意识形态工作是筑牢单位政治根基、统筹业务发展与队伍建设的基础性、战略性工作。2026 年,本单位党委(党组)严格对标上级意识形态工作部署要求,立足对外服务多、群众接触面广、各类宣传载体密集的工作实际,打破意识形态与中心业务割裂分离的陈旧思维,将思想引领、阵地管控、舆情风险防范、干部思想动态管理嵌入项目推进、民生服务、对外接待、监督管理全流程,层层压实各级岗位责任,前置化解各类思想舆论风险,常态化开展正面宣传引导。全年单位意识形态领域总体平稳有序,未发生干部网络不当言论、对外服务引发负面舆情、宣传内容失实误导群众等问题,为全年重点任务落地、队伍稳定建设提供坚实思想保障。现将全年意识形态责任落实情况、现存短板及下一步工作安排汇报如下:
一、健全层级责任体系,推动意识形态与中心工作一体落实
落实意识形态工作,核心在于构建闭环责任链条,杜绝责任虚化、台账化应付,推动责任压力从党委班子传导至科室、基层站点、一线服务岗位,形成全员参与、分级管控、各司其职的工作格局。
细化责任清单,压实分级管理职责党委(党组)全面扛起意识形态主体责任,书记履行第一责任人职责,固定每季度召开意识形态专题研判会,综合分析干部思想状态、对外宣传隐患、群众沟通潜在舆情风险。班子成员严格落实 “一岗双责”,在分管业务调度、基层督导过程中,同步排查分管领域意识形态风险,将思想管控纳入月度工作调度必议内容。年初修订完善意识形态工作管理办法,明确各科室、基层站点负责人为本部门意识形态直接责任人,对内部人员言行、对外沟通交流、线上线下宣传内容负直接管理责任。 将意识形态工作纳入年度绩效考核、干部述职评议、支部考核评价体系,把网络纪律执行、风险排查成效、正面宣传成效作为干部评优、岗位调整重要参考,从制度层面扭转 “重业务、轻思想风险防控” 的片面认知。
坚持同步部署推进,实现风险前置防控开展重点项目攻坚、专项整治行动、惠民服务落地、基层走访调研等重点工作时,同步开展意识形态风险预判排查。针对群众接待、现场核查、政策宣讲等易产生矛盾分歧的工作环节,统一沟通话术与工作规范,要求工作人员做好政策解释、情绪疏导,从源头减少舆论矛盾隐患。在落实惠民政策、民生项目推进过程中,统一对外宣传口径,避免因解读标准不一引发群众质疑,把风险防控贯穿业务工作全过程。
建立常态化督导会商机制建立月度自查、季度通报工作机制,由综合办公室牵头,联合人事、业务、宣传岗位人员,对各部门意识形态责任落实情况开展随机抽查。重点核查干部谈心谈话开展情况、内部工作群组管理规范度、对外宣传内容严谨性,对风险排查流于形式、责任落实松懈的部门及时开展提醒约谈,推动末端岗位管控责任落地落细。
二、深化常态化理论教育,夯实干部队伍思想根基
一线干部日常业务繁杂、直面群众沟通压力大,易产生消极懈怠、浮躁畏难等情绪。本年度摒弃单一文件宣读式学习,实行分层分类精准思想教育,结合岗位实际统一思想共识,引导全体干部树立正确履职观,守住思想行为底线。
丰富理论学习载体,提升学习实效严格执行 “第一议题” 学习制度,党委(党组)理论学习中心组围绕习近平文化思想、意识形态重要论述开展集中学习与专题研讨,班子成员结合本单位服务职能、基层治理实际交流感悟、制定落实举措,推动理论学习转化为工作方法。面向中层管理人员,依托月度工作例会穿插意识形态警示教育,系统剖析各地公职人员网络失言、沟通不当引发舆情典型案例,组织对照自身岗位开展风险自查。 针对窗口服务、外勤一线工作人员,利用班前短学习、科室微课堂开展碎片化教育,重点学习公职人员网络行为规范、群众沟通礼仪、舆情应急处置基础常识。面向青年干部成立青年理论研习小组,围绕岗位使命、网络信息辨别开展交流研讨,引导青年干部自觉抵制网络负面言论侵蚀。全年组织警示教育、岗位风险提醒培训十余场,实现全体干部全覆盖。
常态化摸排思想动态,做实人文关怀疏导实行分层全覆盖谈心谈话机制,班子成员分片联系基层站点,科室负责人常态化与下属一对一沟通,重点关注岗位调整、职级变动、家庭困难、长期承担高强度工作的干部,及时疏导焦虑、消极、抵触等负面情绪。针对窗口服务人员,重点收集一线工作难点,合理优化轮岗排班,缓解长期接待群众带来的心理压力;针对外勤、核查岗位干部,常态化开展法治思想引导,规范工作方式,杜绝简单粗暴处置问题。全年累计谈心谈话 300 余人次,提前化解多起干部思想苗头性问题,稳定队伍整体思想状态。
严明网络行为纪律,规范线上线下言行针对微信、短视频平台、各类社交软件等网络阵地,出台干部网络行为管理细则,明确禁止转发未经核实的不实信息、片面解读政策、公开发表负面评价、随意评论社会热点事件等行为。规范内部工作群、线上办公群组管理,明确信息发布边界,杜绝无关闲聊、不当言论传播。定期组织干部开展网络行为自查自纠,引导全体干部牢记公职人员身份,做到线上线下言行统一、表里如一。
三、从严管控宣传阵地,主动营造正向舆论氛围
单位公众号、视频号、政务公开栏、服务大厅电子屏等宣传载体,既是政策传达渠道,也是关键意识形态阵地。本年度从严管好各类宣传平台,强化正面舆论引导,主动讲好履职服务故事,牢牢把握舆论主导权。
严格落实内容 “三审三校”,守住发布关口统一管理微信公众号、政务短视频账号、政务公开平台、线下宣传展板、电子显示屏全部宣传阵地,建立撰稿科室初审、综合办复核、分管领导终审三级审核流程。所有对外发布的政策解读、工作动态、服务案例必须统一标准口径,文字、数据严谨规范,杜绝表述偏差、数据错误引发群众误解。针对群众关注度高的惠民政策、办事流程等内容,简化专业表述,制作通俗化解读材料,在完成宣传任务的同时规避舆论风险。
立足主责主业开展正向宣传,壮大主流声音围绕服务基层、惠民便民、项目攻坚等中心工作,挖掘一线干部服务群众、攻坚破难、为民解忧真实案例,通过新媒体平台持续推送宣传。依托基层宣讲、社区共建、政策下乡等线下活动,面对面解读政策法规,拉近与群众距离,减少信息不对称带来的误解。针对群众线上留言、现场咨询产生的疑问,建立快速答疑机制,将矛盾化解在前端,从源头降低负面舆情发生概率。组建专职网评工作队伍,针对网络相关留言及时正面回应引导,营造理性和谐舆论环境。
完善舆情全流程闭环处置机制搭建全天候舆情监测体系,紧盯本地论坛、短视频平台、社交群组,实时监测与本单位业务、服务相关的群众评论留言。明确舆情预警、核实上报、沟通处置、复盘总结完整工作流程,一旦捕捉负面舆情线索,第一时间核查事实,由业务岗位提供政策依据,专人对接沟通解释,快速化解风险隐患。全年持续监测各类相关网络信息,及时处置多起潜在舆情苗头,未出现舆情扩散、发酵问题。
四、当前意识形态工作存在短板不足
对照意识形态工作高质量落实标准,结合全年工作复盘自查,现阶段仍存在多处短板弱项:
基层责任传导存在衰减部分基层站点、业务科室仍存在 “重业务、轻思想管控” 固有思维,意识形态工作仅满足完成规定学习任务。部门负责人谈心谈话频次不足,对干部八小时以外思想动态、网络社交行为关注较少,风险预判、前置防范举措不足,多依靠事后处置应对问题。
思想教育贴合岗位实际不足意识形态教育多以集中开会学习为主,案例警示教育与窗口服务、外勤核查、项目推进等具体岗位结合不紧密,案例剖析针对性不强。面向一线干部碎片化常态化引导频次不足,部分干部认为意识形态与自身日常工作无关,风险防范意识薄弱。
对外宣传形式单一,舆论引导能力不足新媒体宣传内容多以政策条文、常规工作简讯为主,故事化、案例化、短视频类轻量化宣传产出偏少。一线工作人员群众沟通、矛盾化解专项培训不足,少数人员处置群众诉求方式简单,存在诱发舆情隐患;宣传、网评专业人才储备不足。
青年干部精细化思想引导欠缺青年干部接触网络信息渠道多,容易接收碎片化片面信息,对网络言论潜在风险认知不足,针对青年群体常态化纪律提醒、思想引导载体较少,管控引导精细化程度有待提升。
深挖问题根源,核心是长期形成的业务优先思维未彻底扭转,意识形态底线思维树得不牢,教育引导方式传统固化,日常监督提醒机制不够完善,各项管控举措未能完全落地见效。
五、下一步整改提升工作举措
下一步,单位将坚持问题导向,推动意识形态工作深度融入日常治理,补齐现有短板,全方位筑牢思想安全防线,为单位各项事业高质量发展提供坚实思想保障。
压实全链条管控责任,强化基层末端监督考核持续落实季度意识形态研判机制,将风险排查覆盖全部业务岗位,提高意识形态工作在绩效考核中的占比,干部网络言行、群众服务评价、风险排查成效直接与部门考评挂钩。督促各基层负责人常态化开展谈心谈话,重点紧盯窗口、外勤、项目核查等高风险岗位,做到苗头性问题早发现、早介入,推动责任传导至基层每一个岗位。
创新分层分类教育模式,推动学用深度融合优化学习形式,减少单向文件宣讲,结合真实舆情案例开展岗位复盘研讨,对照业务流程自查风险点。常态化推送各地公职人员网络失范典型案例,持续强化干部网络言行约束。丰富青年干部思想教育载体,开展岗位实践、交流分享活动,引导青年干部坚定理想信念、规范线上线下言行。持续做好干部人文关怀与心理疏导,缓解一线工作压力,凝聚干事思想共识。
从严规范宣传阵地,全面提升正向宣传质量严格执行宣传内容三审三校制度,持续规范内部工作群组、新媒体平台日常管理。围绕惠民服务、一线攻坚挖掘鲜活素材,加大短视频、群众故事类宣传产出,丰富宣传内容形式。常态化开展一线工作人员沟通技巧、矛盾处置专项培训,提升现场化解群众分歧能力。健全重大工作舆情预判机制,完善监测、处置、复盘闭环管理,守住舆情安全底线。
健全长效监管机制,构建常态化防控体系细化各岗位意识形态风险清单,针对项目审批、群众接待、现场核查等高风险岗位明确专项管控要求,实现风险精准靶向管控。持续建强网评宣传骨干队伍,系统提升舆论引导专业能力,不断巩固意识形态工作稳定向好局面,以坚实思想保障推动单位各项工作平稳有序开展。