为持续规范再生金属行业经营秩序,扎实推进废旧金属回收分拣、现场管控、合规溯源、安全生产及行业提质升级等重点工作,近期,我单位严格按照阶段性工作部署,立足再生铜、铝、钢、铅等废旧金属循环利用行业特点,紧盯市场动态、现场管理及合规风险,全面开展行业排查整治、日常监管、企业帮扶及规范化提升工作,有效规范辖区再生金属经营业态。现将近半个月工作开展情况、现存问题及下一步工作计划汇报如下:
一、近期工作开展总体情况
近半月以来,我单位坚持问题导向、实效导向,聚焦再生金属回收、分拣、仓储、转运、销售全链条管理,常态化开展行业巡查、现场整治、合规核查、台账督导、政策宣贯等工作。重点针对辖区再生金属经营站点、分拣加工厂、仓储堆场开展全覆盖检查,紧盯原料堆放、分拣加工、固废规范、安全生产、票据溯源、环保治理等关键环节,及时整改各类现场乱象与经营隐患,有效稳住行业规范经营基本面,推动再生金属行业向标准化、合规化、精细化方向稳步发展。
二、重点工作落实成效
(一)抓实现场专项整治,规范分拣仓储管理
围绕再生金属行业现场管理痛点,持续开展堆场、厂区、加工车间专项整治工作。重点整治废旧铜铝、废钢、废电瓶等物料乱堆乱放、混堆混放、分区不清等问题,督促经营主体落实分类堆放、分区存放、围挡隔离、场地硬化等基础管理要求。针对分拣加工环节,严查粗放分拣、杂质混杂、废料混杂外流等情况,引导企业开展精细化分拣,提升再生金属成品纯度与资源利用率,有效改善行业现场脏乱差、管理不规范的突出问题。
(二)强化环保安全管控,守住行业经营底线
同步抓实再生金属行业环保与安全生产双线管理。环保方面,重点检查分拣加工扬尘、切割打磨无组织废气、场地积水油污、废旧物料渗漏污染等问题,督促企业配齐抑尘、收集、防渗治理设施,常态化做好设备运维,杜绝违规排污、无序堆放造成二次污染。安全方面,严查厂区用电安全、动火作业、机械操作、消防设施配备、废旧电瓶危废存放等风险隐患,现场整改安全疏漏、操作不规范等问题,有效防范安全环保事故发生。
(三)深化合规溯源监管,净化行业经营秩序
聚焦再生金属行业合规经营核心要求,持续开展票据合规、台账溯源、进销存登记专项核查。重点检查企业回收来源登记、购销台账、转运记录、票据留存、货物溯源等资料,严厉整治无票交易、台账缺失、溯源不清、进销存不符等违规经营行为。对检查发现的台账不规范、登记不细致、资料留存不全等问题,实行清单化整改、闭环式管理,有效杜绝来源不明、流向不清的废旧金属流通问题,持续净化行业市场秩序。
同时,持续推进行业洗牌整治,对无证经营、超范围经营、散乱污小作坊开展常态化排查,督促不合规经营主体限期整改、规范升级,持续压缩粗放经营、违规经营生存空间,行业整体合规水平显著提升。
(四)做好行情跟踪与企业帮扶,助力行业稳健经营
坚持监管与服务并重,同步做好再生金属市场行情跟踪与企业指导帮扶。近期密切跟进再生铜、再生铝、废钢、再生铅等主流品类价格波动、货源流通、市场交投情况,及时梳理行业动态与市场趋势,为企业购销备货、库存调控提供参考。针对中小商户合规能力弱、台账不会做、现场管理不规范、政策不熟悉等问题,开展入户指导、现场教学,手把手规范台账登记、场地管理、合规操作流程,引导企业摒弃粗放经营模式,走规范化、精细化、品质化发展道路。
(五)压实日常工作责任,健全常态化监管机制
进一步细化行业监管岗位职责,完善日常巡查、随机抽查、问题整改、复查销号、资料归档全流程工作机制。严格落实每日巡查、每周复盘工作制度,常态化排查行业苗头性、倾向性问题,提前预判市场波动、合规风险、安全隐患,做到早发现、早介入、早整改,持续夯实再生金属行业常态化、长效化管理基础。
三、当前存在的问题与短板
(一)小微企业精细化经营水平普遍偏低
辖区多数再生金属经营商户以中小散户为主,普遍存在重购销、轻管理的思维,现场堆放杂乱、分类不精细、设备简陋、加工粗放,台账登记简单潦草、进销存记录不完善,精细化、标准化经营意识不足,整体提质升级进度缓慢。
(二)行业隐蔽性隐患仍有排查盲区
常规显性问题整改较为彻底,但部分商户存在隐蔽堆放、夜间转运、私下交易等情况,部分细碎废料、混杂物料、废旧电瓶存放管理不规范,小微隐患点多、线散、易反弹,精准排查、动态管控仍需持续加强。
(三)行业合规自律意识参差不齐
多数规模企业能够严格落实合规经营、台账溯源、环保安全主体责任,但部分小微商户存在被动整改、敷衍整改现象,对行业新规、溯源要求、环保安全标准掌握不及时,主动规范、主动提升的积极性不足,行业整体自律水平有待统一提升。
四、下阶段工作计划(后半月)
(一)深化专项整治,狠抓隐患闭环清零
持续加大再生金属行业全覆盖排查整治力度,聚焦现场乱象、分类不规范、环保疏漏、安全隐患、台账缺失、溯源不全等突出问题,细化排查清单,逐户逐项整改销号。重点紧盯反弹高发点位、小微隐蔽隐患,强化复查复核,坚决杜绝问题反弹回潮,持续巩固行业整治成效。
(二)强化常态监管,持续规范行业业态
加密重点厂区、仓储堆场、零散经营点位巡查频次,紧盯废旧金属回收、分拣、堆放、转运、销售全链条管控,从严整治无票经营、无序堆放、粗放加工、违规排污、安全失管等问题。持续推进散乱污点位清理整治,倒逼经营主体落实主体责任,全面提升行业规范化经营水平。
(三)加大帮扶引导,推动行业提质升级
持续开展入户精准帮扶,常态化宣讲再生金属行业合规政策、环保标准、安全生产、台账溯源管理要求,针对性指导小微企业完善现场管理、规范账务资料、优化分拣工艺。积极引导商户转变经营理念,逐步实现从“粗放收料”向“精细分拣、品质出货、合规经营”转型,提升行业整体竞争力。
(四)压实监管责任,健全长效管理机制
进一步细化监管分工、压实岗位责任,完善日常巡查、动态排查、问题整改、复盘总结的常态化工作体系。持续跟踪再生金属市场行情与行业政策变化,提前做好风险预判与行业引导,持续夯实再生金属行业规范化、长效化管理根基,保障辖区行业平稳、合规、有序发展。
下一步,我单位将持续聚焦再生金属行业管理重点,补齐工作短板、细化管控举措、强化督导落实,持续抓实整治整改、合规监管与提质帮扶工作,全力推动辖区再生资源金属行业高质量、规范化、绿色化持续健康发展。