今年来,全市各级党委办公室始终紧扣市委中心工作,牢固树立围绕中心、服务大局工作导向,深耕参谋辅政、统筹协调、督查落实、服务保障主责主业,持续夯实基层基础、淬炼干部队伍,高质量做好服务上级党委、保障同级党委、对接基层群众各项工作,为全市经济社会追赶跨越发展筑牢了中枢保障、贡献了党办力量。
一、聚焦以文辅政,精准履职筑牢参谋助手根基
立足党委决策需求,全方位夯实文稿、信息、调研、党刊宣传核心业务,切实发挥决策参谋作用。一是严把公文文稿质量关口。面对重大文稿集中、业务领域繁杂、紧急任务叠加的工作压力,全市各级党办严守政治标准与文字标准,在文稿立意上拔高政治站位,在内容打磨上锤炼文字功底,同步压实市直各部委、单位初稿起草主体责任,构建上下联动文稿起草机制。严格规范公文收发文、流转、审核全流程,细化办文时限、校核标准,全面推动公文处理规范化、科学化运转。二是抓实党委信息报送研判。坚持精准采编、高效报送,围绕重点工作、苗头性问题、基层动态梳理报送高质量信息,为各级党委研判形势、科学决策提供详实数据支撑。全市多家党委办公室获评全省党委系统信息工作先进单位。三是深化专题调查研究。紧扣产业发展、民生保障、基层治理等市委重点部署定向选题,常态化下沉一线开展实地调研,产出一批贴合实际、可落地的调研成果。部分县(市、区)委办公室多篇调研报告获评省、市级优秀调研成果,部分内容直接纳入当地党委决策部署。四是做强党刊通联宣传。本地党刊办刊质量持续提档升级,成功斩获“全国十佳党刊”称号;两大中央重点刊物通联工作连续多年位列全省第一方阵,持续擦亮全市党办宣传品牌。
二、立足统筹联动,多方协同凝聚工作落实合力
严格遵照党委工作部署,构建对上、同级、对下三维协调体系,打通决策落实沟通壁垒。一是主动对上请示汇报。针对市委重大改革事项、重点项目推进、政策性难题等工作,常态化对接上级党委职能部门,及时汇报工作进展、客观反映困难诉求,积极争取政策、项目、资金层面的上级支持。二是深化同级横向协同。常态化与人大、政府、政协及市直职能部门会商对接,统筹重大会议、观摩活动、专项攻坚工作权责分工。圆满保障全省项目观摩、地方建制调整纪念活动、上级领导莅临调研督导等重大任务,实现活动筹备、现场保障、舆情防控全链条零差错。三是细化对下传导服务。畅通市、县、乡三级党委沟通渠道,精准传达党委工作意图,科学分解年度重点任务,常态化收集基层诉求、化解基层梗阻,有效调动基层部门、群众参与市域治理积极性,形成上下贯通、左右协同的落实合力。
三、紧盯闭环问效,从严督查推动决策落地生根
坚持督在实处、查在要害,健全多层级督查体系,实现决策部署、领导批示、民生诉求、重点项目全闭环督办。一是常态化开展决策督查。全覆盖督导上级历次全会精神、主要领导调研讲话精神落地情况,逐项核验落实进度,杜绝政策空转。二是精细化推进专项查办。严格落实领导批示“批必查、查必果、果必复”闭环机制,按期办结各级领导交办事项。创新作风督查载体,常态化督查“三走遍三走进”基层走访活动,按月公开领导干部下沉调研台账,倒逼干部下沉履职;拓展网络督查渠道,累计办结网络留言157件,搭建起网络民意督办新路径。三是体系化创新督查机制。聚焦项目建设、民生工程两大核心领域,建立任务台账、责任清单、时限清单,实行挂图督导、销号管理。各县(市、区)因地制宜整合督查力量,多地分别组建专项工作机构、设立督查中心,部分地区实行党委、政府督查机构合署办公,破解以往督查分散、重复督查、力量薄弱问题,全域形成大督查工作格局。
四、抓实办文办会办事,精细保障机关平稳运转
秉持严细实快工作准则,统筹会务、接待、值班、安保、后勤、机要保密全域事务,保障党委机关日常运转有序高效。一是规范会务接待保障。分级分类统筹综合性会议、专题会议筹备工作,细化会场布置、材料印发、后勤服务、会后督办各项流程。各县(市、区)主动创新接待服务模式,优化公务接待标准与流程,在合规前提下提升服务精细化水平。二是筑牢日常运转底线。严格执行24小时专人值班、领导带班制度,确保政令24小时畅通。稳妥处置群体性上访、机关突发应急事件,筑牢党委机关安全防线。统筹车辆、水电、办公设备全域后勤运维,严控运行成本,保障机关日常办公需求。三是严守机要保密红线。常态化开展涉密文件、涉密存储设备专项清理、保密普法检查,多家单位获评全省“五五”保密法宣传教育先进集体。规范机要文电阅批、流转、归档流程,完成全市密码装备迭代升级,在全省率先建成县乡两级计算机加密通信网络,完善应急密码保障体系,机要工作机构获评全省党政系统机要密码工作先进单位。四是提速数字办公建设。建成贯通省、市、县三级党务内网,开通市级专项督查专网,全域部署高清视频会议系统,全面补齐党委系统信息化基础设施短板。
五、深化五型机关创建,从严抓实干部队伍建设
以创先争优、“五型”机关创建为抓手,系统化推进思想淬炼、能力提升、队伍优化、作风整治。一是强化干部能力淬炼。常态化开展“季读一本书”学习活动,要求全员撰写不少于3000字读书笔记,多名干部将学习成果转化为理论文章并在省级刊物发表,全面提升干部文字、统筹、应急综合能力。各县(市、区)党办结合岗位短板,针对性开展业务练兵、轮岗实训,补齐业务能力短板。二是优化干部队伍结构。抢抓干部人事调整窗口期,多地党委办公室分批提拔任用副科级、正科级干部,重点补充文秘、督查、机要紧缺岗位人员,缓解一线人员力量不足问题。三是锤炼过硬工作作风。对照“严、细、深、实、正、快”六字标准,常态化开展作风自查自纠,严明工作纪律、廉洁纪律,持续整治慵懒散漫问题,维护党委中枢机关严谨务实、清正廉洁的对外形象。
六、存在的问题不足
在肯定阶段性工作成效的同时,对照新时代党办“三服务”高标准要求,当前系统内仍存在五方面突出短板。一是思想认知存在滞后性。部分干部思维理念、工作方法仍停留在传统模式,面对数字化办公、网络舆情处置、跨区域协同等新形势新任务,思想转变不及时,适配能力不足。二是主动服务意识薄弱。少数人员习惯于被动落实指令,超前研判、靠前服务、主动补位意识欠缺,工作预判性不足,偶有工作滞后、衔接脱节问题,整体办事质效有待提升。三是队伍结构供需失衡。全域文秘骨干人才总量短缺、梯队断层,年轻干部文字功底薄弱,成熟文秘人员流失较多,难以匹配逐年递增的文稿、调研工作需求。四是工作精细化程度不足。个别人员责任心不强,文稿校核、数据统计、会务筹备中存在细节疏漏,容错防控意识薄弱。五是大局意识有待强化。少数干部本位主义突出,只关注分管业务,忽视系统协同,言行举止不符合中枢机关身份,偶有损害党办集体形象的行为。
下一步,全市各级党委办公室将靶向整改上述问题,围绕政治过硬、能力过硬、作风过硬、保障过硬目标,持续提质增效,全力服务全市高质量发展大局。