政府工作报告解读丨以高质量项目促投资 抓紧谋划“三有”项目
- 2026-10-08 09:26:12
做实项目支撑扩大有效投资。抓紧谋划储备交通、能源、水利、安全、城市更新等重大基础设施项目，以及科技、产业、民生、矿产、新基建等领域有根产业、有效投资、有税源的好项目。
——政府工作报告原文
投资，是发挥内需基础支撑作用的重要方面之一。政府工作报告明确，全方位扩大内需，稳住经济大盘。具体到投资，提出了好项目的三大标准：有根产业、有效投资、有税源。怎么理解“三有”项目，又将如何抓紧谋划？代表委员们在会场内外展开热议。
将“三有”理念贯穿项目全生命周期
“三有”项目的提出，让省政协委员、川开电气有限公司董事长李军眼前一亮。在他看来，有根产业，是在本地拥有深厚根基，能够长期扎根特定区域的产业类型；有效投资，绝非简单的资金堆砌，核心在于精准锚定投资领域与方向，能够切实转化为实际资本；有税源，则要求所选项目不仅能在短期内带来税收收入，更要具备长远的经济效益和社会效益。
“‘三有’项目一针见血指出了抓好项目的关键所在，也指出了高质量发展的后劲所在。”省人大代表、宣汉县委书记杨勇说，要将“有根产业、有效投资、有税源”这一理念贯穿于项目管理和实施的全过程，必须按照抓项目全生命周期，每一个阶段每一个环节稳步推进，才能确保项目的生命力、牵引力、源动力。
就他们的观察，针对“三有”项目，全省各地已有一些好的案例和实践。李军举例说，比亚迪成都项目便是一个生动的实践，“比亚迪的多元化业务结构决定了其与成都合作的广度和深度，是一笔极具前瞻性的有效投资。”李军说，项目的落地实施，不仅稳固了成都在全球新能源汽车产业链中的地位，还带动了上下游相关产业的发展，形成强大的产业集群效应，吸引新能源电池上下游关键材料及零部件企业快速集聚，为地区经济的可持续发展注入了强劲动力。
杨勇表示，宣汉的天然气资源非常丰富，拥有全国最大的海相整装气田——普光气田，年产天然气150亿立方米、占四川省产量近20%。他们围绕天然气的资源优势，谋划引进了一系列重大项目，例如去年四川正达凯新材料有限公司一期项目点火、赣锋锂业二期竣工投产、广东美联新能源及高分子材料产业化建设项目开工建设，招引海沃新材等上下游企业20余家，实现了“三有”。
进一步夯实“三有”培育和发展基础
下一步怎么谋划“三有”项目？李军建议，围绕本地主导产业或龙头企业，持续深化“链主聚链属，主链拓辅链”的建圈强链模式，“上下楼”集聚“上下游”，“左右厂”变为“左右岸”，形成“一个链主企业引领带动一条产业链发展”的良好格局，助力重点产业扎根发展，进一步夯实有根产业、有效投资和有税源的好项目的培育和发展基础。
省人大代表、内江市委书记邹自景表示，谋划“三有”项目，他们将抓住工业这个重中之重，大力实施工业倍增计划，加快发展页岩气+、钒钛+、甜味+、装备+四大主导产业和电子信息、生物医药两大新兴产业；同时，也将狠抓粮食、生猪生产和肉牛羊、渔业、水果等特色农业产业发展。
“项目工作是‘抓当年、谋明年、想三年’。”杨勇说，围绕“有根产业、有效投资、有税源”抓项目，要加快完善重点项目全生命周期管理体系。下一步， 宣汉县将紧盯“两重两新”和“十五五”规划编制等机遇，以项目推进抓有效投资，以融圈强链抓有根产业，以投产满产抓有持续税源，着力构建“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的良好格局。
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