今年,我们要坚持做好“六稳”工作,落实“六保”任务,对标全面建成小康社会各项目标,实施系列重大专项、重大工程、重大行动。重点抓好七个方面:
一、奋力夺取“双胜利”
抓好常态化疫情防控工作 坚持外防输入、内防反弹,联防联控、群防群控,加强“大数据+网格化”管控,健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治常态化防控机制,开展好爱国卫生运动。
开展促进实体经济发展专项行动 做强做优实体经济,夯实发展基础,增强发展后劲。抓政策落实,抓纾困解难,抓融资服务,抓链条协同,畅通产业、市场、经济社会循环。
开展促进消费升级行动 以应对疫情为契机,加快消费领域供给侧结构性改革。改善消费结构,培育消费热点,筑牢消费平台,加强农村电商县乡村服务站点建设,扩大快递农村覆盖面,激活农村生活、文化等消费。
开展项目攻坚年专项行动 坚持项目为王,扩大有效投资,做强高质量发展支撑。加强谋划储备,做好项目前期,强化项目攻坚,优化项目服务,为项目提供全生命周期服务。
深入开展优化营商环境行动 建立营商环境投诉举报和常态化监测服务机制,完善提升“首席服务官”制度,拓展“企业纾困360”平台功能,开展“解难点、疏堵点、除痛点”行动。
二、奏响时代最强音
全面推动黄河流域焦作段生态保护治理坚持重在保护、要在治理,统筹山水林田湖草综合治理、源头治理、系统治理,把黄河建设成造福人民的幸福河。
加快建设“双核”辐射优先发展区强化与郑洛融合发展、联动发展、错位发展,打造支撑焦作高质量发展动力源。优化空间布局,坚持交通先行,推动产业协同,强化载体支撑,推进服务共享,构建具有区域示范效应的一体化公共服务体系。
高标准推进“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带建设深入贯彻落实王国生书记相关重要讲话精神和要求,以“两山两拳”上升为省级重大布局为契机,以建设“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带为载体,积极融入全省黄河文化旅游带建设。传承文化根脉,推动“两山”联动,促进“两拳”联手,打造发展通道,带动区域发展,加快建设黄河流域生态文旅经济带重大亮点、构建“一带一路”重要节点、立稳郑州大都市区高质量发展战略支撑点。
三、补齐全面小康短板
全面完成脱贫攻坚任务紧盯5665名建档立卡未脱贫人口,坚决克服疫情影响,着力解决义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等“两不愁三保障”突出问题,确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫。
强力推进污染防治攻坚坚持“治、调、建”并举,突出精准治污、科学治污、依法治污,完善量化考核、生态补偿、差别管控等机制。打好蓝天、碧水、净土保卫战,构筑绿色生态屏障,完善循环经济体系。加强工业资源综合利用,推动产业集聚区循环化改造,推进公共机构节能改造。
全力防范化解重大风险加强政府债务风险监控,建立全口径政府债务监测长效机制,坚决制止违法违规变相举债行为,有序化解隐性债务存量。
四、推进产业转型攻坚
打造先进制造业强市把制造业高质量发展作为主攻方向,加快向高端化、智能化、绿色化、服务化方向迈进。做强做优支柱产业,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,大力发展数字经济,强力推进十大工业项目,推动载体提质升级,加快省级智能化示范园区试点建设,力争更多集聚区争先晋星。
打造现代服务业强市把服务业与制造业、培育消费新热点相结合,促进提质增效发展。实施文旅融合高质量发展工程,实施现代物流综合枢纽工程,实施金融服务提升工程,实施“两业”深度融合工程,五是实施促进建筑业和房地产业稳定健康发展工程。
五、激活发展强劲动能
更大力度深化重点改革坚持市场化改革方向,以经济体制改革为重点,推动改革走深走实。深化“放管服”改革,深化财税体制改革,深化医药卫生体制改革,深化商事制度改革,深化国有企业改革,统筹推进教育、文化、电力等领域改革。
更高水平扩大对外开放积极融入“一带一路”“四路五区”,以开放促改革、促转型、促调整、促创新、促发展,打造内陆开放新高地。强力招商引资。大力推进“云推介”“云洽谈”“云签约”。扩大对外贸易。加快培育一批外贸龙头。建好开放平台。提升河南德众保税物流中心、焦作进口肉类口岸指定查验场等服务水平,加快申建德众综合保税区。
更高标准提升创新能力创建国家创新型试点城市,壮大创新主体,用好创新资源,优化创新环境,打造中原科技创新高地。培育创新主体,筑牢创新载体,搭建创新平台,引育创新人才,完善创新机制,提升创新能力,汇聚创新合力,为高质量发展赋能增势。
六、加快新型城镇化建设
推进中心城区提质建设纵深推进“四城联创”,全面提升中心城区首位度、承载力、辐射力,力争创成全国文明城市、国家卫生城市。抓好省级海绵城市试点、城市双修建设,加快推进世行贷款绿色交通项目,集中供热、燃气普及率分别达到90%、98%。
推动县域高质量发展支持各县(市)立足自身实际、突出特色主导、发挥比较优势,提升县域发展质效,争创全省践行县域治理“三起来”县(市)。坚持规划引领,提高城镇化质量,强化产业支撑,筑牢县域经济发展支撑,再创焦作县域经济发展新辉煌!
实施乡村振兴战略把保障粮食安全与深化农业供给侧结构性改革结合起来,统筹做好“三农”工作,奋力在乡村振兴上走在全省前列。做强特色优势产业,加快建设美丽乡村,持续深化农村改革。衔接落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,深化农村承包土地“三权分置”改革。
七、保障和改善民生
办好重点民生实事注重加强民生建设的普惠性、基础性和兜底性,实施好小学课后服务试点经验推广、农村寄宿制学校建设、适龄妇女“两癌”免费筛查等12个方面总投资20.5亿元的重点民生实事,确保完成年度目标任务。
稳定扩大就业创业持续实施就业创业春风行动、全民技能振兴工程,采取线上招聘、网络技能培训等新模式,重点做好高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等群体就业服务,抓好就业创业服务信息化等工作。
全面加强社会保障推进全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。实施健康焦作行动,开展健康影响因素监测干预,维护全生命周期健康。
提高公共服务质量加快国家级公共教育基本公共服务标准化试点市建设,规范发展学前教育,实施普惠性学前教育扩容工程,补强义务教育薄弱环节,推进普通高中育人方式改革,加强城乡中小学建设,加快农村教师周转宿舍和住房建设。
提升社会治理能力坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。创建省级规范化社区,提升社区服务能力。同时,积极支持驻焦部队建设,加强国防教育和人民防空建设。扎实开展拥军优属工作,巩固军政军民团结,加强退役军人服务管理。