郑勇检察长向县人大常委会报告上半年工作暨规范涉企执法司法检察监督

在规范涉企执法司法检察监督工作方面，该院深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，对标最高检、省纪委、省检察院关于“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”“涉企执法突出问题专项监督”等系列部署要求，积极参与规范涉企执法司法专项行动，以高质效法律监督护航红安营商环境持续优化。

主动发力，拓展线索增量。该院坚持“被动受理+主动挖掘”双向发力，构建多维度、全覆盖的线索排查体系。充分发挥平台作用。依托12309检察服务中心平台，排查涉企控告申诉信访案件46件，七日内程序性答复、三个月结果答复率100%，通过反向审视梳理监督线索1件。立足办案深挖内生线索。全面起底近三年来办理的涉企案件300余件，发现监督线索13条，依法监督纠正13件；常态化开展涉企刑事案件专项评查，评查涉企案件41件。联动外部汇聚共享线索。深化与行业主管部门协作，建立线索移送、信息共享、联合研判机制；常态化走访人大代表、产业园区、重点企业，召开企业家座谈会，累计走访企业90余家，解决涉企执法司法诉求40余条。

聚焦重点，做实精准监督。紧扣涉企执法司法中的重要环节、关键节点统筹发力，着力纠治执法司法不规范问题。严防强制措施滥用。紧盯涉企案件中侵害企业合法权益的各类违法强制措施，做到财产权与人身权双向保护，共制发《纠正违法通知书》13份，严防“办了案子、垮了厂子”。规范立案撤案监督。依托涉企“挂案”清理专项行动，监督清理涉企刑事“挂案”20件。强化刑事执行监督。办理涉企社区矫正对象合法权益保障与涉企财产刑执行财产刑执行监督案件2件，一起多次盗窃企业设备的脱管对象监督收监执行案入选全省刑事执行检察典型案例。加强案件源头管控。常态化开展涉企案件专项流程监控，围绕办案时限、案卡填录等关键节点开展实时跟踪管控，近年来共制发流程监控50条。

内外协同，深化标本兼治。坚持内部联动、外部协作、诉源治理，多维度发力，全方位维护企业合法权益。“四大检察”一体履职。民事检察办理涉企合同纠纷、债务纠纷等领域监督案件11件；行政检察办理涉企“小过重罚”、法律适用不当等监督案件37件，实质性化解行政争议13件；公益诉讼检察聚焦小微企业、个体户安全生产等领域办理涉企公益诉讼案件46件。强化外部协作联动。加强与司法、行政机关的协作配合，与县公安局会签《涉企刑事案件监督制约与协作配合工作方案》，携手县法院在园区挂牌成立“知识产权司法保护工作站”，与县司法局共同制定《涉企社区矫正对象经常性跨市县从事经营活动工作机制》，三年来共走访涉企社矫对象企业20家、开展座谈20人次，监督社区矫正机构简化8名涉企社矫对象外出经营手续。深度参与社会治理。坚持“办理一案、治理一片”，针对办案中发现的企业财务监管缺失、内部风控薄弱以及行政机关执法不规范等问题，制发社会治理类检察建议18份，推动企业健全内部管理制度50余项，督促相关行政机关堵塞管理漏洞18处。