2026 年嘉定村党总支部党建工作剖析报告
—— 总支部书记刘华斌
2026 年 7 月 29 日，泥溪镇召开党建工作分析会。根据陈千方书记要求各村党组织开展自查自纠和批评与自我批评的工作要求，围绕 “要有针对性、要有实效性、找准薄弱环节、深入深挖问题、精准分析问题、彻底整改问题” 的工作导向，我村党总支部召开专题剖析会议。嘉定村党总支部紧扣基层党建、乡村治理、产业发展、为民服务、统战纪检、作风建设等重点工作，通过自我检视、班子互评、问题查摆、根源剖析等方式，全面梳理总支部班子履职短板和工作弱项，深刻分析问题产生根源，明确后续整改提升方向，现形成如下剖析报告。
一、总体情况
近期，嘉定村党总支部始终坚持党建引领乡村治理、产业发展、民生服务各项工作，严格落实 “三会一课”、主题党日、党务公开等党内基本制度，常态化开展人居环境整治、矛盾纠纷排查化解、惠民政策落地落实、安全生产隐患排查、防汛减灾等重点工作，村级各项工作整体平稳有序推进。
但对照新时代基层党建标准化规范化建设新标准、乡村振兴高质量发展新要求、统战纪检专项工作新部署以及群众增收致富的新期盼，总支部班子在思想建设、履职担当、产业赋能、队伍建设、统战工作、纪检监督、作风建设等方面仍存在明显差距和突出短板，问题隐患较为凸显，亟需全面排查、从严整改、常态提升。
二、总支部班子存在的主要问题
（一）班子履职能力不足，学用结合成效薄弱
新一届村班子角色转变不够彻底，主动学习、系统学习意识薄弱。班子理论学习多为被动落实上级部署任务，自主研学、专题研讨较少，学习计划粗放笼统，针对性、实效性不强。对党的最新理论方针、乡村振兴产业政策、基层治理细则、统战纪检工作要求掌握不深、理解不透、落实不细。
学习形式固化单一，仍以念文件、读通报为主，缺乏互动研讨、案例分析、实地研学，整体学习氛围不浓厚。学用脱节问题尤为突出，存在 “学做两张皮” 现象，无法熟练运用党建理论、政策举措破解村内产业发展瓶颈、群众增收难题、复杂矛盾纠纷，理论指导实践、党建赋能发展的能力严重不足。
（二）干事创业劲头疲软，产业发展攻坚乏力
班子整体存在守旧求稳思想，创新意识、突破意识不足，长期依赖老经验、老模式开展工作，面对村级产业发展受阻、集体经济薄弱、群众增收困难等重难点问题，主动谋划、主动破局、大胆攻坚的劲头不足，村级工作特色亮点少、发展成效不明显。
产业发展遭遇重大困境，群众增收压力巨大，村内两大主导产业均出现大幅亏损、增产降收问题，群众种植积极性受挫。一是晒烟产业历史性亏损，受市场行情波动、国家产业管控政策双重影响，呈现典型的 “增产不增收” 态势。去年晒烟收购均价约 15 元 / 斤，2026 年大幅下跌至 6-8 元 / 斤，价格腰斩式下滑，是本村种烟历史以来罕见的大面积亏本年份，极大挫伤农户种植信心。二是花生产业严重减产降价，受今年持续极端高温干旱天气影响，村内花生挂果率、饱满度大幅下降，产量明显降低，同时市场价格断崖式下跌，去年鲜果花生收购价 3 元 / 斤，今年跌至 1.6 元 / 斤，农户投入成本与收益严重失衡，产业收入差距持续拉大，村域富民产业发展陷入瓶颈。
同时，班子面对成贵高铁渣场历史遗留疑难问题，存在畏难避事、推诿懈怠心态，攻坚克难韧劲不足，历史遗留问题化解推进缓慢。
（三）党员队伍建设滞后，梯队结构青黄不接
党员教育管理宽松软问题长期存在，总支部对支委成员、全体党员日常监督管理不严不实，日常工作、生活管理界限模糊，党员积分管理制度流于形式，考核约束力、激励力不足，未能有效发挥考评导向作用。
党员分层管理针对性不强，对流动党员缺乏常态化跟踪联络、线上教育、动态管理；对年老体弱党员学习服务、关怀帮扶不到位；对年轻党员培养锻炼、岗位历练不足。党员队伍结构老化问题突出，发展党员工作难度极大，全村现有党员中老党员占比偏高，年轻后备力量储备匮乏，年轻人才入党积极性不高、优质苗子稀缺，新党员发展难、梯队建设断层，党员队伍新鲜血液补充不足，先锋模范作用、示范带动作用发挥不充分，难以适配新时代乡村发展建设需求。
（四）统战工作重视不足，基层统战赋能不够
班子对村级统战工作思想认识不到位，存在 “重党建业务、轻统战工作” 的片面认知，未将统战工作全面融入村级重点工作，统战主体责
任落实不严不实。
统战学习常态化不足，班子对新时代统一战线工作重要思想、基层统战工作细则学习不深入，对村内乡贤能人、在外优秀人才、返乡创业人员、少数民族群众等统战对象摸排不全面、台账不健全。统战联络服务机制缺失，日常沟通对接、关怀联络、凝聚引导不到位，未能充分盘活乡贤资源、人才资源助力村级产业发展、乡村建设、公益事业，统战工作抓手不多、亮点缺乏，统战赋能乡村振兴作用未有效发挥。
（五）纪检监督履职偏弱，作风纪律约束不严
村级纪检监督工作流于表面，全面从严治党主体责任落实不够扎实，日常监督、日常提醒、警示教育常态化开展不到位。村内各项议事制度、工作制度、纪律制度执行存在打折扣、搞变通现象，制度刚性约束力不足。
党务、村务、财务公开不够规范，公开内容不细致、公开时间不及时、公开流程不标准，部分民生事项、产业项目、资金使用公示存在遗漏，透明度不足。班子整体作风不够务实，存在工作松懈散漫、遇事推诿扯皮、落实工作敷衍应付的问题，常态化自查自纠、廉政警示教育频次不足，运用典型案例、身边案例以案促改、以案警示效果不佳，纪律作风建设常态化、长效化不足。
三、下一步整改措施
（一）抓实理论研学，提升履职赋能实效
严格落实 “三会一课”、主题党日、集中学习、第一议题学习制度，结合村级工作实际制定精细化、常态化年度学习计划，丰富学习形式，增设专题研讨、案例教学、现场教学等内容，浓厚整体学习氛围。
坚持学用结合、以学促干，聚焦产业发展、群众增收、基层治理、统战纪检等重点工作，把理论学习成果转化为破解产业难题、化解矛盾纠纷、服务群众的具体举措，切实解决学用脱节问题，全面提升班子政治素养、履职能力和实战水平。
（二）强化担当攻坚，破解产业发展困境
破除守旧思想、畏难心态，树立主动攻坚、创新发展理念，聚焦村级产业短板、增收难题精准发力。重点破解两大主导产业亏损难题，主动对接农业、乡村振兴部门，及时掌握农产品市场行情、产业管控政策、农业防灾减灾技术，积极争取产业扶持、农技指导、产销对接资源。
针对晒烟增产降收、历史性亏本问题，做好农户思想疏导、政策解读工作，科学引导农户优化种植结构、合理调控种植规模，规避市场风险；针对高温导致花生减产降价问题，常态化开展农业气象预警、抗旱保收技术指导，降低自然灾害损失。同时，积极盘活村内资源，探索多元化集体经济发展路径，补齐产业短板，缩小农户产业收入差距，拓宽群众增收渠道。紧盯高铁渣场历史遗留问题，细化攻坚方案、压实工作责任，逐项化解难点堵点，全力推动疑难问题清零。
（三）从严党员管理，优化党员队伍梯队
严格落实党员积分管理制度，细化考评细则、强化结果运用，以严格考核倒逼党员履职尽责。实行党员分类精细化管理，常态化跟踪管理流动党员、贴心服务年老党员、重点培养年轻党员，搭建党员志愿服务、结对帮扶、岗位履职平台，充分发挥党员先锋模范作用。
聚焦老党员偏多、新党员发展难的突出问题，建立年轻人才储备库，常态化摸排村内优秀青年、返乡大学生、致富带头人、创业青年，常态化开展思想引导、谈心交流、跟踪培养，严格按照发展党员程序规范培育、择优发展，持续充实党员新鲜血液，优化党员年龄结构、队伍结构，破解党员梯队断层难题。
（四）抓实统战工作，凝聚乡村发展合力
提高统战工作政治站位，将基层统战工作纳入党建重点工作，常态化学习新时代统战工作思想和基层统战工作要求，压实班子统战工作责任。
全面摸排村内乡贤能人、在外优秀人才、返乡创业者、特殊群体等统战对象，建立完善村级统战台账，健全常态化联络、走访、服务机制。主动对接凝聚乡贤力量，引导乡贤人才、优质资源反哺乡村，助力村内产业发展、基础设施建设、公益事业提升，切实发挥统战凝心聚力、赋能乡村振兴的重要作用，补齐村级统战工作短板。
（五）严明纪检纪律，筑牢基层作风防线
严格落实全面从严治党主体责任，抓实村级纪检监督各项工作，常态化开展廉政警示教育，严格践行 “用身边的事，教育身边的人” 工作要求，以典型案例敲响廉洁警钟，筑牢班子和党员干部纪律底线。
全面规范党务、村务、财务公开流程，细化公开内容、严格公开时限、完善公开细节，做到公开透明、公平公正，主动接受群众监督。持续转变工作作风，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍应付、松懈散漫等问题，建立问题整改台账、责任清单、时限清单，常态化开展自查自纠、回头看，持续规范党内政治生活、规范村级工作运行，推动支部建设标准化、规范化、长效化。
今后，嘉定村党总支部将以此次党建剖析整改为契机，对照区委第二巡察组反馈问题立行立改、常态长效整改，正视短板、直面问题、狠抓落实，持续加强班子自身建设、优化党员队伍、抓实统战纪检、赋能产业发展、改进工作作风，全面提升党建工作质效，以高质量党建引领全村产业发展、基层治理、民生保障各项事业高质量发展。
嘉定村党总支部委员会
2026 年 7 月 31 日
