党委换届选举工作报告: 高举旗帜,守正创新,奋力谱写高质量发展新篇章

同志们：

现在，我代表中国共产党XX单位第X届委员会向大会作报告，请予审议。

本次大会是在全党深入学习贯彻新思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次重要会议。大会的主要任务是: 全面总结本届党委五年来的工作，确定今后五年单位发展的总体思路和目标任务，选举产生新一届委员会，动员全体党员和干部职工凝心聚力、锐意进取，奋力开创单位高质量发展新局面。

一、过去五年工作的回顾和总结

过去五年，在上级党委的正确领导和关怀下，单位党委团结带领全体党员和干部职工抢抓机遇、励精图治、奋力拼搏，推动各项工作取得长足进步。

（一）党建引领，统筹推进，党建工作水平持续提升

一是突出政治建设。以党的政治建设为统领，强化管党治党责任，严格落实党的组织生活制度，严明政治纪律和政治规矩，坚持把学习贯彻新思想作为首要政治任务。全力配合上级巡察、政治建设考察和经济责任审计等工作。严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度，健全党委议事决策和运行机制，建立完善《党委会会议议事规则》《党委党建工作责任清单》等制度。坚持党委班子成员联系支部制度，教育引导全体党员干部捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。

二是深化理论武装。建立常态化政治理论学习制度，依托党委理论学习中心组学习、“第一议题”“三会一课”、主题党日等载体，采取集中学习、研讨交流、专题辅导、微党课、电影党课、红色教育等形式，深入学习新思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。按照上级部署，扎实开展XXXX教育，有效推动党员干部把党的创新理论转化为指导实践、解决问题、推动工作的强大动力。

三是提升党建质量。认真执行“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度，定期开展民主生活会、组织生活会和民主评议党员，落实党务干部培训制度，完善党建工作考评制度，开展常态化季度督查，持续推进支部标准化建设。五年来，全面落实“双带头人”培育工程，高质量完成党支部换届选举工作，由X个支部增设至X个，进一步选优配强了支委班子。坚持标准发展党员XX人，目前单位共有党员XX名，党员队伍结构和质量明显优化。XX党支部荣获市级标杆党支部，XX同志荣获市级最美党员。

四是发挥“两个作用”。各支部开展“一支部一品牌”创建活动，深化区域化党建合作，与XX社区等X个支部、X个村（社区）党总支进行结对共建，定期开展志愿服务、政策宣讲、困难家庭帮扶、业务指导等活动，全力推介单位品牌、先进典型，让党建和业务紧密融合。在重大项目建设、乡村振兴、业务发展、结对帮扶等重大任务中，广大党员率先垂范、冲锋在前，以实际行动诠释责任与担当，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。XX年，单位荣获XX荣誉。

（二）提高站位，压实责任，党风廉政建设纵深推进

一是压实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党，把党风廉政建设摆在重要位置，定期研究、专门部署、纳入考核。制定《党风廉政建设责任分解》《党风廉政建设考核实施细则》等制度，进一步明晰职责、压实责任。深入推进“清廉单位”建设，定期开展谈心谈话，签订《党风廉政建设责任书》，将“一岗双责”延伸至中层干部，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系和党政齐抓共管的工作局面。

二是筑牢廉洁防线。开展党风廉政和职业道德教育，不断提升干部职工纪律意识。深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规和行业规范。坚持正面引导和反面警示同向发力，开展廉洁家访、廉政谈话、廉政党课、观看警示教育片、参观反腐败警示教育基地和禁毒教育基地、法院现场旁听庭审等活动。开展以案说法活动，以身边事教育身边人。

三是持续正风肃纪。深入推进作风建设和重点领域腐败问题集中整治，扎实开展违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题专项整治。健全廉政风险防范机制，严查违纪案件，将党风廉政建设、作风建设纳入“负面清单”和部门绩效管理，坚持严的基调不动摇，以零容忍态度惩治违纪行为，努力营造风清气正、干事创业良好氛围。

（三）聚焦主责主业，守正创新，履职效能充分彰显

一是提升履职效能。落实省、市相关实施意见，制定《推动事业高质量发展X条措施》《能力提升三年行动工作方案》《服务效能提升“十五五”行动实施方案》，规范业务办理和服务行为，大力推进业务创新与标准化建设，制定并推广服务规范和标准流程XX个。成立XX中心、XX工作室，开设综合服务窗口、专项服务岗，推出XX便民服务项目。依托XX培训基地，每年举办XX业务培训班XX期，切实提高全单位履职能力和服务水平。

二是深化创新赋能。成立专家工作站、创新工作室、研究平台，签约成为XX协作单位，深化“传帮带”培养机制。积极挖掘整理典型案例和先进经验并加以推广应用，完成《XX》专著，推广XX工作模式。制定《高级研修班实施方案》，开设专题培训班，共有XX名学员参加培训。五年来，新增开发并落地应用XX等服务事项XX项，其中XX项纳入政府购买服务目录，XX项在全市范围内推广使用。

三是繁荣单位文化。实施XX“文化铸魂”工程，举办第X届“XX”评选活动，XX等X位优秀骨干获得“XX”称号。XX获评“省基层XX示范点”，XX获评“市XX先进集体”，XX获评“市基层XX示范窗口”。加强文化宣传教育基地与主阵地建设，建成文化墙与文化长廊，广泛开展XX宣传与XX知识进机关、进校园、进乡村、进社区活动。

（四）集中资源，全面提升，综合实力显著增强

一是注重人才培养。五年来择优引进“高精尖缺”人员XX名，其中博士X人，硕士研究生XX人。深入实施“XX人才”工程，分类进行重点培养，选派优秀人才到上级单位进修XX人次。通过公开竞聘的方式选拔中层干部XX人。开展“青年岗位能手”“最美XX”“XX英才”“XX新秀”评选活动。XX获评“XX省XX奖”，XX获评市“最美XX”，XX获评“市骨干XX”，XX获评市“三八红旗手”，XX获评省“青年学者”，XX、XX获评“全国第X批XX优秀人才”，XX获“省XX一等奖”。

二是培育优势业务品牌。全力推动重点业务发展与创新，获批建设项目XX万元，XX业务板块推荐创建国家级示范（试点）单位，XX、XX等X个业务领域获评省级重点项目建设（培育）单位，市首个XX项目在本单位启动，已承接项目XX个。挂牌成立XX中心、XX业务协作联盟，深化XX等平台建设，强化跨部门协同联动，XX顺利通过验收，XX加入XX联盟。整合XX资源成立XX中心，下设X个业务组，增设XX、XX等职能模块。提高XX技术应用水平，拓展XX、XX等新业务新项目，综合服务能力和整体实力得到全面提升。

三是提升工作质效。完善质量控制与管理体系，成立质量管理工作领导小组，严格落实XX项管理制度，常态化开展业务质量检查和业务培训，落实质量与安全月例会、季度分析点评会等制度，修订完善《XX管理办法》《质量点评制度》，定期开展工作检查与安全督导，开展业务知识竞赛、技能操作比赛、典型案例复盘分析会、难点问题研讨、工作质量分析会等活动。

四是强化科研支撑。加强专家工作站、科研协作平台建设，五年来，设立单位级科研课题基金XX万元，组织申报全国、省、市及单位级科研课题XX项，共立项XX项。其中，国家级课题X项，省部级课题XX项、市厅级课题XX项，获批专利XX项，发表论文XX篇，参与编写著作XX本，组织学术活动XX期。XX获省级科技进步奖二等奖，XX获市XX科技奖。加强业务培训与教学能力建设，组织开展授课比赛、业务技能竞赛等活动，圆满完成XX名跟班学习、实习实践和进修人员的培训任务。

（五）强化保障，提高效能，管理水平更加精细

一是强化综合保障。坚持围绕中心、服务大局，健全公文运转、会务组织、综合协调、后勤服务、安全保密、档案管理等保障机制，优化工作流程，提升响应效率。加强部门之间协同联动，推行清单化管理、闭环化落实，确保各项决策部署高效运转、及时落地。强化值班值守和应急保障，提升突发事件处置能力，为单位高效运行提供有力支撑。

二是提升服务品质。坚持以服务对象为中心，实施优质服务提升行动，定期组织服务窗口工作人员开展礼仪规范化培训，达XX场次，优化办事流程XX项。修订《加强管理工作方案》，加强在岗人员教育管理，窗口服务效能显著提升。推进智慧单位、“信用+服务”建设，实施“互联网+服务”，落实XX合作项目融资XX余万元用于智慧单位建设，顺利运营互联网服务平台，率先推行线上缴费，建立XX、XX等系统。建立安全生产、服务质量等重点工作月例会制度，定期督导、总结、评价，服务品质不断提升。

三是严格成本控制。完善单位绩效考核方案和成本管控体系，推行全成本核算和费用预算制，建立健全预算、成本、内控、运营等管理制度，严格控制成本，优化收入结构。加强资产清查力度，促进资源有效分配和使用。加强设备购置管理，注重设备购置前评估论证与使用效益分析。强化行政后勤为一线服务意识，优化后勤“一站式”服务与精细化管理，实行精细化管理季度例会制度，深入推进节能降耗，全面提升管理精细化水平。

（六）践行责任，助力公益，社会担当形象深入民心

一是积极承担急难险重任务。在重大活动保障、突发事件应对等任务中，成立领导小组和专项工作组，组织制定相关方案，组建应急队伍，选派干部职工参与XX、XX等工作，做好XX保障、XX服务等工作，向XX企业发放物资XX余份。XX人次获评“XX省XX先进个人”“XX好人”等省、市级荣誉。

二是深入基层帮扶。助力乡村振兴有效衔接，先后选派X人担任第一书记驻村帮扶，对口帮扶XX单位。加强与基层单位的联系协作，与3家单位建立结对共建关系，定期赴基层开展帮扶指导，组织XX技术推广、联合调研、专题讲座等，累计下基层指导XX人次、帮扶实施项目XX项，免费为基层提供服务XX万余次。推动落实分类受理、协同办理，累计协同办理事项XX件。

三是践行责任担当。进一步深化XX志愿服务品牌，组织开展XX行动、便民服务、无偿献血等活动XX余次，志愿服务时长XX余小时，服务群众XX万余人次。获评市“无偿献血工作先进单位”“最佳‘五老红’志愿服务组织”等荣誉。

（七）统一管理，规范使用，党费工作日趋规范

一是严格落实制度。单位党委高度重视党费收缴管理工作，教育引导党员不断提高对党费工作的认识，严格执行中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《关于进一步规范党费工作的通知》等文件，健全党费管理制度，定期核算党费缴纳标准，及时总结经验、解决问题，切实做好了党费的收缴、使用和管理工作。

二是强化教育学习。坚持对广大党员进行自觉交纳党费的教育，增强党员自觉交纳党费的意识。同时，普遍做到了把党费收缴工作同严格党的组织生活相结合，同党员教育相结合，同民主评议党员相结合，严格做到党费每月公开，为加强党的建设、履行党员责任起到了积极的作用。

三是规范使用管理。2021年X月至2026年X月，党员共交纳党费XX元，上缴至上级党委XX元，上级党组织下拨XX元。党费共支出XX元，其中，党员教育培训开支XX元，党内表彰开支XX元，慰问生活困难党员和老党员开支XX元。截至2026年X月X日，收支相抵后，党费共结存XX元。五年来，党费使用做到了专账管理、账证相符。

单位工会、共青团、妇委会、关协、统战等各项工作围绕单位发展大局，齐头并进，均取得了新的业绩。

过去的五年，是单位党委团结带领党员干部职工努力奋斗、开拓创新的五年，是单位改革不断深入、快速发展的五年。成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于全体党员干部职工的共同努力。借此机会，我谨代表单位党委向关心、支持单位发展的各位领导、全体党员致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾过去的发展历程，我们深刻体会到：必须绝对忠诚讲政治。始终把讲政治贯穿到单位工作全过程，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，与上级党委政治同向、思想同心、步调同频，确保各项工作方向精准、旗帜鲜明。必须解放思想谋发展。始终弘扬XX精神，与时俱进、开拓创新，突破思维定式，克服路径依赖，全力破除发展瓶颈和障碍，推动质量和效率的同步提升，以思想的领先实现发展的率先。必须头脑清醒守底线。始终树牢底线思维、增强忧患意识，把稳定和安全摆在突出位置，不断夯实发展基础、提升现代治理能力，切实维护单位大局和谐稳定。必须一往无前勇担当。始终坚持志不求易、事不避难，把责任扛在肩上，以越是艰险越向前的干劲，对标一流、奋力赶超，书写新时代单位发展精彩篇章！

百尺竿头更进一步。我们必须清醒地看到，在前进的道路上还存在一些困难和差距，例如：XX特色优势还不够突出；业务品牌和先进典型打造还需加强；少数干部职工思想观念落后，与单位发展不相适应；服务质量、服务流程需不断优化等等。发展时不我待，改革势在必行，我们必须抢抓机遇，乘势而上，坚定不移加快发展步伐，为人民群众提供更满意的服务，努力在新一轮发展大潮中占据主动、赢得先机。

二、今后五年工作的总体思路及目标任务

2026—2031年，是“十五五”规划全面实施的关键阶段，是单位快速发展的机遇期，更是改革转型的关键期。党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确指出“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。全会强调，要坚持以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

指导思想：以新思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实党的二十届四中全会关于制定“十五五”规划的战略部署，贯彻对XX工作重要指示精神，把人民群众利益放在第一位，主动适应事业发展新形势新要求，进一步发挥特色优势，不断提升综合服务能力，全面推进单位高质量发展，为更好服务全市XX贡献力量。

目标任务：对标先进，争创一流，进一步强化高质量发展理念，坚持传承和创新融合，聚焦XX内涵建设，加强XX服务体系和能力建设，全面提升单位服务能力和服务质量，到2031年，实现年服务量达XX万件次，重点业务办件量达XX万件，努力提高单位的综合发展实力和核心竞争力，争当高质量发展示范排头兵，推动XX考核排名进入全国XX位，满足人民群众多层次、多元化服务需求，提升获得感和幸福感。

围绕以上工作目标和任务，重点做好以下四个方面的工作：

（一）凝心铸魂聚力，从严管党治党

一是加强政治学习，筑牢理想信念。深入学习新思想和党的二十大及二十届历次全会精神，坚定理想信念，把牢政治方向，严守政治纪律。坚持领导班子带头示范，进一步落实党委理论学习中心组学习制度、党支部主题党日活动，不断提高党员干部和广大职工的政治思想理论水平和综合素质。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握团结稳定大局，立足岗位作贡献，学习身边榜样，唱响主旋律，弘扬正能量。

二是深化支部建设，夯实组织基础。继续推进支部建设，严把发展党员政治关，提高发展党员质量。党组织定期换届，严格落实述职评议、民主评议党员、“三会一课”、主题党日、谈心谈话等党内制度，落实党支部、党小组、党员考评管理，定期开展党建工作督查考核，组织党务干部开展集中轮训，提高党建工作水平。

三是注重日常锤炼，锻造过硬作风。落实“一岗双责”，强化“两个责任”，抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，严格执行党风廉政建设责任制。深入推进作风问题和重点领域腐败问题集中整治，开展正反面典型教育，引导党员干部遵纪守法、廉洁从业。健全廉政风险防范机制和责任追究机制，始终以零容忍的态度，严肃查处顶风违纪案例，打造忠诚干净担当干部队伍。

（二）深耕特色优势，做强核心业务品牌

一是推动XX传承创新发展。加快XX传统业务推陈出新，建立XX成果展示馆，加强经典案例的搜集整理和推广应用。

二是创新XX服务模式。做强综合服务窗口、专家服务岗、专项服务岗；做大XX、XX等优势服务项目；充分发挥XX培训基地的引领作用，完善融事前指导、事项办理、事后跟踪于一体的XX服务网络，切实提高XX应急响应和协同处置能力；大力推广XX技术在重点领域、重点群体服务保障方面的应用。健全XX、XX、XX、XX四位一体的新型服务模式，促进服务与保障深度融合。

三是打造XX业务高地。加强XX中心建设，发挥XX在重点业务领域中的优势，做强做大XX、XX等核心业务，推出推广XX项重点业务标准化解决方案。发挥XX在事前预防、过程管控中的独特作用，培育推广20项前置服务方案。深化“品牌引领”工程，建设国家、省、市级重点业务（项目）建设点，重点打造XX、XX等特色业务品牌。加强业务协同，探索开展XX风险防控和源头治理体系建设。

（三）厚植人才科研优势，优化服务供给品质

一是加强人才队伍建设。紧扣培养、引进、用好人才环节，建立健全人才培养与考核等管理机制，优化人员结构。强化新入职员工轮岗轮训、培训考核，加强XX和XX管理，强化岗位规范化培训、分层级业务培训等，继续实施“XX人才工程”，着力建设一支业务过硬、综合素质高的人才队伍。力争省级骨干人才达到XX人，中高级专业技术人员达XX人以上，国家级高层次人才、国家级优秀人才实现零的突破，副高职称占比达到XX%以上，正高职称占比达到XX%以上，专业技术人员硕士以上学历占比达XX%以上。注重多方面人才培养，完善人才激励机制，实现人尽其才、才尽其用。

二是强化业务建设管理。加强重点业务领域与特色业务建设，提升整体履职能力。深入推进五大中心、业务协作联盟规范化建设。深化跨部门协同联动，探索建立疑难复杂事项会商机制，推行XX一体化。鼓励开展XX、XX等新业务新项目，开展新项目新技术评比活动。加强与上级单位交流，深化业务协作，共谋发展。力争在原有基础上增建1个国家级及2-3个省级重点业务建设点、4个市级重点业务建设点，推动跨区域服务事项占比逐年提升。

三是提升服务质量安全。加强质量控制组织和标准体系建设，开展业务质控培训、指导和交流，加强重点业务环节质量控制。抓实核心管理制度落实，针对性、系统性开展培训，制定服务质量与安全考核细则，强化落实岗位质控，实现质量管理同质化。加强XX技术应用管理，严把XX技术准入关，加强不良事件报告、分析、整改。规范从业行为和服务行为，实现管理制度化、质量标准化、工作程序化、操作规范化、监督经常化。

四是提高科研教学水平。创建XX培训基地，强化科研创新意识的培养，以解决业务发展难点问题和提高服务质效为方向，鼓励职工申报科研课题。加大科研投入，争取更多科研资金资助，规范科研项目和经费管理，提升单位科技创新能力，获得高质量的科研成果。争取发表高水平论文X篇以上，发表国内核心期刊文章XX篇以上，申请专利不低于XX项，争取省、市级科研课题立项XX项，争取国家级科研项目在原有基础上增加1-2项。着力提升单位教学培训水平，改善培训条件与设施，打造一支高水平的师资队伍，加强对实习、进修人员的环节管理，进一步规范教学培训管理。

五是持续优化服务供给。始终坚持“以服务对象为中心”，深入推进优质服务示范单位建设，优化服务流程、改善服务环境，畅通诉求渠道、加强沟通交流，于细微处体现人文关怀，为服务对象提供优质高效满意的服务。深化与外部单位的协作共建，加大对口帮扶力度，规范开展基层XX技术培训与推广。加强XX志愿服务建设，做好XX宣传、便民服务、咨询引导、文明劝导等志愿服务，不断提升服务水平。

（四）健全现代治理，增强智慧运营质效

一是健全现代管理。建立健全现代单位管理制度，持续完善决策、执行、监督机制，定期修订XX、XX安全等工作制度，不断健全职责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代单位管理制度，用制度管权、管事、管人。着力发挥专家智库（专家委员会）作用，实行民主管理和科学决策，调动职工积极性。强化督导考核，不断提高单位规范管理水平和运行效率，努力实现社会效益与运行效率的有机统一，实现单位治理体系和管理能力现代化。

二是提高运营效率。进一步加强服务质量、安全、服务、管理、绩效等工作。根据服务数量、服务质量、运营效率、满意度评价等完善绩效考核方案，发挥激励和约束作用。实施全面预算制度，构建单位、部门两级较为完善的成本控制框架，落实部门管理成本、服务项目成本等核算。做好XX、XX、设备等成本管理，实行阳光招标采购。落实相关政策，强化监管，建立稳定的价格保障体系，提高单位运行效益，降低运营成本。

三是推进信息化建设。持续强化以电子档案为核心的单位信息化建设，探索实践新兴信息化技术，如互联网+、物联网、5G+、云技术、人工智能等，构建线上线下一体化服务体系，提升服务对象体验及便捷性。不断加强核心系统等平台提质优化，依托XX及区域信息平台，加强XX中心、XX中心、XX中心等远程协同应用。健全完善信息安全体系，保障信息化建设投入，根据单位业务发展良性增长，确保信息平台安全高效使用。

四是强化精细管理。健全突发事件应急体系，提升应急管理能力。从严抓好XX安全、食品、消防、特种设备、有限空间、危化物品、燃气管道等安全监管，全力以赴防风险、除隐患、遏事故。合理配置资源，盘活闲置资产，引进先进节能设备，降低能源消耗。推进XX设备全生命周期管理，提升设备管理效率。加强消耗限额，压缩行政成本，定期开展节能督查，建设资源节约型单位。持续实行精细化管理，推进后勤一站式服务。纵深推进综治维稳、法治建设等工作，坚守平安底线。

同志们，美好蓝图让人憧憬，宏伟目标令人振奋，崇高使命催人奋进。让我们高举新思想伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力，奋勇拼搏，为单位美好的明天，为我们所热爱的事业，为开创高质量发展的新局面而努力奋斗！