2026 年上半年安全生产工作总结

2026 年上半年，本地始终坚守人民至上、生命至上理念，把安全生产作为重大政治任务、基础民生工程，对标落实上级各项部署，层层压实全链条安全责任，全域推进风险隐患排查整治，统筹抓好防灾减灾、行业监管、宣传教育、执法问责各项工作，辖区安全生产大局总体平稳可控，未发生重特大安全事故，事故总量、伤亡指标实现稳步下降。现将上半年工作全面总结如下：

一、工作开展情况

（一）高位统筹部署，压实工作责任。坚持将安全生产纳入重点议事日程，分层分级召开安全生产专题会议，常态化研判安全形势、部署整治任务、协调化解突出风险。各级党政主要负责人严格履行第一责任人职责，常态化下沉一线督导检查，全覆盖走访重点行业、基层单元、生产经营主体，做到重点工作亲自部署、重大隐患亲自督办、突出问题现场协调。同步将安全生产纳入各级领导干部综合绩效考核，设置刚性考核权重，实现年度考核全覆盖。针对履职薄弱、隐患问题多发的基层单元及时开展约谈提醒，以考核约束倒逼领导干部主动扛牢安全职责。建立月度调度、季度通报、年度复盘常态化机制，动态梳理各板块事故管控、隐患整改进度，对风险攀升、整改滞后区域下发预警提示，及时纠治责任悬空、推进迟缓等问题。

（二）厘清监管边界，夯实基层基础。组织各行业监管部门全面梳理更新安全生产监管权责清单，面向社会公开公示，清晰划分各领域监管职责，有效化解交叉监管、监管空白等治理难题。各行业部门对照清单开展常态化监督检查，分领域推进专项治理，切实守牢行业安全关口。持续补强基层监管力量，出台基层安全监管能力提升配套举措，规范基层监管机构人员配置标准，配齐专职安全工作人员，严把人员学历、从业经验准入门槛。统一为基层一线配备执法记录仪、智能隐患排查终端等专业装备，全面提升基层现场检查、取证处置规范化水平。聚焦企业主体责任落实，常态化组织企业主要负责人法定职责履职考核，考核覆盖安全投入、隐患治理、全员培训、应急演练等法定工作内容。对考核不合格企业负责人设定补考时限，补考仍不达标的企业纳入重点监管清单，约谈企业管理层，从源头倒逼企业落实安全生产法定责任。

（三）强化刚性问责，发挥警示作用。坚持严管与惩戒并重，建立全覆盖安全生产问责、联合惩戒机制。对隐患排查流于形式、整改督促缺位、监管执法宽松软的一线监管人员依规开展问责处置，典型问责案例全域通报曝光，实现问责一人、警示一片。针对拒不整改隐患、未开展安全教育、未组织应急演练、特种作业无证上岗等违规企业负责人，依法采取约谈、行政处罚等处置手段，相关失信记录同步纳入企业信用档案，作为资质审批、项目招投标、信贷扶持重要参考依据。对存在重大违法违规行为、安全管理长期失序的市场主体，纳入安全生产失信联合惩戒名单，在政策扶持、项目准入、政府采购等方面予以限制，部分主体取消行业示范评定资格，以联合惩戒形成长效约束。

（四）紧盯重点领域，开展排查整治。印发年度上半年安全生产专项整治总体方案，分阶段推进摸底排查、集中整改、成效回头看工作，统筹危化品、经营性自建房、道路交通、文旅经营场所、消防安全、有限空间作业、特种设备、矿山等八大重点领域综合治理。组织多部门联合开展拉网式检查，全面覆盖各类生产经营主体，分层分级梳理一般隐患、重大隐患台账。对排查出的存量隐患逐项落实整改措施、责任、资金、时限、应急预案 “五落实” 要求，建立动态管理台账，明确全部存量隐患清零时限。安委会实行每周调度督办，对整改进度滞后单位下发预警、挂牌督办，限期完成整改销号，坚决防范隐患拖延演变为安全事故。针对上级督导交办的重大隐患，实行领导包保机制，一隐患一专项整改方案，倒排工期逐项攻坚，整改完成后组织第三方专业机构复核验收，整改成效专题向上报备。

（五）做实宣传教育，营造良好氛围。制定本地主题活动实施方案，多部门协同联动开展系列宣传行动，全面推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。进企业开展岗位实操培训、现场应急演练；进农村重点宣讲自建房安全、汛期防灾避险知识；进社区组织消防实操演练、居家用电用气科普；进校园开设防溺水、道路交通安全课堂；进家庭发放安全科普手册，全方位普及基础安全常识。常态化组织企业一线从业人员全员安全培训，重点讲解岗位操作规程、风险识别、逃生自救技能，设定补训时限，未参训员工不得上岗作业，全面提升一线从业人员自我防护与应急处置能力。

二、存在的主要问题

一是小微企业安全基础薄弱。大量小微企业安全投入不足，普遍存在消防配套设施缺失、劳动防护用品配备不到位、常态化安全教育流于形式等问题，本质安全水平有待提升。二是农村领域监管存在薄弱环节。农村自建房基数大，动态监管台账覆盖率不足，基层网格员巡查频次偏低，对私自加层、擅自改动房屋承重结构等违规行为发现处置不及时，农村防灾、建房安全监管存在盲区。三是基层应急保障能力存在短板。基层应急抢险队伍专业装备配置不齐全，防汛、地质灾害应急物资储备未完全达标，极端天气下快速响应、就地处置能力仍需补强。同时，部分属地、行业主管部门存在工作推进等靠思想，隐患整改督办力度不足，少数单位存在整改台账虚报、隐患处置拖延等问题，需要在下阶段靶向攻坚、逐项整改销号。

三、下一步工作措施

（一）抓实重点攻坚任务。出台小微企业安全扶持配套政策，对安全投入达标、隐患清零到位的小微企业给予专项补贴，引导市场主体主动提升安全基础条件；完善农村自建房网格化监管体系，配齐村级专职安全网格员，固定常态化巡查频次，实现农村房屋动态台账全覆盖；全面补齐基层应急物资储备，按照标准配齐防汛救生、排水、照明、通讯抢险设备，推动基层应急物资储备全部达标。

（二）加快问题整改清零。加快清零上半年存量未整改隐患，实行周调度、月通报机制，对逾期未完成整改的单位约谈问责，同步组织第三方专家开展整改成效专项复核，严防隐患问题反弹回潮。组建专项督导组，分片区下沉督导上述重点任务落地情况，对推进迟缓、落实不力的单位全域通报，倒逼按期完成攻坚任务。

（三）严防各类风险隐患。紧盯 7 至 9 月高温汛期关键阶段，统筹危化品高温存储、有限空间高温作业、道路交通、地质山洪灾害、城乡消防安全多领域防控，定期组织多部门联合风险排查，健全极端天气预警联动机制，提前推送气象、地质风险提示，严格执行 24 小时领导带班应急值守制度，确保险情第一时间预警、第一时间转移、第一时间处置。