同志们：
今天召开这次会议,目的是为了全面贯彻落实县委十八届十一次全体会议暨县委经济工作会议精神，总结上年工作,安排部署2025年工作，动员全体干部居民统一思想、扎实工作，促进整体工作稳步推进。
一、2024年工作回顾
2024年在县委、县政府及中心党委的坚强领导下，全中心上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实县委全会各项决策部署，紧紧围绕全县工作总要求和总基调，持续深化拓展“三个年”活动，以党建引领基层治理水平为主线，围绕“班子建设上层次、注重发展是核心、真抓实干重实效、学做结合激活力”的目标要求，勇于面对困难和挑战，推动城市社区服务中心经济社会事业持续稳步有序发展。主要表现在以下八个方面：
（一）党的建设开创新局面。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记来陕考察重要讲话作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，扎实开展党纪学习教育，将学习成果转化为推动工作发展的具体举措，真正把习近平总书记各项指示要求落实到工作中、落实到发展里、落实到岗位上。2024年共开展学习26次，讲授专题党课19次，组织干部理论培训18次，开展实地教学2次， 开展法规教育、廉政教育11次。二是运用党建联席会议制度和“社区吹哨、部门报到”服务群众机制，细化“双报到双评议”方案，合力解决居民反映的热难点问题38项。三是下功夫解决好城市党建“服务不细”问题，着力打造“一强五好”的社区党组织，将2个“二类”社区党组织提升为“一类”社区党组织，全面消除了“三类”社区党组织，提出提升巩固措施19项。
（二）党风廉政建设持续增强。按照县纪委和中心党委安排部署，定期召开专题工作会议，学习传达党的建设及纪检工作会议精神，全面落实从严治党主体责任。强化日常教育监督，聚焦党纪学习教育、“5G+智慧社区”等重点项目工作，对发现的问题，通过警示教育、谈话提醒等方式，及时纠正党员干部在理想信念、党性党风党纪等方面存在的问题。开展违规操办婚丧嫁娶、群众身边不正之风和腐败问题、违规吃喝等专项整治，推动实施社区党总支（支部）纪检委员担任社区监督委员会主任，不断完善党风廉政建设和反腐败斗争的制度体系，从严从实筑牢风险防控。全年针对党员干部违反工作纪律、工作不力等行为，共梳理问题线索11个，立案6起，办结4起，给予党纪处分3人，政务处分1人，运用第一种形态诫勉谈话、提醒谈话等处理共计9人，为社区营造了风清气正的工作环境。
（三）辖区安全稳定系数不断提高。一是积极探索推行城市基层治理“133制”，优化基层治理机制。将7个社区134个小区重新优化设置一级网格7个，二级网格26个，三级网格138个，实现大网格覆盖、小网格管理。并按要求完成网格统一编码，把政法综治、创文、应急管理等各类网格统一整合成“一张网”，实现“全科网格”。二是健全社会矛盾纠纷源头预防机制，开展矛盾纠纷网格化排查化解，化解各类矛盾纠纷87起，化解率达到97.51%，居民满意率达到99.5%。健全“零报告”制度和责任追究制度，制定完善各类群体性事件应急预案，确保依法稳妥处置群体性事件。三是按照“属地管理”的原则，与各社区签定了2024年安全生产目标责任书7份，与辖区内重点安全特殊行业等签定安全生产目标责任书共计63份。四是要求各社区主要负责人落实“一把手负责制”，对社区安全生产工作要亲自抓负总责，按照“三管三必须”要求，逐级逐人分解落实安全生产责任，建立健全安全隐患排查台账清单。五是联合住建、消防、应急管理等部门开展各类安全演练活动19次，有效遏制了隐患的发生。六是充分调动少数民族群众参与民族团结进步创建工作的积极性，组织开展形式多样的文体活动、联谊活动3次。
（四）“5G+智慧社区”建设初具规模。一是社区、小区、居民端综合管理平台已开发建成并投入使用。目前，北关社区、解放路社区、中心街社区、雅苑小区、凤栖小区、丰禾苑小区平台已经开始应用，其他社区正在录入信息。二是完成智慧养老设施建设。在北关社区、南关社区、解放路社区、融欣社区建成健康小屋；为南关社区日间照料中心配备了消防设施和康养设施，做了排水系统；在雅苑小区、丰禾苑等小区配备智能体检仪、体脂秤、血压计、健康指标盘等。三是推进应急网络建设。现有社区、小区安装的治安高清人流摄像头全部接入公安安防大系统； 在小区和部分公共区域安装停车棚，划分停车位，在全县13个封闭小区安装火焰报警摄像头、高空抛物摄像头、井盖移位监测仪、大门人脸识别摄像头和治安高清人流摄像头，实现重点居民聚集区域和重点人群的全覆盖；在地质灾害点安装了高清移动摄像头和电子围栏，可实现全天候无死角监测、预警。四是对电动自行车实施全链条管理。中心成立了电动自行车全链条管理工作专班，制定了城市社区电动自行车使用、充电、停放、安全《工作方案》，建立排查、问题、整改三张工作台账，注重跟踪督导检查，考核结果运用。五是安装电动自行车充电桩。在小区和部分公共区域补充安装了电动自行车充电桩79处1945个桩口，实现了县城内现有使用中的1.1万辆电动自行车日常充电全覆盖。 六是安装电梯阻尼器。为全县现有居民用456部电梯全部安装了电动车进电梯阻止器，彻底消除了电动车上楼充电安全隐患。
（五）项目建设稳步推进。一是多措并举，拓宽招商渠道。根据中心党委的安排部署，中心科级领导及各社区积极利用辖区优势、自身人脉、互联网等多种渠道开展招商引资工作，积极主动的与潜在的投资积极对接，提供信息12条。二是项目落地4个，总投资3.017634亿。分别为洛川苹果出口加工厂建设项目、苹果国际出口项目、劳务公司派遣项目、电动车充电桩安装项目，目前运行正常。三是完成民生项目。完成“5G+智慧社区”建设年内计划任务、安防社区建设项目、居民小区巷道改造、南街社区文化家园项目，均受到居民朋友们的一致好评。
（六）社会文明程度有效提升。一是坚持党委书记履行意识形态工作第一责任人职责，成立城市社区意识形态工作领导小组，党委书记任组长，分管领导履行直接责任人，其余班子成员履行“一岗双责”，将责任分工具体到人、细化到岗。二是依托新时代文明实践站所平台，以居民生产生活需要为出发点，以7支“金苹果”社区志愿服务分队为主体，运用群众喜闻乐见的形式，组织“金苹果”志愿服务队开展60余次内容丰富的志愿服务活动。三是创文工作严格按照上级要求进行统一安排部署，以“爱我家园”文明小区创建为契机，充分运用网格化管理模式，大力开展争创文明社区、小区、文明楼栋、文明家庭等多种形式的示范评选活动，获得“市级文明社区”1个、“县级文明社区”2个、“县级文明家庭”3个，挖掘、推出居民身边的先进典型，发挥示范引领作用。四是建立《城市社区服务中心舆情处置方案》，在社区及小区日常工作中，积极引导舆情，搜集舆情信息，确保正确的舆论导向，有效避免舆情发展进一步恶化。
（七）人大、政协工作有序发挥。在县人大、县政协的要求和具体指导下，紧密结合社区居民的需求，不断完善人大代表、政协委员进站工作机制，组织代表积极参与社区安全排查、平安建设、社区治理，充分发挥代表、委员作用，同时中心、社区、小区三级联络站建立固定接待日制度，每月安排2名代表、委员进站开展活动。年内共开展集中学习10次、读书分享12次、接待群众34人次，参加各项活动10次，代表、委员进社区、小区调研接待居民12次，收集社情民意6类52条，开展为民办实事件7件。
（八）民生福祉保障工作不断增进。一是常态化开展低保审核工作。通过全面的排查和审核，共取消了82户、150人，经过严格的评估和认定，新增了31户、62人纳入低保范围。二是开展残疾人基本服务状况和需求专项调查，建立完善城市低收入家庭的信息登记和管理，严格落实残疾人“两项补贴”。三是对17名家庭贫困的精神残疾人申请药物补贴，免费为2名贫困白内障患者进行了手术治疗，为1名贫困肢体残疾儿童免费实施了矫正手术，为13名残疾人配发了辅助器具，为1名残疾人免费安装了假肢，免费为4名听力残疾人配戴了助听器。四是对社区退役军人服务站进行标准化建设，完善政策落实、业务培训、台账管理、沟通联络等工作制度，开展走访慰问、帮扶解困、权益保障等服务15次。五是认真落实“四清楚”工作机制，切实促进服务保障从“有”到“优”，对辖区内退役军人和其他优抚对象采取一站式服务。六是完成兵役登记129人，全年征兵网共报名男性应征青年92人次，上站体检48人次，共走兵8人，均超额完成了上级下达的各项任务。
与此同时，妇女、团委、统战、统计等各项工作持续平稳推进，各项工作有序开展。
总体来看，过去的一年，我们取得的成绩是喜人的。这些成绩的取得是县委、县政府坚强领导的结果，是中心党委果断决策、中心狠抓落实的结果；是全中心上下齐心协力、顽强拼搏的结果，也是驻社区单位大力支持的结果。在此，我代表城市社区服务中心向长期以来关心、支持的各级领导、社会各界广大干部居民表示衷心的感谢和崇高的敬意！
总结成绩，是为了启示未来。在为成绩欣喜的同时，我们更需保持清醒的头脑，正视工作中存在的一系列不容忽视的问题：智慧社区建设作为提升社区服务水平的关键一环，目前推进速度仍需加快，距离满足居民对便捷生活的期待还有差距。社区工作人员作为服务居民的主力军，部分干部在思想上因循守旧，工作作风不够扎实，能力本领不足，安于现状导致工作效率低下，服务质量难以提升。“1+1211”基层治理模式虽已完成创新改革，但在实际运行中，尚未充分发挥其应有的效能，还需进一步挖掘潜力、完善机制。社区与驻社区单位之间的共驻共建共享联动机制，在运行过程中较为迟缓，未能形成强大的工作合力。下一步我们将高度重视这些问题和不足，并在今后工作中采取有力措施予以解决。
二、2025年工作安排
今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，更是落实县委“五大战略”的关键之年。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示及县委全会精神，树牢以人民为中心的发展思想，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕全县工作总要求和总基调，持续深化和拓展“三个年”活动，以党建引领基层治理水平为主线，以“社区·家”为理念，持续创建“和·家园”党建品牌，激发探索党建工作强劲动力，巩固提升城市基层治理精细化水平，解决城市基层治理现代化、服务群众零距离的问题，在实现高质量发展中书写城市社区服务中心发展的新篇章。
习近平总书记说：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。组织坚强、社区和谐、居民幸福，是我们城市社区服务中心全体领导干部共同的奋斗目标。2025年需要我们用心思考、精心领悟、全心投入，把思想和行动统一到中心党委的决策部署上来，以保持时不我待、只争朝夕的精神，谋事实、工作实、做人实，不断推动各项工作向实处用力，向深处迈进，向高处攀登。重点做好以下七方面工作：
（一）健全城市党建引领基层治理科学化体系。一是持续推进新型示范化标准社区建设，调整优化社区功能科室服务居民的功能，推进社会企业党组织的建立，以网格化服务管理为载体，完善和发挥党建服务社区居民的优势和机制。二是运用党建联席会议制度和“社区吹哨、部门报到”服务群众机制，细化“双报到双评议”方案，合力解决居民反映的热难点问题，优化城市治理资源配备。三是以社区管理、社区服务、社区共建、社区文化为切入点，以社区职能转变为契机，以服务居民、构建幸福家园为目标，将社区“和·家园”党建品牌与加强特色社区建设相结合，巩固提升党建引领基层治理水平。四是持续加强“1+1211”小区治理模式作用发挥，逐步完成未设立党支部小区的支部组建，完善小区治理机制，发挥党组织领导下的业主自治优势作用。
（二）补强党群服务中心标准化建设。一是制定社区党群服务中心阵地建设攻坚计划。力争通过3年建设，实现社区建设面积全部达标，社区工作者数量达到配置标准。二是科学规划社区阵地布局。根据社区居民的分布特点和实际需求，合理规划社区服务中心、活动场所等的位置和规模，充分考虑居民的便利性和可达性，让居民能够方便地享受到各种服务。
（三）提升城市基层治理精细化水平。一是强化队伍建设，引导干部成长成才。制定社工学习培训教育计划，严格落实社区工作者三岗十八级薪酬管理办法，实行单位用人内部双向选择和流动循环制度，持续强化干部监督管理力度，把制度建设和制度执行贯穿选人用人全过程各环节。二是研究落实县委提出的城市基层社会治理大课题，全面推行城市基层治理“133制”工作机制，通过聚焦城市基层社会治理这条主线，整合各方资源，强化社区自治与服务功能，提升居民参与度与满意度，使基层社会治理成效成为城市发展的亮丽名片。三是多元化共享，充分落实、运用好党组织和党员向社区“双报到”机制，发挥人大、政协联络站、点作用、充分发挥好社区居委会、小区业委会、物业服务公司等在小区治理中的联动协作作用，使社区常态化应急管理和动态衔接基层治理机制进一步优化，从而实现城市基层社会治理共建、共治、共享。
（四）加快项目建设步伐。一是全面推进“5G+智慧社区”建设。坚持以党建引领推动基层治理创新，充分运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段，对现有社区进行分类、分级、定级，打造数字化社区+智能化管理+信息化服务的“5G+智慧社区”新样板。打造丰禾苑小区智慧养老站点，实现老年人“老有所依、老有所乐”，解决年轻人上班期间的顾虑，实现人居状态及时感知，实现随时监测老年人的健康安全。强化人员培训，开展项目平台宣传活动，大力宣传和推广智慧社区综合管理平台，现场讲解等多种形式，向居民详细介绍智慧社区平台的功能，以此提升居民对“5G+智慧社区”项目建设的认可度。二是稳步推进南街社区祥和家园项目。积极与有关部门对接，加快项目手续的办理。同时对项目再次进行研判，确保项目顺利开工。
（五）着力有效提升居民文明素质。贴近居民需求，以更加富有朝气、接近地气、弘扬正气的有效举动着力提高居民素质和文明程度。一是抓精内容，抓活载体，抓细措施，抓强效应，依托各类文明创建活动，倡树新风，革除陋习，推动移风易俗，整治大操大办、盲目攀比等陈规陋习。二是发挥新时代文明实践中心作用，实践美德走近社区，开展“平安家庭”“廉洁家庭”等特色家庭创建；开展“善行义举榜”“身边好人”等评选活动，形成人人学、家家比的良好家风民风。三是文体活动联谊，形成优势互补、多元参与的基层服务机制，引导市民增强社会责任，提升市民文明素质。四是培育志愿服务文化，组建各种类型的志愿者服务团队，开展各类人群关爱、文明倡导、环境保护、邻里互助、健康教育、法律援助等志愿服务活动。五是创建学习型社区，加强社区图书室的建设和投入使用，开展“社区读书日”、“非遗传习”等活动，减少赌博迷信的现象，增加看书读报的社会风气。
（六）优化民生服务靶向供给效能。一是对社区现有功能科室设置进行优化调整，提升功能科室作用发挥更新颖化、多样化、实用化，从而丰富各个年龄段居民精神文化生活，进一步推进健康、积极向上的社会新风尚。二是全面落实中心民生实事项目，争取年内将既定的东关社区党群服务中心及楼宇党建建设、南街商住一体中心建设等项目落地落实，为我县经济社会高质量发展作出应有贡献。
（七）守牢安全稳定长效长治底线。一是加强矛盾纠纷排查力度，涵盖各类重点人员，落实“五包一”稳控责任，加强动态管控，强化矛盾化解，落实帮扶救助，做到底数清、情况明。二是中心及各社区通过定期开展安全工作会议，分析研判安全形势，及时调整安全管理策略，确保安全管理工作的针对性和有效性。三是深化隐患排查治理，采用定期排查与不定期抽查相结合的方式，对社区内地质灾害点、消防设施、电气设备、燃气管道等重点部位进行全面排查，对隐患整改情况进行跟踪监督，实现隐患“发现-整改-复查”的闭环管理。四是制定各类科学合理的应急预案，涵盖火灾、地震、突发公共卫生事件等紧急情况，组织应急演练，让居民熟悉应急逃生流程和应急救援方法。同时，强化中心应急救援队伍建设，充实应急物资，提高应急响应速度和处置能力。五是加强安全教育宣传，利用社区宣传栏、公众号、举办安全知识讲座等多种形式，广泛宣传消防安全、居家安全、防诈骗等安全知识，增强居民的安全意识和自我保护能力，营造全民关注安全的良好氛围。
三、精心组织，稳步推进，圆满完成全年目标任务
使命重在担当，实干铸就辉煌。我们只有牢记服务宗旨，不忘初心，牢记使命，勇于担当，敢创善为，才能答好时代交付的答卷，给人民交上一份满意的答卷。做好今年的工作，实现预期的目标，必须把握以下五点：一是提高政治站位是核心。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把讲政治贯穿于工作生活的方方面面，始终崩紧讲政治这根弦，切实做到有令必行、有行禁止。二是注重理论学习是基础。把全面深入学习习近平重要思想作为首要任务，在学懂弄通做实上下功夫，确保学习取得思想认识成果、工作实践成果、制度机制成果，推动全中心工作质量大提升。三是讲求工作实效是关键。实干，既是工作的高品质，也是担当作为的硬道理。实践证明，社区干部只有具备担当意识、创新意识和作为意识，才能带领社区居民共同建设美好的社区家园。四是转变工作作风是根本。正因为有一支特别讲团结、特别敢挑战、特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的干部队伍，我们才会连续一次又一次取得如此骄人的成绩，办成了以前想办而没有办成的一件件大事。因此我们要从感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，做群众的贴心人。同时要树立“严、真、细、实、快”的工作作风，要放下架子、扑下身子、了解民情、知悉民意，让办事居民少跑腿、好办事、不添堵。五是强化督查考核是保障。强化监督检查，完善考核奖惩制度，做到思想认识到位，责任落实到位，职责履行到位、督导检查到位。做到年初有安排，年中有检查，年底有结果，针对考核不合格的社区书记、副书记、副主任进行调整，做到“能者上、平者让、庸者下”，让能干事的、表现突出的干部担任领导岗位，确保督查考核不走形式、不走过场。
同志们，新时代追赶超越目标催人奋进，新时代城市社区工作大有可为。让我们在县委、县政府的正确领导下，在中心党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，同心同德，凝心聚力，求实创新，奋力谱写新时代洛川城市社区发展的新篇章！
