“十五五”规划纲要提出，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖，加强和改进对各类社会群体的政治引领和服务管理。山东省济宁市汶上县把加强新兴领域党的建设作为重中之重，实施新兴领域党建“红网赋能·汶暖新兴”工程，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。
严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。汶上县围绕“谁负责、怎么建、谁来干”三个关键，构建上下贯通、左右协同、执行有力的组织体系。
健全制度机制体系。建立“县委‘两新’工委—行业（综合）党委—基层党组织”三级架构，健全综合党委工作例会、联系调研、议事协商、资源对接等制度，推动工作上下贯通、一贯到底。健全县委“两新”工委述职交流、联合调研、专题协商、协同攻坚等制度机制，明确行业协会商会党建责任部门，实现跨部门协同联动。
深化拓展“两个覆盖”。推进“两个覆盖”向商圈、市场、楼宇、社会组织拓展，向产业链延伸，抓好高新技术企业、科技型中小企业党组织组建；深化党建带群建工作，统筹谋划开展党群活动，提升“两个覆盖”质效。建立党组织跟踪指导和动态调整机制，推动已建党组织规范运行、有效发挥作用。实行党组织梯次培育，注重在优秀党组织中培育“党建强、发展强”工作典型，实现从“建起来”向“强起来”跃升。
配强组织工作力量。从负责人、管理层中选配党组织书记，开展“业务学习+观摩交流”培训；打造“优秀党组织书记工作室”，开展党组织书记互学互鉴交流活动，培育一批懂党建、善经营、能攻坚的党组织书记带头人。健全党建工作指导员“选育管用”全链条机制，分片区开展党建工作指导员述职交流，压实“党建指导+助企发展”工作责任。
聚焦新兴领域发展堵点，强化党组织统筹作用，以领题攻坚推动问题破解。
抓实诉求办理。建立党员领导干部党建联系点，每季度至少开展一次走访调研，直面企业问题诉求。建立党小组长联系党员、每名党员联系5名职工的党员联系群众制度，每月召开一次党组织班子成员、管理层协商恳谈会，及时解决党员和职工群众的急难愁盼问题。构建“企业点单—党委派单—部门接单—党员跟单”工作闭环机制，统筹解决发展环境、要素保障、资源对接等方面问题，确保事事有回声、件件有着落。
抓实突破项目。实施“一书记一项目”攻坚行动，重点围绕党建引领产业协同、凝聚暖“新”服务力量、惠企政策精准落地等难点，组织镇街、行业综合党委书记领办党建突破项目，坚持小切口破题、关键处发力，以项目化运作破解产业发展难题。
抓实组团服务。整合发改、工信、税务等部门党员业务骨干，组建“红领专家服务团”，分类细研惠企政策，搭建“政策找企业”服务桥梁；实行“进一次门、办多项事”组团服务模式，策划开展“红领专家”园区行、商会行、企业行活动，推动减税降费等惠企政策直达快享、精准落地。
紧扣新兴领域党员特点，构建“教育—实践—带动”全链条作用发挥机制。
贴近实际抓教育。针对新兴领域党员流动性强，工学存在矛盾等特点，将“三会一课”与工作例会、教育培训相结合，党组织活动与群团组织活动相结合，线上线下相结合，用好碎片化时间，提升党员教育管理实效。
搭建载体重实践。建立健全党员和生产经营骨干“双向培养”、发展党员“积分考察”等制度，常态化开展“我为发展献良策、解难题、建新功”、党员承诺践诺等活动，设立党员先锋岗、党员责任区，成立党员突击队、党员攻坚小组，引导党员在技术革新、科技攻关、市场开拓中发挥先锋模范作用。
选树典型强带动。在企业负责人、党组织书记、一线党员中培树典型，激励广大党员干事创业、担当作为，成为产业创新升级的“排头兵”，形成“选树一人、带动一片”的示范效应。
（作者单位为山东省济宁市汶上县委社会工作部）
