市农业农村局 2026 年上半年工作总结和下半年重点工作
今年是实施“十五五”规划的开局之年，半年来，我局在市委、市政府的坚强领导下，紧扣高质量发展主题，围绕粮食安全、乡村产业发展、人居环境整治、基层治理等核心任务，承压前行。总的来看，各项工作基本实现了“时间过半、任务过半”的预期目标，但对照年初确定的“开门红”和全年任务，一些领域的隐患和短板已经暴露出来，需要我们以“时时放心不下”的责任感去面对。
一、上半年主要工作成效与运行特点
上半年，我们首先把粮食安全责任扛在肩上。从春耕备耕到夏粮田管，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”。通过高标准农田建设专班运作，全市已完成新建和改造提升任务超XX万亩，尤其是在关键农时季节，我们组织农技人员下沉到田间地头，指导新型经营主体和农户做好病虫害统防统治和极端天气应对准备。夏粮生产总体稳定，总产预计达到XX万吨，守住了粮食安全的底线。
在乡村产业培育上，我们坚持把“土特产”文章做出实效。紧密围绕“龙头企业+合作社+农户”的模式，健全利益联结机制。上半年，全市新增市级以上农业龙头企业X家，新增农民合作社X家、家庭农场X家，农产品加工业产值达到X亿元。比如XX县的茶叶产业，通过品牌整合和深加工项目落地，附加值显著提升，带动周边XX户农户进入产业链。同时，我们鼓励有条件的农业企业加大研发投入，上半年成功培育农业高新技术企业X家，科技对农业增长的贡献率正在缓慢但坚定地提升。
乡村建设行动也在持续推进。以学习运用“千万工程”经验为引领，我们瞄准农村人居环境整治这个短板。上半年完成农村户厕改造X万户，新打造市级美丽乡村示范村X个，其中X个村被推荐申报省级美丽宜居示范村。在XX镇，我们通过“党建引领+参与”的方式，推广了“积分制”“清单制”等基层治理模式，当地村容村貌和乡风民风都发生了积极变化。农村改革方面，我们稳慎推进宅基地制度改革试点，在XX区开展了闲置农房盘活利用的先行探索。
二、当前存在的突出问题与风险研判
在肯定成绩的同时，我们不能回避问题。半年来，通过督查检查和日常调度，我们发现工作推进中存在不少亟待解决的“硬骨头”。有些问题不是今天才有的，而是长期悬而未决，越积越深。
第一个突出问题是重点工作推进的“温差”和“分化”。有的县区在高标准农田建设上进度严重滞后，到了六月底，项目资金拨付率还不到三成，工程形象进度更是低于预期。原因是什么？表面上是施工组织不力，根子上是牵头科室和相关乡镇之间存在明显的“责任断档”。项目报批时热热闹闹，到了落地施工阶段就冷冷清清，缺乏一个完善的责任分工和闭环落实机制。同样的问题也存在于农村人居环境整治中，部分乡镇还存在“突击迎检”的惯性思维，一个检查组走了，卫生死角就回来了。我们排查梳理发现，全市还有X个村的污水收集处理设
