各位代表、各位同志：
现在，我代表本届镇纪律相关工作委员会，向本次代表大会汇报本届任期之内各项履职情况，请各位代表予以审议。过去五年，在上级相关部门以及本级党委的统筹带领之下，我们立足基层片区日常实际，紧紧围绕本土产业建设、人居环境优化、民生便民服务、基层组织运转、邻里基层治理等核心板块开展日常监督、风气引导、日常事务督促、民情诉求梳理等各项业务，持续优化本土基层干事氛围，护航辖区各项乡土建设事务平稳落地。接下来，从五年来履职成效、现存短板不足、往后五年工作计划三大部分展开汇报。
一、回望五年履职历程，深耕基层各项常态化业务
本届履职周期之内，委员会全体工作人员锚定基层岗位本职，贴合乡镇片区事务细碎、贴近住户日常的特点，坚持服务本土大局，抓实风气正向引导、重点事务跟进、基层作风督促、民情线索梳理、村居站点业务督导、本土廉洁氛围培育六大板块日常工作，为本片区域乡土建设保驾护航。
（一）抓实常态化思想风气引导，夯实基层人员思想认知根基
思想认知是规范日常履职行为的首要前提，五年来我们始终把正向思想科普、岗位常识学习摆在首要位置，配合本级基层党组织搭建常态化学习机制。一是组织在岗工作人员常态化开展岗位常识、履职准则、基层典型暖心事迹学习。依托集中座谈、片区小型课堂、线上学习群组、案例分享会等形式，组织各村居岗位人员、片区窗口办事人员、项目经办人员开展常态化学习，普及基层岗位做事准则、惠民项目办理流程、集体资产管护常识，引导所有一线工作人员摆正服务住户的处事心态，踏踏实实处理本土各项琐碎事务。五年累计组织专题学习八十六次，开展片区案例交流宣讲四十二场，覆盖全部村居在岗从业人员。二是分层分类开展常态化谈话沟通。针对村居主要骨干、项目经办人员、惠民事务办理专员、集体资产管护人员开展定期谈心交流，及时了解一线工作人员思想动态、岗位难处、日常工作困惑；针对岗位调整、重点项目启动、惠民名额申报等关键节点，开展提前沟通叮嘱，提醒从业人员恪守岗位本分，公平公正处理住户相关事务。五年累计开展分层谈心谈话七百二十余人次，及时疏导一线人员心理压力，纠正岗位思想偏差。三是搭建多样化本土风气科普载体。借助村居宣传栏、村内广播、文化广场展板、住户社群、院落宣讲，推送基层岗位履职小故事、村居事务办事流程、集体资产管护常识、邻里处事正向理念；借助传统节庆、邻里集会开展通俗化科普宣讲，用本土住户听得懂的家常话语传递正向处事观念，慢慢培育风清气正的本土干事环境。
（二）聚焦本土重点事务跟进督导，护航乡土项目平稳落地
五年来，我们紧扣全镇年度重点推进事项，针对村居集体资产管护、农耕基建项目、人居环境整治工程、各类惠民便民项目、集体资金使用、土地资源流转、公益志愿项目推进等关键板块开展常态化跟进，保障各类利民事务规范推进。第一，跟进村居集体资产资金日常管控。定期对各个村居集体铺面、山林水塘、闲置厂房、流转土地资源台账开展核对检查；抽查村居日常开支单据、公益项目花销明细、集体资产对外租赁协议，督促各村居落实资产资金台账登记、事务公示制度，杜绝集体资源粗放处置、台账模糊不清等问题，守护村居全体住户的集体权益。第二，跟进各类基建惠民项目全过程。乡间道路修缮、饮水管网更新、休闲广场搭建、灌溉水渠改造、美丽庭院打造等民生项目从前期商议、施工推进、完工验收全流程开展巡查跟进；查看项目施工品质、建材用料、工期进度、施工人员规范作业情况，及时收集周边住户对于项目建设的想法建议，督促项目经办人员回应住户诉求，把每一项基建项目做成贴合本土住户需求的民心事务。第三，抓实惠民帮扶事务流程督导。针对困难住户帮扶资源申报、各类便民补贴名额筛选、助老助餐资源分配、公益物资派发等事务开展流程监督；督促村居落实住户自主申报、片区住户代表商议、名单公示、群众意见收集整套流程，保障惠民资源面向符合条件的住户公平投放，规避人情优先、流程简略等问题。第四，紧盯人居环境、乡风建设、集体经济增收专项事务。常态化巡查各村居环境整治工作落实进度，检查环境管护人员日常履职状态，督促各村居落实街巷垃圾清运、沟渠清理、杂物规整；跟进乡风文明建设、志愿队伍运行、村集体产业项目推进进度，针对推进迟缓、落实浮于表面的事务，及时和村居骨干沟通，梳理阻滞难题，推动各项本土事务落地见效。
（三）常态化督促基层岗位作风建设，优化一线便民服务氛围
基层窗口、村居站点是直面本土住户的前沿端口，一线岗位处事状态，直接决定住户办事体验。五年来我们持续深耕基层岗位作风督导，整治岗位当中拖沓敷衍、服务态度冷淡、办事流程模糊、上门帮扶缺位等各类现象。一是开展常态化站点走访巡查。采取随机到访、住户问询、线上诉求收集、办事群众反馈等多种途径，定期走访全部村居便民站点，查看窗口在岗人员到岗情况、站点环境卫生、办事指引物料、便民物资配备；收集住户在办理日常事务过程之中遇到的难处，针对在岗人员办事拖沓、耐心不足、一次性告知不到位等问题，第一时间开展沟通提醒，督促岗位人员调整处事方式。二是抓实重点时段岗位督查。在农忙时节、节假日、惠民业务集中申报阶段、汛期雨季等关键周期，加大一线岗位巡查频次；检查应急值守人员在岗状态、便民代办业务承接效率、突发状况响应速度，杜绝岗位人员脱岗、办事推诿等情况。三是搭建住户诉求反馈通道。在各个村居站点设置意见收集台账、线上诉求提交入口，住户在办事、生活当中遇到岗位相关困惑都可以随时反馈；工作人员做好诉求登记、问题核实、整改跟进、结果回访整套流程，做到住户诉求件件有着落。五年累计收集住户各类岗位相关意见三百一十余条，全部完成整改回访，一线站点的便民服务水准持续提升。
（四）细致做好民情诉求处置，柔性化解基层各类琐事争端
立足乡镇片区邻里琐事繁杂的现实情况，我们联动村居调解员、本土乡贤志愿队伍，搭建民情诉求接收、核实、协商、回访整套处置链条，妥善处置住户反馈的各类基层问题。其一，拓宽民情收集渠道。依托入户走访、院落座谈、站点意见箱、线上社群、志愿队伍反馈、片区议事会，多方位收集住户关于邻里纠纷、环境管护、基础设施损坏、惠民事务疑问、集体资产疑问等各类民情信息，建立动态民情台账，按照事情轻重缓急划分处置顺序。其二，坚持柔性协商处置思路。针对邻里宅基地争端、田地灌溉流水、家禽庄稼损毁、院落采光纠纷、住户对村居事务的疑问，工作人员下沉至事发片区，邀约涉事住户、邻里代表、乡贤人员当面沟通；立足情理兼顾、邻里和睦的出发点开展劝导协商，理顺各方住户诉求，尽可能依靠本土熟人氛围化解基层矛盾，减少琐事争端升级。其三，做好后续回访复盘。每一件民情事务处置完结之后，跟进回访当事人，确认问题处置成效，收集后续想法；定期复盘高频出现的同类民情问题，找到事务背后的管理短板，给到村居优化办事流程、完善管护机制的参考建议，从源头减少同类民情问题反复出现。
（五）分层推进村居站点常态化督导，补齐各村居履职短板
各个村居发展基础、人员结构、资源条件各不相同，岗位履职水准参差不齐。五年来我们落实分片包保机制，工作人员分片对接下辖村居，常态化开展日常督导。一是督导基层组织日常事务规范运行。检查村居支部议事流程、月度工作台账、党员志愿活动记录、日常学习资料，督促村居规范落实各项基础工作，规避台账潦草、议事流程简略、志愿活动流于形式等短板。二是督导村居各类公示事务落地。检查村居事务公开栏、线上社群公示内容，核查集体收支、项目进度、惠民名单、资产台账公示是否按时更新、内容清晰易懂；针对公示不及时、内容简略的村居，督促第一时间补齐公示信息，保障住户知情权。三是开展后进村居针对性帮扶。对比各村居年度各项事务落实成效，针对事务推进滞后、民情诉求较多、集体资产管护薄弱的村落，工作人员常态化下沉驻点，和村居骨干梳理现存难题，借鉴先进村居成熟经验，定制优化方案，一步步补齐村居履职短板，带动所有村居均衡进步。
（六）深耕本土廉洁文化培育，打造淳朴正向的乡土氛围
想要长久优化本土干事风气，需要依靠日常文化熏陶，五年来我们贴合乡土特点，打造接地气、住户容易接纳的本土风气科普活动。第一，打造村居常态化科普阵地。利用村内文化墙、休闲长廊、农家书屋，摆放通俗读物、手绘科普展板，以小故事、家常漫画的形式传递正向岗位理念，拒绝生硬晦涩的书面内容，适配本土住户认知习惯。第二，依托邻里活动植入正向理念。在邻里联欢会、传统佳节集会、美丽庭院评比、本土好人推选活动当中融入家风建设、公道处事、邻里互助、勤俭向善相关内容；宣讲本土岗位人员暖心服务、乡贤无私奉献、住户和睦相处的真实事例，用身边真人真事带动整片区域风气向好。第三，带动家家户户培育优良家风。发起优良家风分享会、家庭故事征集、和睦家庭评比，引导各个家庭做好长辈言传身教，以千万家庭的淳朴家风筑牢本土片区整体风气根基。
二、客观查摆现阶段各项工作存在的短板弱项
经过五年踏实履职，本土基层干事风气、便民服务状态、集体资源管护、民情纠纷化解工作收获一定成效，但是对照本土住户日益提升的期盼，当下工作依旧存有多处短板：1. 思想科普形式创新性不足。现阶段大部分学习、科普活动依旧以开会宣讲、展板张贴为主，适配青年群体、务农人员、商户从业者的沉浸式、趣味化科普载体偏少；部分村居岗位人员主动学习意识不强，日常岗位认知更新速度较慢。2. 重点事务深度跟进力度不足。部分小型公益项目、零散的集体资产租赁、细碎的村居日常开支具备分散性、体量偏小的特征，很难做到全天候全覆盖巡查；少数项目督导停留在表面查看，对于项目落地之后住户实际体验的回访深度不足。3. 基层作风监督精细度有待提升。片区下辖村居数量较多，便民站点琐碎事务繁杂，随机巡查很难覆盖全部办事场景；部分隐蔽性较强的岗位拖沓问题不容易及时察觉；针对岗位人员的正向激励、思想疏导举措还需要进一步丰富。4. 民情诉求源头防控能力偏弱。现阶段多数民情争端都是等到住户反馈之后方才着手处置，前置排查、提前预判邻里矛盾隐患的力度不足；部分复杂邻里争端牵扯多方住户，协商处置周期较长；数字化民情台账、线上诉求处置工具运用程度偏低。5. 各村居督导工作不均衡。资源优越、基础较好的村居各项事务规范度高；偏远村落、集体收入薄弱村落，人手紧缺、事务繁杂，各类台账、资产管护、事务公示短板反复反弹，常态化帮扶跟进需要持续加码。6. 本土风气文化建设层次浅显。大部分文化活动停留在基础宣传层面，特色本土风气品牌尚未成型；乡风家风科普和住户日常生产生活融合度不强，住户主动参与风气建设的积极性还没有充分激活。
以上现存短板，是接下来五年我们需要集中精力攻坚优化的方向，全体工作人员正视差距、找准根源、务实调整各项履职举措，全方位提升基层岗位相关工作水准。
三、锚定往后五年工作方向，落实各项常态化履职任务
往后五年，我们依旧扎根本土基层片区，紧紧跟随本级整体乡土建设布局，立足岗位本职，从思想风气引导、重点事务监督、岗位作风优化、民情纠纷处置、村居常态化督导、本土风气培育、队伍自我建设七大板块发力，持续优化本土干事环境，护航和美乡土各项事务稳步前行。
（一）创新正向思想科普模式，筑牢本土岗位人员思想根基
1. 丰富多样化学习载体。跳出传统座谈开会的固有模式，打造田间学习点、庭院分享会、优秀村居实地参学、岗位人员经验沙龙；借助短视频、图文社群、通俗小故事开展碎片化学习，适配务农、经商人员的空闲时间，提升学习的趣味性和实用性。2. 优化分层谈心沟通机制。按照村居骨干、项目经办人、惠民事务专员、志愿负责人划分沟通类别；在新项目落地、岗位人事调整、补贴申报节点做好提前叮嘱；常态化倾听一线工作人员岗位难处，给到工作思路建议，做好心理疏导，引导从业人员坚守岗位初心。3. 打造常态化案例分享机制。收集本土岗位暖心服务案例、村居事务优秀处置经验、邻里和睦典型事例，定期开展片区经验宣讲，以本土鲜活事例带动全体岗位人员端正处事心态。
（二）抓实本土重点事务全流程跟进，守护住户集体切身权益
1. 深耕村居集体资产资金闭环管控。完善各村居集体山林、铺面、水塘、闲置场地电子台账，做到资产动态更新；按月抽查村居花销凭证、租赁合约、公益项目开支；督促村居资产流转全程经过住户代表商议、对外公示流程，严防本土集体资源粗放处置。2. 做实民生基建项目全周期督导。乡间道路、饮水设施、休闲场地、灌溉工程从前期商议、施工监管、完工验收、后期管护全链条跟进；常态化走访周边住户收集意见，督促项目优化细节；项目完工之后长期回访使用体验，保障基建项目贴合住户日常所需。3. 严格各类惠民事务流程管控。困难帮扶、公益物资、各类便民补贴落实 “自主申报‑片区评议‑名单公示‑意见收集‑最终确定” 整套流程；随机抽查惠民对象资质，杜绝流程简化、人情优先现象，保证利民资源公平普惠。4. 聚焦人居环境、集体经济、乡风文明专项跟进。常态化巡查环境管护成效，针对环境反弹的片区及时督促整改；跟进村集体产业项目推进进度，排查项目运行风险；督导乡风建设、志愿队伍日常运行，推动本土专项事务落地见效。
（三）精细推进一线岗位作风督导，升级村居便民服务品质
1. 优化常态化巡查模式。采取随机到访、工作日突击检查、住户匿名反馈、办事体验暗访多种方式，覆盖全部村居便民站点；重点排查窗口人员在岗状态、办事耐心程度、一次性告知落实情况，发现岗位问题第一时间沟通整改。2. 强化关键时段专项督查。农忙时节、节假日、汛期、惠民业务申报高峰期加大巡查频次；落实应急岗位值守检查，杜绝脱岗、推诿、办事拖沓等问题。3. 升级住户诉求闭环处置通道。完善线上线下意见收集渠道，做好诉求登记‑核实‑整改‑回访；建立高频问题清单，督促村居优化办事流程，从根源减少同类办事难题反复出现。
（四）前置排查各类民情隐患，柔性化解基层邻里琐事争端
1. 落实常态化入户隐患摸排。分片工作人员定期下沉院落片区，提前排查宅基地边界、田地灌溉、采光流水、家禽种养等容易产生争端的隐患点，提前介入沟通，做到矛盾源头防控。2. 壮大乡贤志愿调解队伍。吸纳退休本土人员、热心商户、和睦长辈加入调解团队，发挥熟人乡土优势，情理兼顾化解邻里琐事；针对复杂争端建立多方会商机制，耐心协调多方住户诉求，守护邻里和睦。3. 搭建数字化民情台账。借助线上工具分类登记所有民情事件，标记处置进度、回访记录，借助大数据梳理片区矛盾高发点位，给到村居针对性的优化方案。
（五）落实分片包保督导帮扶，带动全部村居均衡规范运转
1. 执行工作人员分片挂钩村居制度，一人对接若干村落，常态化检查村居议事台账、志愿活动记录、事务公示、资产台账；对于流程简略、台账缺失的村落第一时间督促补齐。2. 落实后进村居驻点帮扶。针对民情纠纷多发、集体资产管理薄弱、各项事务推进迟缓的偏远村落，工作人员下沉驻点办公，对标先进村居经验定制整改清单，逐项补齐履职短板，缩小各村居工作差距。3. 搭建村居经验交流平台，定期组织各村居骨干座谈，分享资产管护、民情处置、便民服务成熟经验，以先进带动后进。
（六）深耕特色本土风气文化建设，培育淳朴向善乡土环境
1. 打造村居特色科普阵地，结合村落历史、本土民俗打造文化长廊、家风小院；使用漫画、小故事、本土真人案例开展通俗科普，摒弃生硬书面内容。2. 联动各类邻里文娱活动植入正向理念，在佳节活动、庭院评比、好人推选、志愿活动当中融入家风向善、公道处事、邻里互助理念；定期开展和睦家庭、暖心岗位从业者、优秀志愿人员评选，发挥榜样带动效力。3. 发动家家户户参与家风建设，开展家庭故事分享、优良家训征集，以千万家庭的好家风，夯实整片区域的正向乡土风气根基。
（七）锤炼岗位工作人员综合素养，夯实履职队伍综合实力
想要做好基层片区相关事务，首先需要打磨自身队伍综合能力。往后五年我们常态化组织岗位人员学习基层政策常识、民情沟通技巧、资产核查办法、群众工作方式；经常性下沉一线走访住户，熟悉各村片区风土人情、住户诉求；端正踏实务实的处事心态，拒绝浮于表面的形式工作；坚守扎根乡土、服务住户的岗位本心，不断优化处事方式、提升业务本领。
各位代表、各位同志，基层片区岗位事务细碎繁杂、紧贴住户日常，往后五年我们全体工作人员会继续扎根乡土、脚踏实地、直面难题、务实履职，持续优化本土干事氛围，妥善处置各类民情琐事，护航全镇和美乡土建设各项事业稳步向前推进！
