集团公司2026年上半年安全生产工作总结:以最坚决态度压实安全责任
2026年上半年，在集团安委会的坚强领导和全体员工的共同努力下，集团紧紧围绕“聚焦问题、补齐短板、压实责任、筑牢底线”的总体思路，深刻汲取湖南浏阳“5·4”特别重大烟花爆炸事故和山西沁源“5·22”特别重大瓦斯爆炸事故的深刻教训，以铁的手腕、铁的纪律狠抓安全生产各项工作落实。全集团上半年未发生较大及以上生产安全事故，安全风险总体可控，安全生产治理能力得到进一步提升。面对复杂严峻的安全形势和两起特别重大事故的惨痛教训，集团始终坚持问题导向，安全生产各项工作稳步推进。高位推动部署。 集团安委会召开全体会议X次，专题听取各二级单位安全生产工作汇报。集团主要负责人亲自部署、亲自督导，确保各项工作落到实处。集团领导班子成员分片包干，定期深入基层一线检查指导。层层压实责任。 集团与各二级单位、职能部门签订《年度安全生产目标责任书》XX份，各二级单位与车间（项目）、班组逐级签订责任状，做到“人人肩上有担子、个个身上有指标”。严格履职考核。 将安全生产履职情况纳入年度绩效和干部考核，实行季度抽查、半年评议。上半年，对XX名安全生产履职不到位的人员进行了约谈和问责。第一时间传达警示。 湖南“5·4”和山西“5·22”两起事故发生后，集团立即召开安委会紧急扩大会议，通报事故情况，部署吸取事故教训工作。全集团各生产单位均在24小时内完成了事故信息的通报传达。举一反三排查整治。 各单位对照湖南事故暴露出的“违规改变工房用途、监控系统失效、重复性隐患长期存在”等问题，以及山西事故暴露出的“监控系统造假、隐蔽工作面、外包工程失控、下井人员管理失控”等问题，开展了全面自查自纠。重点检查了安全监控系统运行、危险作业管理、外包工程管理、消防安全、建筑结构安全等关键环节，共排查隐患XXXX项，其中重大隐患XX项，已完成整改XX项。整治“宽松软虚”问题。 针对事故暴露出的“执法不严、监管不力”问题，集团开展了安全监管作风专项整治。组织对所有安全管理人员进行业务能力培训，杜绝检查“走马观花”、整改“蜻蜓点水”的现象。完善风险分级管控。 系统开展年度风险辨识评估，对辨识出的重大风险全部制定“一地一策”管控措施。对涉及危险化学品、高温高压、易燃易爆的风险点，实行提级管控，主要负责人亲自包保。深化隐患排查治理。 上半年，集团层面组织综合性安全大检查X次，专项检查XX次。全面推行隐患排查“日周月”制度和“清单式”管理，做到“谁检查、谁签字、谁负责”。对重大隐患实行集团挂牌督办，确保整改到位、闭环销号。消防安全： 深刻汲取山西事故中消防管理失效的教训，对集团所有人员密集场所、易燃易爆区域进行全面排查，打通消防“生命通道”XX条，更换过期灭火器XXXX具。危险化学品： 对涉及危化品的生产、储存、使用、运输环节进行全链条排查，重点检查储罐区、仓库、装卸站台的安全设施完好性。完成XX个重大危险源在线监测系统接入。建筑施工： 深刻汲取湖南事故中建筑倒塌的教训，对集团所有在建项目和老旧建筑进行结构安全排查，拆除违规搭建XX处。矿山/井下作业（如有）： 深刻汲取山西事故中瓦斯管理失控、隐蔽工作面、外包管理混乱的教训，全面排查通风瓦斯系统、人员定位系统、外包工程管理等环节。事故案例专项教育。 组织全体员工观看两起事故警示教育片，开展“事故教训大家谈”活动。各班组利用班前会、安全活动日等时机，进行事故案例剖析，做到“一人出事故、万人受教育”。分层分类精准培训。 管理人员重点培训安全生产法律法规和安全领导力；技术人员重点培训工艺安全分析和风险辨识方法；一线员工重点培训岗位操作规程、风险告知和应急处置。上半年累计培训XXXXX人次。强化新员工和转岗人员培训。 严格执行三级安全教育制度，培训合格率100%。对新上岗、转岗人员进行岗位安全交底和实操考核，合格后方可独立作业。完善预案体系。 修订完善综合应急预案、专项预案和现场处置方案，确保预案的针对性和可操作性。重点针对火灾、危化品泄漏、爆炸、坍塌等重大风险，完善专项预案。强化应急演练。 开展各类应急演练XX次，其中“双盲”演练X次，不提前通知时间、地点和内容，不设脚本，真实检验应急响应能力。演练后进行量化评估，针对暴露出的XX项问题制定整改措施。加强应急资源保障。 对应急物资库进行标准化建设，补充更新应急物资。组建和训练专职消防队、兼职应急小分队，开展常态化技能训练。安全生产高压态势将持续。 湖南“5·4”和山西“5·22”两起特别重大事故发生后，习近平总书记多次作出重要指示，强调要汲取事故教训，时刻绷紧安全生产这根弦。国务院成立两个高规格调查组，分别对两起事故进行提级调查。最高人民检察院对山西事故案件挂牌督办。这一系列动作表明，中央对重特大事故“零容忍”的态度是坚定不移的，安全生产领域的“打非治违”将长期保持高压态势。夏季高温汛期带来叠加风险。 三季度是全年温度最高、降雨最集中的时期，雷电、暴雨、台风等极端天气频发，易引发火灾、内涝、坍塌、触电等事故。同时，高温天气下员工容易出现疲劳、中暑等问题，人的不安全因素增加。事故教训转化要求迫切。 两起事故暴露出的企业管理漏洞具有普遍性，集团的矿山（如有）、化工、建筑施工、消防等重点领域都存在类似风险。如何将事故教训转化为有效的管理措施和实际行动，是当前面临的重要课题。产业链风险传导不容忽视。 部分上游供应商、下游承包商受宏观经济影响，可能压缩安全投入，导致其提供的产品、服务或作业存在安全隐患，间接影响集团安全水平。安全责任落实仍有“温差”。 湖南事故企业华盛烟花在被监管20余次仍不改，根源在于企业主体责任形同虚设。反思集团，部分基层单位也存在责任传导层层衰减的问题，有的车间主任、班组长对安全生产职责不清、履职不力。监控系统和安全设施有效性存疑。 山西事故企业“阴阳图纸”和“两套监控系统”的教训极其深刻。集团部分单位的监控系统存在维护保养不到位、传感器超期未检、报警值设置不合理等问题，无法真正发挥预警作用。外包工程管理失管失控。 山西事故中大量外包人员未佩戴定位卡、外包队管理失控，外包用工模式成为安全生产的重大隐患。集团部分单位对外包工程“以包代管”“包而不管”，对外包人员的资质审核、安全培训、现场监管不到位。隐患排查治理“宽松软虚”。 部分单位隐患排查“报喜不报忧”，查出的多为“灭火器过期”等表面问题，对深层次、隐蔽性、系统性的风险排查能力不足。同类隐患反复出现、整改不彻底的问题较为普遍。应急预案实用性和员工应急处置能力不足。 部分基层单位的现场处置方案与实际情况脱节，一线员工不熟悉应急流程、不会正确使用应急装备。上半年“双盲”演练暴露出部分岗位人员报警内容不完整、应急响应速度慢、初期处置不规范等问题。
