
厦龙协作创新:深化与厦门新时代山海协作,在全省率先建立“产业飞地”“科创飞地”。
外贸快速增长:新培育外贸主体58家,外贸进出口总额突破500亿元、增速居全省首位。
推进共同富裕
为民办实事显效:全面完成为民办实事项目和群众身边10件“暖心事”。提升12345热线诉求办理质效,一批群众操心事、烦心事得到有效解决。
就业权益保障:全域建成新就业形态劳动者权益保障服务中心。
教育质量提升:高考本科上线率、特殊类型上线率逐年提高。
医疗服务突破:市第三医院成功创建三级甲等精神专科医院。托育服务列入国家标准化试点项目。全市医疗机构编制动态调整、长汀基层卫生健康综合试验区建设经验在全国推广。
体育成绩斐然:我市运动员在十五运会、残特奥会勇攀高峰,均取得历史最好成绩。

全市地区生产总值增长4.5%—5%;
完成单位地区生产总值二氧化碳排放降幅任务;
城镇新增就业1万人以上,城镇居民人均可支配收入增长5%;
粮食产量83.6万吨以上;
农村居民人均可支配收入增长5.5%。
核心方向:坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
促进中小企业专精特新发展,力争新获批国家高新技术企业100家、省级专精特新中小企业40家。
高标准运作好四大产业研究院,争取立项省级科技攻关项目70项以上。支持紫金矿业建设全国重点实验室。
持续抓好“2+4”工业体系,全面推进新型工业化。
培育新兴支柱产业,重点发展“矿业+新材料”“矿业+新能源”“矿业+智能制造”,加快从原材料大市向新材料强市迈进。
优化提升有色金属、机械装备等传统优势产业。强化产业链招商、以商招商、基金招商。
扩大婴童、适老化、健康养生等优质商品和服务供给。加强本土消费品牌培育。
大力发展首发经济、夜间经济、直播经济。争创全国现代商贸流通体系试点城市。
主动融入全国统一大市场建设。促进国有经济布局优化和结构调整。
推进民营经济发展环境综合改革,深化“千名干部挂千企”“供需赋能助企强链”等机制。
核心方向:牢固树立和践行“两山”理念,让绿水青山永远成为龙岩的骄傲。
全面落实精准科学依法治污。深化落实河湖长制,主要流域国省控断面优质水比例稳定在90%以上。
推动出台地下水污染防治条例。全域建设“无废城市”。
争创国家生态产品价值实现机制试点。全域创建全国水土保持建设。
深化集体林权制度“三多”改革,打造森林“四库”联动样板。
加快推进漳平抽水蓄能等项目,建设一批零碳工厂、零碳园区。
实施碳排放总量和强度双控制度。推广应用绿色低碳先进技术,新创建省级绿色制造示范单位5家以上。
完善资源总量管理和全面节约制度。健全绿色消费激励机制。
核心方向:统筹推进以人为本的新型城镇化和乡村全面振兴,绘就美美与共的城乡融合发展新画卷。
打造中心城区人口超百万的区域性中心城市。加强城市风貌整体性规划管控。
高质量推进城市更新,改造提升老旧小区19个,红田路三期、锦前路建成通车。
建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。
提升农业综合生产能力和质量效益。全面开展农村土地二轮延包试点工作。
稳步推进土地综合整治。完成粮播面积191.1万亩以上。打造一批共富产业集群。
分类有序、片区化推进乡村振兴。
完善共建共治共享的社会治理制度。推进信访工作法治化。健全社会心理服务体系和危机干预机制。
强化社区工作者队伍建设。健全安全生产长效机制。加强食品药品安全全链条监管。
繁
系统加强红色文化遗存保护利用。推动“红色+”培训、研学、旅游等融合业态发展。
加强非遗保护传承。讲好“八下西洋”故事。坚持文旅深度融合。
打响“书香龙岩”品牌。建好用好乡村文化会客厅、新时代文明实践阵地。
核心方向:坚持以开放促改革促发展,在服务和融入新发展格局上体现更大担当。
深化拓展广龙对口合作、厦龙新时代山海协作。做大做强“产业飞地”,加快发展“科创飞地”。
打造海峡两岸融合发展示范样板。实施闽台棒垒球推广工程,打造国家级棒垒球赛训基地。
深化龙台现代农业、机械装备、电子信息等产业协作。
积极融入“海丝”核心区建设。引导产业链供应链合理有序跨境布局。
大力发展外贸新业态新模式。新备案跨境电商企业10家以上。完善陆地港综合服务功能。
核心方向:把保障和改善民生作为一切工作的出发点、落脚点,让群众“盼的事”变成政府“干的事”。
构建就业友好型发展方式。推动灵活就业、新就业形态健康发展。加强产业工人队伍建设。完善人力资源供需匹配机制。
更高水平建设教育强市。促进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡发展,稳步提升普通高中教育质量。办好特殊教育、专门教育。
健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制。加快打造中心城市医疗高地。
推进中医药传承创新发展。支持医疗健康大数据产业发展。深化“龙BA”等群众性赛事活动。
更高水平建设生育友好城市。更高水平建设青年友好城市。
优化基本养老服务供给。大力发展医养结合服务。推进银发经济高质量发展。
高质量办好为民办实事项目和群众身边“暖心事”。完善重点群体服务保障体系。健全社会救助体系。优化保障性住房供给。

源于2024年7月印发的《“山水龙岩”建设工作方案》,核心是实施“三山五水”工程。
三山:育青山、治矿山、创金山。
五水:喝好水、治污水、储足水、长流水、亲近水。
指龙岩用人单位在市外人才资源富集地区,以科技研发、成果转化等为目的设立的研发机构。该做法入选了2025年全国人才工作最佳案例。
龙岩中心城区的骨干路网框架。
一环:城市外环路。
六纵:民园路-红田路,龙腾路,龙岩大道,罗龙路-曹溪路-东肖南路,解放路-莲庄路,翠莲路。
八横:青云路,工业路,人民路-龙川路-东兴路,华莲路-南环路,金鸡路,西锦隧道-双龙路-洋东路,兴业路,石门路。
龙岩创新提出的共同富裕机制,包含:思想共富、产业共富、生态共富、城乡共富、改革共富、文明共富。
龙岩市深化两岸融合的核心活动与载体,分别为:海峡客家、大陆阿里山、海峡两岸农业交流大会、海峡两岸青少年棒球文化活动。
“十四五”期间建成的高速公路主骨架。
二纵:长深高速、永漳高速。
三横:厦蓉高速、政永高速、漳武高速。
一环:中心城区环城高速。
二联:永定支线高速(湖雷至城关)、上杭支线高速(蛟洋至城关)。
基层矛盾纠纷化解机制,入选中国改革典型案例。
“1”:坚持“以人民为中心”的根本立场。
“3”:强化党建、法治、示范“三个引领”。
“3”:建立联系群众、信访接待、现场办公“三项机制”。
“4”:抓住排查、调解、防控、疏导“四道关口”,实现“一站式”化解。
省委对龙岩市提出的工作要求.
在推进经济高质量发展上展现新作为、在探索海峡两岸融合发展新路上展现新作为、
在加强生态文明建设上展现新作为、在推动城乡融合发展上展现新作为、
在完善区域协调发展战略机制上展现新作为、在促进公共服务共建共享上展现新作为。
“十五五”时期要全面提升的城市品牌。五彩指:红色基因、绿色生态、古色文明、金色产业、蓝色特质。
为加强科技创新而建设的产业研究平台,包括:有色金属、机械装备与专用汽车、新材料新能源、环保科技四个产业研究院。
自2019年起实施的挂钩帮扶制度,由市领导及市直百名处级干部、各县(市、区)和龙岩高新区科级以上干部一对一挂钩帮扶全市1000家规模以上、限额以上企业。
自2023年起开展的工业品市场拓展专项行动。
按照“政府搭建平台,企业相互对接”思路,坚持“小规模、精准化、重实效”原则,
着力推动产业链供应链上下游、大中小企业信息互通、协同招商、互采互购。
指覆盖城乡的全民阅读服务空间。其中,“1”为一个图书总馆,“X”为若干个图书分馆,“N”为遍布各地的书屋、书店等阅读空间,旨在打响“书香龙岩”品牌。
指现今广泛分布于亚洲东南至太平洋群岛等海洋地带、民族语言亲缘和文化内涵相似的土著族群,主要散布于西起马达加斯加、东到复活节岛、北起台湾和夏威夷群岛、南抵新西兰等广阔海域的众多岛屿之间。
龙岩将推进南岛语族起源与扩散学术研究。
闽台棒垒球融合发展的核心载体与活动。
一园:连城闽台大健康产业园;
一中心:棒垒球赛事活动中心;
一赛事:海峡两岸(连城)棒垒球交流赛,目标打造国家级赛训基地。
龙岩市城市篮球联赛。2026年将继续深化此类群众性赛事活动,让体育融入生活、赋能发展。
面向外地来龙岩就业创业青年,提供最多7天免费住宿的服务平台,是建设青年友好城市的具体举措。
面向18—45岁青年和6—12岁青少年,开设非遗传承、文化艺术、弦乐演奏、应急救护、健康养生、技能培训、体育运动、新媒体创作等方面公益课程。
2026年龙岩市将更高水平建设青年友好城市,推进青年友好“五大体系、十大工程”,优化“青年驿站”“岩青夜校”等服务,让城市对青年更友好、青年在城市更有为。

03
原文笔记
敢拼会赢:深度·福建
【原文笔记】


04
相关阅读
敢拼会赢:深度·福建
深入八闽,解构福建逻辑:【深度·福建】
深度福建丨福建“十五五”规划的建议——省委十一届九次全会(251120)

05
政治素养
敢拼会赢:深度·福建
A.重要合集
举旗定向,领悟最新思想:【平天下】
实事求是,理解发展大势:【求是】
深度解局,把握时代律动:【深度·时代】
深入八闽,解构福建逻辑:【深度·福建】
解决焦虑,回答你想要的:【随笔】
B.核心理论
平天下丨党史学习(“党史、二十大学习资料包”)
C.善建有福
D.系列笔记
【笔记合集】周书记履新一个月(福建省情)

观澜教育,就在你身边
福州观澜公考
电话:林老师17346409807 / 曾老师15985709804
厦门观澜教育
电话:刘老师18250701564
漳州观澜公考
电话:曾老师18350691019
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